Формування державної інвестиційної політики на загальнонаціональному та регіональному рівнях - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ НА ЗАГАЛЬНОНАЦІОНАЛЬНОМУ ТА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНЯХКиїва, начальник. доктор наук з державного управління, професор ДЄГТЯР Андрій Олегович, Харківський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, завідувач кафедри економічної теорії і фінансів; кандидат економічних наук, старший науковий співробітник ДРАГАН Ірина Василівна, Рада по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України, старший науковий співробітник відділу інвестиційної політики та розвитку місцевого самоврядування. Захист відбудеться 24 вересня 2010 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.160.03 в Раді по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України за адресою: 01032, м. З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Ради по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України (01032, м.Державні інвестиційні програми виступають основним ресурсом, який визначає ефективність діяльності соціально-економічної системи будь-якого рангу - від окремо взятого господарюючого субєкта міста, області до регіону. Не багато уваги приділяється питанню ролі держави у здійсненні інвестиційного процесу та дослідженню особливостей реалізації державної інвестиційної політики на загальнонаціональному та регіональному рівнях. Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що розроблені основні сфери розвитку інвестиційної політики на рівні регіону, принципи і критерії оцінки ефективності державних інвестиційних програм на загальнонаціональному рівні, механізм ефективної взаємодії учасників державних інвестиційних програм, сприятимуть ефективній реалізації державної інвестиційної політики на загальнонаціональному та регіональному рівнях. Наукова новизна одержаних результатів полягає в наступному: вперше: - запропоновано оптимальну систему реалізації державної інвестиційної політики, що покладено в основу механізму державного регулювання інвестиційної діяльності на загальнонаціональному та регіональному рівнях в Україні, що враховує децентралізацію інвестиційного процесу; збільшення частки внутрішніх коштів субєктів господарювання у фінансові інвестиційні проекти; виділення бюджетних коштів переважно для реалізації державних пріоритетів, програм, спрямованих на здійснення структурної перебудови економіки; фінансування будівництва обєктів за рахунок бюджетних коштів, як правило, на конкурсній основі; надання переваги раніше розпочатому будівництву, технічному переобладнанню та реконструкції діючих підприємств; удосконалення нормативної та правової бази з метою збільшення обсягів залучення інвестицій; запровадження системи страхування інвестицій. удосконалено: - сфери розвитку інвестиційної політики на регіональному рівні, зокрема: нормативно-правового регулювання діяльності підприємств; організації залучення інвестицій; інформаційного забезпечення інвесторів; формування інфраструктури інвестиційної сфери; програмно-цільового планування; розширення використання фінансового лізингу; розвитку галузевого фондового ринку; стимулювання припливу вітчизняних і зарубіжних інвестицій на підприємства; встановлення партнерських звязків між підприємствами і інвесторами; сприяння просуванню товарів і послуг пріоритетних галузей промисловості регіону на вітчизняні і зарубіжні ринки; дістали подальшого розвитку: - визначення ролі держави у здійсненні інвестиційного процесу, яка реалізуються через представництва різних органів (держава як учасник), або безпосередньо через розподіл бюджетних коштів (держава як інвестор) за наступних умов: бере на себе функції інвестора тих галузей економіки і виробництв, продукція яких має загальнонаціональний характер, і відповідно до законодавства може вироблятися на державних підприємствах або підприємствах, приватизація яких провадитиметься найближчим часом; фінансування тих галузей та виробництв, де держава є замовником та споживачем продукції; держава тимчасово може інвестувати ті виробництва, де спостерігається спад виробництва (агрегати, вузли, запасні частини, які споживаються вітчизняними підприємствами);В першому розділі «Теоретичні підходи до формування державної інвестиційної політики» визначено роль держави у здійсненні інвестиційного процесу, розкрито сутність державної інвестиційної політики як обєкту дослідження, та розглянуто особливості державної інвестиційної політики в Україні.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ