Формирование системы управления инвестиционной деятельностью в регионе - Автореферат

Формирование системы управления инвестиционной деятельностью в регионе 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйствомРабота выполнена на кафедре экономики и государственного регулирования рыночного хозяйства ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» инвестиционный региональный экономика управление Защита диссертации состоится __________ 2009 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 502.006.18 в ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу: 119606, Москва, пр-т Вернадского, 84, учебный корпус 1, ауд. С диссертацией можно ознакомиться в учебно-методическом кабинете кафедры экономики и государственного регулирования рыночного хозяйства ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» (учебный корпус 1, ауд.______)Потенциал действия экстенсивных факторов экономического роста, определяемый возможностями более полного и эффективного использования существующих производственных площадей и оборудования, почти до предела исчерпан, поэтому реальным и наиболее значимым ресурсом развития экономики выступают инвестиции. В этой связи растет актуальность проблемы оптимального сочетания стимулирующей и выравнивающей функций государственной региональной политики, реализуемой с помощью инвестиционной поддержки и финансовой помощи регионам. То же самое в более широком смысле касается проблем совершенствования межбюджетных отношений, усиления роли финансовой и банковской систем в активизации инвестиционной деятельности регионов. Особое значение с началом радикальных экономических реформ в России и в связи с модификацией механизмов инвестирования приобрели исследования по проблемам развития и управления инвестиционной деятельностью регионов, представленные в трудах А.Г.Гранберга, А.И.Татаркина, П.А.Минакира, Д.С.Львова, О.С.Пчелинцева, В.Н.Лексина, А.Н.Швецова, С.С.Артоболевского, В.И.Клисторина, Б.М.Штульберга, В.Г.Введенского, А.С.Зубаревича, А.Лаврова, Н.Лариной. Важность кластерного подхода к реструктуризации экономики регионов отмечается, а также попытки обосновать его использование сделаны в трудах таких экономистов, как Белоусов Д., Сальников Д., Сиваков Д., Гурова Т., Воронов А., Буряк А., Федорова И.С. и др.В диссертации отмечается категоричность и поэтому неприемлемость аналогичных суждений и взглядов, элиминирующих роль государства как основного собственника природных ресурсов в границах своей территории и его функции в создании национального богатства, в том числе и особенности в развитии человеческого потенциала страны и ее регионов. Это просматривается и в работах по проблематике управления инвестиционной деятельностью в регионе, мало затрагивающих или вообще не затрагивающих вопроса воспроизводства территориальной экономической системы региона как условия жизнедеятельности населения и развития самого производства. По мнению автора, подход к оценке эффективности инвестиций, направляемых на развитии территории, должен базироваться на обобщающих показателях, характеризующих, прежде всего качество и уровень жизни в регионах: ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень грамотности (образования), ВРП на душу населения. Реализация этих предложений требует внесения существенных корректив в официальную методику ранжирования регионов по уровню социально-экономического развития, ныне группирующую регионы безотносительно к их различиям по соотношению производственной и социальной составляющих, а также и по тем инвестиционным возможностям, которыми реально располагают регионы в силу действующих механизмов межбюджетного, налогового и других видов государственного регулирования (табл. Опираясь на эту схему с учетом интересов территорий, регионы и муниципалитеты должны планировать собственное развитие, имея прежде всего в виду территориальную, энергетическую инфраструктуру, инфраструктуру связи и другие элементы территориальной системы региона, муниципального образования.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ