Формирование системы финансового обеспечения жилищной политики - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наукКроме того, поставленная правительством цель о достижении реальной доступности жилья путем значительного увеличения объема жилищного строительства не достигнута. Несмотря на реализацию соответствующих государственных целевых программ в рамках проводимой государственной жилищной политики, жилье фактически остается доступным только для инвесторов-спекулянтов, приобретающих жилую недвижимость не для собственного пользования, а в инвестиционных целях, что неминуемо ведет к еще большему раздуванию цен на рынке жилья. С другой стороны, мировая практика свидетельствует о том, что даже в самых развитых странах государство имеет возможность обеспечить жильем социально незащищенные категории граждан только в объеме 15-20% от общей потребности населения в жилье. Неэффективная жилищная политика в совокупности с несовершенством финансовых механизмов в сфере строительства и приобретения жилья, низкой платежеспособностью населения на фоне растущих цен на жилье, монополизированностью рынка жилья и непрозрачностью финансовых потоков строительных организаций тормозят развитие жилищного строительства в целом и не приближают нас к реальной доступности жилья. раскрыто содержание финансовой политики в сфере обеспечения граждан жильем как совокупности стратегических и тактических мер и действий государства, организаций и потребителей по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию в целях жилищного строительства, эффективного управления жильем и коммунальным комплексом; определены приоритеты, рыночные условия и ограничения реализации финансовой политики в жилищном строительстве в России в сфере развития механизмов привлечения инвестиций, кредитования, страхования, укрепления финансов строительных организаций и в сфере приобретения жилья;Анализ реализации финансовой политики в сфере обеспечения граждан жильем.Однако специфика российского рынка жилья позволяет нам расширить субъектный состав финансовых отношений в жилищном строительстве в рамках трех укрупненных групп: 1) инвесторы, кредиторы и заемщики; 2) продавцы и покупатели; 3) посредники. В качестве посредников, осуществляющих взаимодействие между основными участниками рынка жилья, представлены коммерческие банки, страховые организации, юридические конторы, оценщики, архитектурные и проектировочные организации, специализированные инженерные организации, а также агентства недвижимости, информационные площадки. В качестве внешних источников мы выделяем средства граждан, желающих приобрести жилье (единовременные плательщики и долевые участники строительства); средства крупных инвесторов; средства участников фондового рынка; кредитные средства; бюджетные средства, выделяемые в рамках государственных целевых программ. Раскрыто содержание финансовой политики в сфере обеспечения граждан жильем как совокупности стратегических и тактических мер и действий государства, организаций и потребителей по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию в целях жилищного строительства, а также эффективного управления жильем и коммунальным комплексом. Развитие некоммерческого сегмента кооперативного (построенного в результате кооперации граждан) и индивидуального жилья необходимо для обеспечения доступности жилья в первую очередь для категорий граждан, доходы которых позволяют приобретать жилье в собственность с использованием накопительных и кредитных механизмов, а также различных форм государственной поддержки.