Формирование региональных доходов РФ - Курсовая работа

Формирование региональных доходов РФВедущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Исторический опыт формирования доходов региональных бюджетов в странах с развитой рыночной экономикой свидетельствует о разнообразии моделей формирования, обусловленном поиском оптимального взаимодействия между бюджетами разных уровней, обеспечения финансовой самостоятельности каждого субъекта власти в едином государстве. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.Целенаправленное социально-экономическое развитие государства обеспечивается образованием различных централизованных фондов, и, прежде всего общегосударственного фонда денежных средств - государственного бюджета. Бюджетное устройство Российской Федерации определяется ее государственным федеративным устройством и закреплено Конституцией Российской Федерации. Бюджетная система - система, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.1 Статья 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации закрепляет в России трехуровневую бюджетную систему: первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных фондов; Каждый из бюджетов на каждом уровне служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных или местных органов.2 Статья 11 Бюджетного кодекса Российской Федерации закрепляет правовую форму бюджетов каждого уровня. Единство бюджетной системы в новых условиях реализуется через единую социально-экономическую политику и правовую базу, использование единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, взаимодействие бюджетов всех уровней и согласование принципов бюджетного процесса.Бюджетным кодексом РФ (Глава 5) законодательно закреплены следующие принципы бюджетной системы Российской Федерации: принцип единства бюджетной системы РФ; принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ; принцип сбалансированности бюджета;Для составления и исполнения бюджетов и обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации используется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральными законами от 15 августа 1996 г. Она обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации1(см. схема 1 Приложение 1).Его экономическая сущность заключается в централизованном распределении и перераспределении стоимости общественного продукта и национального дохода между звеньями финансовой системы на основе государственной социально-экономической программы развития страны в процессе становления и исполнения бюджетов и внебюджетных фондов разного уровня. Бюджетное планирование осуществляется уполномоченными законом органами государственной власти и включает в себя бюджетный процесс, его нормативно-правовую базу и организационную основу, а также вопросы теории и методологии составления бюджетов государства. Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также контроль за их исполнением (ст.По своему статусу они занимают двойственное положение, поскольку, с одной стороны, имеют самостоятельные источники формирования доходов и направления расходования средств, а с другой стороны, занимают промежуточное место в финансово-бюджетной системе: получая помощь из федерального бюджета, сами оказывают аналогичное финансовое содействие местным бюджетам. Исследование принципа федерализма применительно к категории «региональный бюджет» актуализирует постановку вопроса о ее экономической сущности.

Содержание

1. Общие положения о бюджетной системе и бюджетном устройстве Российской Федерации

1.1 Основные принципы бюджетной системы

1.2 Бюджетная классификация

1.3 Бюджетное планирование и бюджетный процесс

2. Теоретические основы формирования доходов региональных бюджетов

2.1 Экономическая сущность региональных бюджетов

3. Формирование регионального бюджета РФ на примере бюджета Самарской области

3.1 Бюджетная система области и бюджетный процесс

3.2 Определение основных направлений бюджетно-финансовой политики

3.3 Доходы бюджета субъекта РФ

3.4 Расходы бюджета субъекта РФ

4. Исследование областного бюджета за 2005 год

Заключение

Список литературы

Приложение 1 бюджетный система доход региональный