Формирование организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг (на примере Брянской области) - Автореферат

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг) кандидата экономических наукРабота выполнена в Балтийской академии туризма и предпринимательства Научный руководитель-доктор экономических наук, профессор Горенбургов Михаил Абрамович, заведующий кафедрой гостиничного и ресторанного бизнеса Балтийской академии туризма и предпринимательства Официальные оппоненты-доктор экономических наук, профессор Цацулин Александр Николаевич, профессор кафедры экономики Балтийской академии туризма и предпринимательства Защита состоится 12 мая 2011 г. в 16 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 521.034.01 при Балтийской академии туризма и предпринимательства по адресу: 197110, г.Опыт развитых стран показывает, что в социально-экономическом развитии государства все большую роль играет механизм государственно-частного партнерства. Партнерские отношения между государством и частным сектором заключаются в разделении интересов при реализации проектов: государство получает возможность увеличить эффективность инвестиционных затрат бюджета и повысить их управленческий уровень; инвестор, в свою очередь, снижает риски и получает возможность получать прибыль. В этих условиях появилась необходимость сформировать такую систему отношений в управлении сферой услуг, которая смогла бы обеспечить институциональные условия для равноправных партнерских отношений между государством и бизнесом. В связи с этим актуальность темы диссертационного исследования определяется потребностью в теоретически обоснованных и практически значимых разработках, обеспечивающих эффективное управление процессом формирования и развития организационно-экономического механизма в сфере услуг Брянской области на основе государственно-частного партнерства. Вместе с тем анализ приведенных источников показывает еще недостаточную разработанность в теоретическом и методическом плане организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в управлении развитием сферы услугИнструменты реализации организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в управлении развитием сферы услуг. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что разработанные теоретические и методические положения формирования организационно-экономического механизма на базе партнерских отношений между государственными структурами, частным бизнесом и обществом и способы повышения эффективности его хозяйственной деятельности развивают теории экономики, организации и управления применительно к сфере услуг. Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что научные положения диссертации ориентированы на возможность их практического применения в современных условиях экономики и использования как инструмента формирования организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг как на территории Брянской области, так и в России в целом, а также в образовательном процессе высших учебных заведений экономического профиля. Основные положения и выводы диссертационного исследования реализованы в практической деятельности Комитета по молодежной политике, культуре и спорту Брянской области; образовательном процессе Брянской государственной инженерно-технологической академии; научно-исследовательских работах Брянской государственной инженерно-технологической академии, Брянского государственного технического университета, Брянского государственного университета, Балтийской академии туризма и предпринимательства. Во второй главе «Методические подходы к формированию организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг» уточнено содержание понятия «государственно-частное партнерство в управлении развитием сферы услуг», охарактеризованы предпосылки формирования организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг.Большинство российских практиков придерживаются мнения, что государственно-частное партнерство - это институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации общественно значимых проектов и программ от промышленности и НИОКР до сферы услуг. В связи с вышеизложенным, по мнению автора, ГЧП в управлении развитием сферы услуг следует рассматривать как неотъемлемую часть единой экономической системы, представляющую собой совокупность экономических отношений между государством, в лице органов власти; частными организациями, представленными бизнесом, и некоммерческими организациями в лице общества, которое может выступать в качестве экспертов и руководителей. Основные инструменты организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в управлении развитием сферы услуг представлены в таблице 1.

1. Уточненное содержание понятия «государственно-частное партнерство в управлении развитием сферы услуг».