Формирование механизма государственного регулирования социально-экономического развития дотационного региона - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Формирование механизма государственного регулирования социально-экономического развития дотационного регионаРабота выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Научный руководитель: Кадышев Евгений Николаевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Отраслевая экономика» ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Официальные оппоненты: Ефремов Леонид Георгиевич, доктор экономических наук, профессор кафедры электроснабжения промышленных предприятий имени А.А. Защита диссертации состоится на заседании диссертационного совета Д 212.301.01 при ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Актуальность научного исследования формирования механизма государственного регулирования социально-экономического развития дотационного региона исходит из необходимости разработки нового подхода к государственному управлению социально-экономическими процессами в регионах и муниципалитетах в условиях декларируемых децентрализации и модернизации российской экономики. Укрепление экономики страны в целом, увеличение темпов экономического развития и, следовательно, повышение уровня жизни населения в конечном итоге зависят от эффективности региональной экономической политики и осуществляемого на региональном и муниципальном уровнях регулирования развития в условиях ограниченности ресурсов, а также накопленных в предшествующий период проблем, связанных с трансформационными и прочими кризисными явлениями. Именно недостаточность изученности и разработанности региональных особенностей формирования и функционирования механизма государственного регулирования регионального социально-экономического развития, перспективных практических форм его реализации и повышения эффективности, исходя из современных задач инновационного развития, и предопределили выбор темы диссертационного исследования. Фактически, любое экономическое течение и направление в той или иной степени уделяло внимание проблемам необходимости и целесообразности государственного вмешательства в экономические процессы, формам и методам государственного управления. Несмотря на то, что проблемы развития регионов и муниципалитетов уже давно являются предметом тщательного изучения экономистов, социологов, регионоведов, вопросу формирования непосредственно механизма государственного регулирования социально-экономического развития до сих пор уделяется недостаточное внимание, при том, что именно от эффективности механизма госуправления, его адекватности протекающим процессам зависит и эффективность проводимой в стране и регионе социально-экономической политики.Проведенное в диссертационной работе исследование системы государственного регулирования социально-экономического развития региона на основе механизма госрегулирования позволило сделать следующие основные выводы, а также на их базе сформировать основные предложения диссертации, которые обуславливаются поставленной целью и задачей работы. Рассмотрены и проанализированы основные научные положения, касающиеся возможности государственного вмешательства в экономику, а также теоретические и практические подходы к государственному регулированию социально-экономических процессов на различных исторических этапах. Выявлены региональные особенности государственного регулирования социально-экономического развития территорий на основе анализа экономического положения регионов и выявления присущих им факторов и особенностей социально-экономического, ресурсно-воспроизводственного и общественно-политического характера. Определены сдерживающие факторы, присущие современной системе государственного управления и регулирования социально-экономических процессов, основным из которых представляется явная диспропорция в распределении финансовых ресурсов между различными уровнями бюджетной системы в сторону их максимальной централизации в федеральном центре при значительном возрастании объемов необеспеченных обязательств у регионов и муниципалитетов. Выявлены и систематизированы предпосылки и современные тенденции государственного регулирования социально-экономического развития регионов и муниципалитетов, проистекающие, с одной стороны, из необходимости преодоления системных диспропорций социально-экономического развития, заложенных в период плановой экономики, обострившихся во время перехода к рыночным отношениям и в значительной степени присущих до настоящего времени многим регионам и муниципалитетам; с другой стороны - из условий повышения эффективности региональных социально-экономических систем и перехода к модернизационным изменениям.