Формирование и развитие общественных организаций в Бурятии в 20-гг. ХХ века - Диссертация

Формирование и развитие общественных организаций в Бурятии в 20-гг.Проблема взаимоотношений власти и общества в условиях российской действительности всегда находилась в центре исследовательского внимания. С этой точки зрения новизна формируемых государственно-общественных отношений в 1920-е гг., заключалась в установлении всестороннего контроля над различными формами самодеятельности общества. Изучение механизмов взаимодействия власти и общественных организаций в период 1920-х гг. в региональном контексте позволит приблизиться к пониманию причин неэффективности «местных» гражданских коллективов на современном этапе. Причиной такого положения стало закрытие большинства обществ 1920-х гг., что в условиях существующей политической системы порождало невостребованность данной тематики. В 1950-1960-х гг. процесс исследования истории добровольных обществ активизировался, однако изучалась деятельность каждого общества в отдельности, что препятствовало появлению комплексных обобщающих работ.В данном документе было определено, что «общество - это добровольное объединение граждан, которые предметом своей совокупной деятельности избирают определенную постоянную цель, не связанную с извлечением материальных выгод для участников объединения или удовлетворением их экономических потребностей». Определяя неэкономическую природу общественных организаций, законодательство 1920-х гг. исключало появления благотворительных обществ, а также существенно сужало финансовые возможности деятельности остальных организации. Особую группу негосударственных организаций составляли так называемые «массовые организации» - профсоюзы, Международная организация помощи борцам революции (МОПР), Союз обществ друзей обороны и авиационно-химического строительства (ОСОАВИАХИМ), Общество «Долой неграмотность», Общество «Друг детей», общества шефства города над деревней. Ямпольская отмечала, что общественные организации построены на основе самоуправления, организационной самодеятельности, принципов демократического централизма, ставящие перед собой цели, соответствующие законным интересам и правам объединившихся лиц и осуществляющие деятельность, направленную на реализацию этих целей и одновременно на решение задач, стоящих перед всем обществом. Основные содержательные положения закона, сводились к следующему: ни одна общественная организация не могла вести свою деятельность без регистрации в органах НКВД, в функции которого входило утверждение уставов общественных организаций и контроль за их деятельностью.В приведенном документе указано, что за 1923-1924 г. было подано 9 заявлений о регистрации от таких обществ как, Конспорт, Бурмонсож, Общества легковых извозчиков, Общества взаимопомощи бедным евреям, Лиги помощи детям трудящейся Германии, Динамо, Добровольного пожарного общества, Союза корейцев, Общества «Друзья Детей». Выделяя всех корейских граждан, общество «вносит нежелательный сепаратизм, ибо потребности, для которых организуется общество, могут быть удовлетворены в соответствующих организациях и учреждениях, общих для всех граждан». Предположительно данное обстоятельство могло быть связано с присутствием в его составе руководящих советских и партийных работников, что исключало необходимость регистрации и контроля НКВД за деятельностью данного общества. В том же 1923 г. было принято конкретизирующее «Положение о ячейках при учреждениях и предприятиях Бурреспублики», где определена структура ОДВФ, уточнены функции ячеек общества, порядок выборов и перевыборов отделений Бурлета. В приведенном документе обращает на себя внимание достаточно большой размер ячеек общества и не менее высокая норма представительства от каждой ячейки, что вело либо к необходимости постоянного увеличения количества членов ячеек, либо к не полноте учета деятельности республиканских ячеек общества.Основные принципы работы профессиональных союзов в государстве диктатуры пролетариата были сформулированы в ходе так называемой «Дискуссии о профсоюзах» и в резолюции Х съезда РКП(б) «О роли и задачах профсоюзов». Поставленные цели и задачи профсоюзы должны были реализовывать как часть единого централизованного властного механизма, что исключало возможность противостояния между ними и органами государственной власти, а также администрацией национализированных предприятий. Прежде чем приступить к анализу процесса формирования централизованной системы профессиональных союзов в Бурят-Монгольской АССР, необходимо дать общую характеристику социально-экономического развития республики. Частнособственническая промышленность ограничивалась рядом мелких предприятий, среди которых можно отметить мыловаренный завод братьев Ицкович в Верхнеудинске производительностью 3 тыс. пудов мыла в год при 7 рабочих и конфетно-шоколадную фабрику братьев Молдовар на 1,5 тыс. пудов при 5 рабочих. 29 июня 1917 г.

Оглавление

Введение

1. Становление государственно-общественных отношений в условиях формирования социалистической государственности в Бурятии в первой половине 1920-х гг

1.1 Сущность партийно-государственной политики по отношению к общественным организациям

1.2 Образование Бурят-Монгольской АССР и создание республиканских общественных организаций

1.3 Становление профсоюзного движения в Бурят-Монгольской АССР

2. Взаимодействие государства и общественных организаций в условиях нарастания тоталитарных тенденций во второй половине 1920-х гг

2.1 Организационно-массовая работа партийно-государственных органов Бурят-Монгольской АССР как форма стимулирования общественной активности

2.2 Деятельность общественных организаций в условиях усиления административно-идеологического контроля

2.3 Изменение положения профессиональных союзов в общественно-политической жизни республики

Заключение

Библиография общественный профессиональный политика организация