Создание стабилизационного фонда РФ. Стабилизационные фонды других стран. Распределение средств согласно законодательству. Трансформация стабилизационного фонда в инвестиционный фонд. Предложения по использованию средств стабилизационного фонда РФ.
Стабилизационный фонд России Стабилизационные фонды других стран Стабилизационный фонд как стратегический резерв РФ Предложения по возможному использованию средств стабилизационного фонда РФМногие политики и экономисты предлагают использовать средства накопленные в Фонде. До конца 2004 года разговор о судьбе излишков Стабилизационного фонда вообще был теоретическим, ведь тратить можно только средства, накопленные свыше неприкосновенного запаса в 500 миллиардов рублей. 2) выяснить является ли такой фонд чисто российским изобретением или такие фонды существуют не только у нас; В соответствии со статьей 96.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1) Установить, что управление средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации (далее - Стабилизационный фонд) может осуществляться: а) путем приобретения за счет средств Стабилизационного фонда иностранной валюты в долларах США, евро и английских фунтах стерлингов (далее - разрешенная иностранная валюта) и ее размещения на открытых в Центральном банке Российской Федерации банковских счетах в разрешенной иностранной валюте (далее - счета по учету средств Стабилизационного фонда). За пользование денежными средствами на счетах по учету средств Стабилизационного фонда Центральный банк Российской Федерации уплачивает проценты, установленные договором банковского счета по учету средств Стабилизационного фонда (далее - договор банковского счета);В данной работе я показал историю становления Стабилизационного фонда нашей страны, привел примеры подобных фондов в других странах. При помощи данных Всероссийского центра исследования общественного мнения рассказал о предложениях по использованию средств, об отношении людей к намерениям правительства в отношении хранения и использования активов Стабилизационного фонда. В экономических ВУЗАХ учат будущих экономистов зарабатывать деньги, вкладывать заработанные деньги и преумножать их, просчитывать возможные финансовые риски, просчитывать вероятные потери и пытаться их исключить либо свести их к минимуму. Но, к сожалению, наши министры ответственные за экономическое состояние страны научились только копить деньги, складывая их мертвым грузом.
План
Содержание.
Введение
1. Стабилизационный фонд России
1.1 Создание стабилизационного фонда РФ. Стабилизационные фонды других стран
1.2. Стабилизационный фонд как стратегический резерв РФ
1.3. Управление и контроль над средствами Стабфонда
2. Формирование стабилизационного фонда РФ
2.1. Правила инвестирования средств Фонда
2.2. Анализ доходности размещения средств Стабфонда
3. Распределение стабилизационного фонда РФ
3.1. Распределение средств в соответствии с законодательством
3.2. Трансформация Стабилизационного фонда в Инвестиционный фонд
3.3. Предложения по возможному использованию средств стабилизационного фонда РФ
3.4. Мои предложения по возможному использованию средств стабилизационного фонда РФ
Вывод
В данной работе я показал историю становления Стабилизационного фонда нашей страны, привел примеры подобных фондов в других странах. Проанализировал эффективность использования средств фонда. При помощи данных Всероссийского центра исследования общественного мнения рассказал о предложениях по использованию средств, об отношении людей к намерениям правительства в отношении хранения и использования активов Стабилизационного фонда. Высказал свои предложения по их использованию.
В экономических ВУЗАХ учат будущих экономистов зарабатывать деньги, вкладывать заработанные деньги и преумножать их, просчитывать возможные финансовые риски, просчитывать вероятные потери и пытаться их исключить либо свести их к минимуму. Но, к сожалению, наши министры ответственные за экономическое состояние страны научились только копить деньги, складывая их мертвым грузом. Такой вывод мне позволяет сделать анализ доходности размещения средств Стабилизационного фонда.
Если деньги аккумулированные в Стабилизационном фонде нельзя пустить в оборот, изза опасения роста инфляции, зачем покупать деньги других стран? Не лучше ли хранить резервы в золоте или других драгметаллах создавая золотой запас страны который не подвержен инфляции. Именно этим путем идет Китай, который наращивает свой золотой запас. И мы можем видеть какими темпами развивается экономика Китая.
Тут же уместно вспомнить нашу историю - экономическую политику, которую в свое время проводил выдающийся министр финансов царской России С. Ю. Витте. Всемирную известность получила его денежная реформа 1895 - 1897 гг., в результате которой российский рубль стал одной из наиболее прочных конвертируемых валют мира. Витте не накапливал свободные деньги в стабфондах, а расходовал их на строительство железных дорог, развитие промышленности, науки и образования. В результате за последнее десятилетие XIX в. количество предприятий в России возросло в 1,4 раза, объем промышленного производства удвоился, было учреждено около 150 учебных заведений.
В настоящее время мы слишком много добываем и слишком много экспортируем. А возможности наши не безграничны. Со временем добыча и экспорт нефти будут снижаться, а другой конкурентоспособной продукции у нас недостаточно - в России с самого начала экономических реформ ставка была сделана на топливно-энергетический комплекс.
Сейчас самым приоритетным, самое эффективным направлением использования средств Стабилизационного фонда - это финансирование науки, образования и здравоохранения. Тем самым мы создадим условия для развития страны не как сырьевого придатка всего мира, но как высокоразвитой страны с развитой перерабатывающей, наукоемкой промышленностью.
Список литературы
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации
2) Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" (с изменениями от 29 июня, 28 июля, 20 августа, 10 ноября 2004 г.)
3) Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" (с изменениями от 5 июля, 4 ноября 2005 г.)
4) Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" (с изменениями от 26 июля 2006 г.)
5) Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 24 мая 2005 г. "О бюджетной политике в 2006 году"
6) Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. "О бюджетной политике в 2007 году"
7) Приказ Министерства финансов РФ от 22 мая 2006 г. N 157
8) Приказ Министерства финансов РФ от 22 мая 2006 г. N 158
9) Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 229
10) Постановление Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 31
11) «Российская Бизнес - газета» №520 от 23 августа 2005 г.
12) Общественно - политический еженедельник ИТАР-ТАСС «Эхо планеты» №48 (815) от 28 ноября 2003 г.
13) «Московские новости» №41 от 29 октября 2004 г.
14) «Политический журнал» №15 -16 (158 - 159) от 21 мая 2007г.
Таблица 1.
Функции стабилизационных фондов стран (территорий), имеющих значительный сырьевой сектор экономики
Тип фонда, примеры Функции Источники ресурсов Способы аккумулирования/размещения средств
Бюджетные стабилизационные фонды (Фонд макроэкономической стабилизации, Венесуэла) Основная - компенсация влияния на бюджет снижения мировых цен на сырье, дополнительная - регулирование эмиссии Часть рентных платежей при превышении мировыми ценами на соответствующий вид сырья порогового значения Средства на счетах, иностранные активы
Фонды будущих поколений (Государственный нефтяной фонд, Норвегия; Резервный фонд для будущих поколений, Кувейт; Нефтяной фонд, Оман) Накопление средств для компенсации долгосрочных негативных сдвигов в ресурсной базе бюджета и/или его социальных обязательствах Рентные платежи, доходы от финансовых инвестиций за счет средств фондов, в ряде случаев - другие доходы (от приватизации, прочих видов налогов и др.) Иностранные активы, в ряде случаев - внутренние инвестиции вне нефтяной промышленности
Распределительные фонды (Постоянный фонд Аляски) Основная - обеспечение участия граждан в получении доходов от природной ренты, дополнительная - долгосрочное накопление средств Рентные платежи, доходы от инвестиций за счет средств фондов Средства на счетах, иностранные активы
Таблица 2
Перечень операций и суммы начислений и списаний
Дата операции Содержание операции Сумма операции (руб.)
Зачислено Списано
Остатки на 01,01,06 1237034969628,31
27,01,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 176488634900,00
31,01,06 Зачисление остатков средств федерального бюджета на 01,01,06 45551639000,00
09,02,06 Возврат излишне перечисленных средств 40000000,00
28,02,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 103632042900,00
27,03,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 114773280600,00
Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 122592102500,00
30,05,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 128936640400,00
02,06,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 2243342000,00
27,06,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 135583980100,00
26,07,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 140236707100,00
15,08,06 Досрочное погашение части внешнего долга РФ перед странами-членами Парижского клуба 616769271300,00
25,08,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 138921652900,00
22.09,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 157093234200,00
29,09,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 12053753200,00
25,10,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 152971738600,00
24,11,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 135243246400,00
22,12,06 Зачисление дополнительных доходов от НДПИ и вывозной таможенной пошлины 131409807000,00
ИТОГО ПРЯМЫЕ ДОХОДЫ СТАБФОНДА РФ 2317957500128,31
22,12,06 Зачисление доходов от размещения средств Стабилизационного фонда Российской Федерации 22987528874,43
Таблица 3.
Объем средств Стабилизационного фонда на валютных счетах
Наименование иностранной валюты Остаток на счете, у. е. Курс Центробанка РФ на 22.12.2006 (руб. за 1 у.е.) Остаток на счете, руб. по курсу Центробанка РФ
Доллар США 39008325809,61 26,2928 1025638108846,94
Вложить в дорогостоящие проекты, поднимающие мировой престиж страны (освоение космоса, проведение Олимпиады в России, постройку высокоскоростной магистрали Москва- Петербург и т. п.) 13 чел
Профинансировать модернизацию электроэнергетической системы России 6 чел
Другое 7 чел
Затрудняюсь ответить 46 чел
Таблица 5.
Данные опроса на тему: « Правильно ли поступает правительство?»
Как Вы считаете, правильно ли поступает правительство, которое готово расходовать средства стабилизационного фонда только на досрочное погашение внешнего долга?
Всего опрошенных Сторонники политических партий
«Единая Россия» КПРФ ЛДПР «Родина»
Да 23% 29% 18% 22% 22%
Нет 61% 57% 72% 62% 69%
Затрудняюсь ответить 16% 14% 11% 16% 9%
Таблица 6.
Данные опроса на тему: «Как и где хранить средства Стабфонда»
Как Вы считаете, где и как правительство должно хранить средства Стабилизационного фонда
Всего опрошенных Оценка своего материального положения
Очень хорошее, хорошее Среднее Плохое, очень плохое
В России - в рублях, в отечественных банках, в ценных бумагах российских предприятий, компаний 76% 70% 78% 74%
За рубежом - в иностранной валюте, в зарубежных банках, в ценных бумагах зарубежных предприятий, компаний 9% 17% 9% 7%
Затрудняюсь ответить 15% 12% 13% 19%
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
