Формирование и исполнение бюджета субъекта РФ на примере Свердловской области - Курсовая работа

В формировании и развитии экономической, социальной и политической структуры общества и государства основополагающую роль играет финансовая система государства, одной из составляющих которой является государственный бюджет. В рыночной экономике бюджет обеспечивает финансовыми ресурсами реализацию функций государства и является основным инструментом регулирующего воздействия власти на экономическую систему общества. Региональные бюджеты, или бюджеты субъектов РФ, становятся основным звеном, предназначенным для финансового обеспечения задач регионов и выполнения функций государственными органами управления субъектов РФ. Анализ деятельности федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ свидетельствует, что центр тяжести перемещается от центра к регионам. Государство через региональные бюджеты пытается активно проводить экономическую и социальную политику путем предоставления региональным органам власти средств для увеличения их бюджетов с целью прямого финансирования социальной сферы, сельского хозяйства, промышленности, строительства, охраны окружающей среды и других направлений.Бюджетная система РФ представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и регулируемая нормами права. Бюджетная система государства структурно определяется степенью распределения полномочий между органами власти различных уровней по отношению к концентрации финансовых средств и их распределению и зависит от типа административно-территориального устройства государства. Бюджетная система такого государства имеет два уровня: государственный бюджет и местные бюджеты. Первый уровень (федеральный) состоит из четырех денежных фондов - федерального бюджета и трех государственных внебюджетных фондов - фонда социального страхования РФ, пенсионного фонда РФ, фонда обязательного медицинского страхования РФ. Второй уровень (региональный) образуют 166 денежных фондов - 83 бюджета субъектов РФ и 83 бюджета территориальных государственных внебюджетных фондов - фондов обязательного медицинского страхования.Бюджет - денежные отношения, возникающие между государством, субъектами хозяйственной деятельности и населением по поводу формирования, использования централизованного денежного фонда государства на определенной территории. Бюджет организован как смета доходов и расходов, проявляется через роспись. Бюджет - основной финансовый план региона на определенный период (как правило, год), который имеет силу закона, то есть является юридическим документом. Бюджет - совокупность финансовых средств, концентрируемых в денежном фонде, государственная казна, за счет которой осуществляется финансовое обеспечение реализации функций государства. Финансовые ресурсы, аккумулированные в бюджетной системе посредством налоговых и других обязательных платежей хозяйствующих субъектов и граждан, в соответствии с проводимой государством социально-экономической политикой перераспределяются, затем как в сферы материального производства, имеющие для страны приоритетное значение, так и в сферу нематериального производства, находящуюся у бюджета на содержании.Бюджет организован как смета доходов и расходов, проявляется через роспись. Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. К налоговым доходам регионального бюджета относятся: ? доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов; ? части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, определяемых в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации; ? доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;В проекте закона Свердловской области об областном бюджете должны предусматриваться: a) основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год, включая общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов областного бюджета, дефицит областного бюджета или профицит областного бюджета; f) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из областного бюджета, условия и порядок предоставления этих бюджетных кредитов, объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета в пределах финансового года, и объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета