Формирование экономического механизма аренды лесных участков в условиях разделения управленческих и хозяйственных функций - Автореферат

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)Диссертация выполнена на кафедре экономики и организации производства ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный технологический университет» Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор, Заслуженный экономист России, профессор кафедры экономики и финансов ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» Царегородцев Евгений Иванович кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного управления, права и рыночных отношений в лесном хозяйстве ФАУ «Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства» Булыгина Наталья Николаевна Защита состоится 22 ноября 2013 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 800.026.01 при ГБОУ ВПО «Нижегородский государственный инженерно-экономический институт» по адресу: 606340, Нижегородская обл., г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГБОУ ВПО «Нижегородский государственный инженерно-экономический институт».При сохранении федеральной собственности на леса ведение лесного хозяйства на арендованных лесных участках возложено на коммерческие организации. В связи с этим возникает необходимость в системном анализе экономического механизма использования и воспроизводства лесов на праве аренды лесных участков, выявлении тенденций трансформации арендных отношений, развитии методических и практических аспектов экономического механизма аренды лесных участков. Теоретические основы ведения лесного хозяйства и управления лесами рассматривались в трудах классиков отечественной лесной науки: Ф.К. Достижение поставленной цели исследования предусматривает решение следующих задач: - уточнить понятие «экономический механизм» применительно к аренде лесных участков, обобщить теоретические положения формирования экономического механизма аренды лесных участков в соответствии с принципами устойчивого управления лесами; установлены особенности экономической организации лесного хозяйства: федеральная собственность на леса, обязательность ведения лесного хозяйства арендаторами лесных участков, долгосрочность арендных отношений, аукционная процедура передачи лесных участков в аренду, право арендатора передавать лесной участок в субаренду, залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал организаций, что позволило выявить проблемы и разработать методические и практические рекомендации по совершенствованию экономического механизма арендных отношений;В третьей главе - «Совершенствование экономического механизма аренды лесных участков в условиях разделения управленческих и хозяйственных функций» предложена методика планирования затрат арендатора на ведение лесного хозяйства на основе ресурсного метода, которая апробирована на проектных моделях для конкретного лесного участка; разработаны сценарии планирования и финансирования затрат на ведение лесного хозяйства при простом и расширенном воспроизводстве и выполнен расчет капитализированной стоимости конкретного арендованного лесного участка. Уточнено понятие «экономический механизм» применительно к ведению лесного хозяйства на арендованных лесных участках, дополнены и раскрыты его элементы, что позволило обосновать стратегические цели субъектов арендных отношений в соответствии с принципами устойчивого управления лесами. Основными требованиями устойчивого управления лесами являются: обеспечение неистощительного и непрерывного использования и воспроизводства, охраны и защиты лесов с целью сохранения их биологического разнообразия, продуктивности, способности к восстановлению; возможности выполнять в настоящем и будущем важные экологические, экономические и социальные функции на местном, национальном и глобальном уровнях. В условиях рыночной экономики роль государства в области использования и воспроизводства лесов при федеральной собственности на леса определяется функциями государства по интеграции баланса интересов всех участников лесных отношений - государства, общества, населения, бизнеса - в направлении эффективного экологического, социального и экономического развития. Анализ нормативно-правовых актов позволил констатировать, что государство, как экономически заинтересованный субъект лесных отношений, должно вести учет объектов собственности, формировать рынок прав лесопользования и ценовую политику, соблюдать баланс доходов и расходов в лесном хозяйстве с целью возрастания стоимости собственности и повышения доходности лесного хозяйства.