Формирование экономических основ местного самоуправления - Курсовая работа

Местное самоуправление признано одной из фундаментальных составляющих российской системы народовластия и отражает возрастающую роль местной власти в удовлетворении потребностей населения муниципальных образований. Закон РФ «Об общих принципах местного самоуправления» дает следующее определение местного самоуправления: «местное самоуправление в Российской Федерации - это признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций». Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Изучение актуальных проблем экономической основы местного самоуправления в современных условиях имеет особо важное значение. Именно экономические основы обеспечивают хозяйственную самостоятельность органов местного самоуправления и способствуют социально-экономическому развитию муниципального образования.Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», под местным самоуправлением понимает признаваемую и гарантируемую Конституцией РФ самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление следует рассматривать в трех главных аспектах: 1) как одну из основ конституционного строя; Впервые понятие «основы местного самоуправления» было закреплено в ФЗ от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с необходимостью установить основополагающие начала деятельности населения по осуществлению местного самоуправления. Каждую из основ они характеризуют как институт муниципального права и совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения в соответствующей сфере местного самоуправления. В соответствии с общими основами местного самоуправления в Законе об общих принципах организации местного самоуправления закрепляются специальные основы и государственные гарантии местного самоуправления: 1) правовые основы местного самоуправления (ст.К пониманию экономической основы существует 2 подхода: 1) в объективном смысле: как институт муниципального права, экономическая основа представляет собой совокупность норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов в интересах населения местного самоуправления. Они вправе передавать объекты этой собственности в пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать, совершать с имуществом иные сделки, устанавливать в договорах и соглашениях условия использования земель, определять порядок и условия приватизации муниципальной собственности. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе подчиненности. ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагает на федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ обязанность обеспечивать муниципальным образованиям минимальные месячные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов. 50, предусматривая, что в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления вопросов местного значения, отдельных переданных государственных полномочий и участия в реализации непереданных государственных полномочий, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, такое имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения) либо отчуждению.Вся территория ЗАТО города Зеленогорска является территорией муниципального образования со статусом городского округа, входит в состав Красноярского края. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом г.

Оглавление

Введение

1. Формирование экономических основ местного самоуправления

1.1 Основы местного самоуправления

1.2 Понятие и состав экономической основы местного самоуправления

2. Муниципальная собственность - экономическая база местного самоуправления (на примере Комитета по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска)

2.1 Органы местного самоуправления ЗАТО г. Зеленогорска

2.2 Деятельность Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

Заключение

Список используемых источников

Приложение