Фонды социального страхования Российской Федерации - Курсовая работа

Переход к рыночной экономике привел к децентрализации и ослаблению роли государства, проявлением чего стало реформирование государственной системы финансирования. Деление государственного бюджета на систему бюджетов, в том числе и выделение в их составе и за рамками бюджетов специальных фондов со своими источниками и направлениями расходования, призвано было принципиально изменить подход всех субъектов социально-экономической среды к финансовым средствам. Фонд социального страхования РФ создан с 1 января 1991 года в соответствии с постановлением Совета министров РФ от 25.12.90 №600 «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся в РСФСР». С 1994 года в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации Фонд стал самостоятельным специализированным финансово-кредитным учреждением. Таким образом, актуальность рассматриваемой темы курсовой работы объясняется становлением и недостаточной развитостью сферы социального страхования в России, а также и тем, что рынок социального страхования услуг может выступать в качестве важного стабилизирующего фактора экономики.Проведение рыночных реформ в России, осуществление принципиально новой экономической и финансовой политики объективно обусловили выделение новых звеньев финансовой системы, среди которых важное место занимает Фонд социального страхования (рис.1) Этот день считается официальной датой рождения государственного социального страхования в России. Фонд социального страхования РФ создан с 1 января 1991 года в соответствии с постановлением Совета министров РФ от 25.12.90 №600 «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся в РСФСР». Такое исторически сложившееся построение системы государственного социального страхования позволяет поддерживать низкий уровень затрат на содержание исполнительных органов Фонда и в то же время обеспечивать достаточно эффективное, рациональное ее функционирование. Средства централизованного резерва Фонда направляются на дотации региональных отделений Фонда с целью осуществления расходов по выплате пособий и на проведение оздоровительных мероприятий.Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ. Фонд социального страхования РФ осуществляет свою деятельность на основании Положения о фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.94 №101, и состоит из: · региональных отделений; Региональные отделения и центральный аппарат Фонда осуществляет контроль: · за своевременным и правильным начислением работодателями страховых взносов;Социальное обеспечение - установленная государством и гарантированная Конституцией РФ система материального обеспечения в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а также в других предусмотренных законом случаях. Главная цель социального обеспечения состоит в том, чтобы оказать необходимую помощь конкретному человеку в сложной жизненной ситуации. На современном этапе просматриваются две основные функции в системе государственного социального обеспечения: социальные выплаты и система социального обслуживания одиноких, престарелых, инвалидов и других подобных категорий, основанные на принципе заботы государства о социально уязвимых членах общества и социальной благотворительности. Социального обеспечения в России включает в себя следующие виды: - пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные): - пособия (временной нетрудоспособности, беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, на детей в малообеспеченных семьях и военнослужащих срочной службы, инвалидов детства и др.);Источниками финансовых ресурсов фонда длительное время были страховые взносы работодателей, уплачиваемые ими до 2001 г. на основании федеральных законов о тарифах страховых взносов во внебюджетные фонды, принимаемых ежегодно в размере 5,4% от выплат в денежной и натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования. Устанавливался перечень выплат, на которые начислялись страховые взносы, а также перечень, на которые они не начислялись. - страховые взносы, установленные ФЗ-№212), отчисления от единого сельскохозяйственного налога и налога на вмененный доход.Средства фонда социального страхования с учетом его назначения и решаемых задач направляются на: · выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам; · единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; Из средств фонда государственного социального страхования выплачивается полностью или частично приобретение трудящимся разнообразных путевок в санатории, дома отдыха, детские лагеря и т. п.; Характерной особенностью функционирования системы государственного социального страхования в России является то, что основную работу по назначению и выплате пособий, прежде всего, пособий

Содержание

Введение

1. Социально-экономические и организационно-правовые аспекты функционирования Фонда социального страхования РФ

1.1 Понятие, задачи и функции Фонда социального страхования РФ как звена бюджетной системы РФ

1.2 Организационная структура и органы управления Фондом социального страхования РФ

1.3 Роль Фонда социального страхования РФ в организации системы социального обеспечения в России

2. Характеристика доходов и расходов Фонда социального страхования РФ

2.1 Состав, структура и динамика доходов Фонда социального страхования РФ

2.2 Направления расходования средств Фонда социального страхования РФ

2.3 Взаимоотношения Фонда социального страхования РФ с бюджетом и внебюджетными фондами

2.4 Проблемы формирования системы социального обеспечения в РФ

2.5 Направления совершенствования деятельности Фонда социального страхования РФ

Заключение

Список литературы

Переход к рыночной экономике привел к децентрализации и ослаблению роли государства, проявлением чего стало реформирование государственной системы финансирования. Переход к рынку изменил как содержание, так и организационные структуры хозяйственного механизма. В ходе этого произошла модернизация финансовой системы, и прежде всего ее центрального звена - общегосударственных финансов. Деление государственного бюджета на систему бюджетов, в том числе и выделение в их составе и за рамками бюджетов специальных фондов со своими источниками и направлениями расходования, призвано было принципиально изменить подход всех субъектов социально-экономической среды к финансовым средствам.

В настоящее время внебюджетные фонды являются важным звеном финансовой системы государства. И одним из важнейших из внебюджетных фондов является Фонд социального страхования.

Фонд социального страхования РФ создан с 1 января 1991 года в соответствии с постановлением Совета министров РФ от 25.12.90 №600 «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся в РСФСР». С 1994 года в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации Фонд стал самостоятельным специализированным финансово-кредитным учреждением.

Фонд социального страхования на сегодняшний день один из трех государственных внебюджетных фондов, действующих на территории РФ (ПФ, ФОМС).

Сегодня актуальным остается вопрос выбора Россией той или иной модели обязательного социального страхования с учетом сложившихся традиций социального обеспечения. Если в начале пути в российском законодательстве просматривались контуры так называемой страховой модели Бисмарка, то к началу XXI в. проявились черты либеральных моделей страхования, основанных не только на распределительных, но и на индивидуально-накопительных началах (модель Бевериджа).

Таким образом, актуальность рассматриваемой темы курсовой работы объясняется становлением и недостаточной развитостью сферы социального страхования в России, а также и тем, что рынок социального страхования услуг может выступать в качестве важного стабилизирующего фактора экономики.

Цель данной курсовой работы заключается в изучении функционирования Фонда социального страхования РФ, выявлении проблем формирования системы социального обеспечения в РФ.

В соответствии с поставленной целью были определены задачи: - изучить социально-экономические и организационно-правовые аспекты функционирования Фонда социального страхования РФ;

- проанализировать состав, структуру и динамику доходов Фонда социального страхования РФ;

- выявить проблемы формирования системы социального обеспечения в РФ;

- рассмотреть направления совершенствования деятельности Фонда социального страхования РФ.

Предметом исследования является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Объектом исследования является практика социального страхования в России и работа фонда социального страхования.

В ходе работы над курсовой работой были проведены: - анализ литературы по существующей теории и практике в области социального страхования;

- анализ статистических данных по работе Фонда социального страхования.