Фискальная политика - Курсовая работа

Фискальная политика - совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию, правительственных доходов и расходов. Сбалансированный бюджет означает, что государственные доходы, состоящие из налогов, сборов и других поступлений, равны государственным расходам. К сожалению, баланс расходов и доходов в большинстве стран мира достигается редко. "Нормальным" и наиболее распространенным явлением можно считать бюджет, где расходы превышают доходы в течение одного года. Более редким является бюджет, имеющий излишек, т.е. превышение доходов над расходами.Под фискальной политикой понимается политика государства, в области налогообложения и регулирования структуры государственных расходов с целью их воздействия на экономику. Под государственными расходами понимаются расходы на содержание института государства, а также государственные закупки товаров и услуг. Главный отличительный признак всех этих закупок заключается в том, что потребителем выступает само государство. Обычно, говоря о государственных закупках, их разделяют на два вида: закупки для собственного потребления государства, которые более или менее стабильны, и закупки для регулирования рынка. Следует подчеркнуть, что любое государство, независимо от его политического строя, проводит ту или иную фискальную политику, поскольку для своего существования и функционирования оно нуждается в финансовых ресурсах, которые получает за счет налогов.Фискальная политика как способ финансового регулирования экономики осуществляется с помощью мощных рычагов - налогообложения и государственных расходов. Так, во время кризиса государство увеличивает свои расходы, снижает налоги, что способствует расширению покупательского спроса. Фискальная политика, основанная на встроенных стабилизаторах, использует такой механизм, который без участия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах экономического цикла. Автоматическая фискальная политика - экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства, посредством автоматических стабилизаторов. Прогрессивная налоговая система, которая сдерживает рост совокупного спроса в периоды экономического роста, так как по мере роста дохода население подвергается более высокой ставке налогов, и, наоборот, при уменьшении дохода, вызванного экономическим спадом, происходит стимуляция совокупного спроса, так как происходит увеличение располагаемого дохода вследствие снижения налоговой ставки.Конкретными инструментами проведения государственной фискальной политики выступают такие финансовые рычаги и инструменты, как налоги, государственные расходы, трансферты. Рост государственных расходов ведет к росту дефицита бюджета, хотя и на меньшую величину; рост налоговых поступлений всегда меньше увеличения государственных расходов; дефицит государственного бюджета возрастает на сумму, равную превышению прироста государственных расходов над приростом взимаемых налогов. Государственные расходы оказывают прямое непосредственное воздействие на совокупный спрос, налогообложение - косвенное: изменение налогообложения ведет к изменению располагаемых доходов и их распределения на потребление и сбережения и лишь в части изменения потребления влияет на совокупный спрос. В условиях сбалансированного бюджета при одновременном увеличении налогообложения и государственных расходов на одну и ту же величину прирост правительственных расходов почти сразу увеличивается на эту величину (например, на 1000 единиц национальной валюты) совокупный спрос, в то время как уменьшение совокупного спроса за счет роста налогов составит меньшую величину. Дефицит бюджета (расходы минус доходы) в этом случае может быть выражен как разность между суммой государственных закупок и услуг и величиной чистых налогов: доходы - расходы = налоги - (государственные закупки социальные выплаты).Сравнение 2011 года с 2012 имеет удивительные повороты, где в 2012 году поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет субъектов РФ составляет 126,18 млрд. руб., Также нельзя не сказать о консолидированном бюджете РФ и бюджете ГВБФ, где их доля за весь период исследования составляет аналогичную часть. Что касается бюджета Ставропольского края , то за январь-апрель 2013 года, в него поступило доходов, администрируемых налоговыми органами, 11029,7 млн. руб., или 113,9% к поступлениям января-апреля 2012 года (9685,8 млн. рублей). Доля поступления доходов, администрируемых налоговыми органами, в краевой бюджет составила 54,7% от общего объема поступлений во все уровни бюджета, что на 1,8 процентных пункта больше аналогичного показателя 2012 года (52,9 процента). Основная часть доходов краевого бюджета (80,1%) была сформирована за счет, налога на доходы физических лиц - 3610,8 млн. руб.

Содержание

Введение

1. Теоретическая основа фискальной политики, ее виды и инструменты

1.1 Определение фискальной политики

1.2 Виды фискальной политики

1.3 Инструменты фискальной политики

2. Особенности фискальной политики в РФ и в зарубежных странах

2.1 Опыт фискальной политики в РФ

2.2 Особенности фискальной политики зарубежных стран

2.3 Особенности и совершенствование системы фискальной политики РФ в современных условиях

Заключение

Список использованной литературы