Фискальная политика как основной рычаг государственного регулирования жизни страны - Курсовая работа

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства - важное направление его финансовой политики, которое играет большую роль в регулировании экономики. Функционирование государственного бюджета происходит посредством особых экономических форм - доходов и расходов, представляющих собой последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта, концентрируемого в руках государства. Доходы и расходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с организациями, предприятиями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Современная фискальная политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения бюджета. Актуальность изучения фискальной политики обусловила выбор темы данной курсовой работы.фискальная политика государственная экономикаФискальная политика объединяет в себе такие крупные виды, формы финансовой политики, как бюджетная, налоговая, политика доходов и расходов. Одна из важнейших задач фискальной политики состоит в поиске источников и способов формирования централизованных государственных денежных фондов, средств, позволяющих реализовать цели экономической политики. Посредством проведения финансово-бюджетной политики государство регулирует глобальные экономические процессы в стране, поддерживает устойчивость финансов, денежного обращения, обеспечивает финансирование государственного сектора, способствует лучшему использованию производственно-экономического и научно-технического потенциала. Инструменты фискальной политики используются государством, чтобы оказать влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, воздействуя тем самым на общую экономическую конъюнктуру, способствовать стабилизации экономической ситуации, проводить антициклические меры. Задачами современной фискальной политики являются создание и сохранение единого экономического пространства, сглаживание неравенства между регионами, стимулирование эффективности производства и социальной сферы, а также привлечение денежных ресурсов и формирование централизованных государственных фондов, которые позволяют проводить экономическую политику.Современная фискальная политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения казны. В зависимости от конкретно-исторических условий в отдельных странах такая политика имеет свои особенности. К прямым методам относятся способы бюджетного регулирования. С помощью косвенных методов государство воздействует на финансовые возможности производителей товаров и услуг и на размеры потребительского спроса. Изменяя ставки налогов на различные виды доходов, предоставляя налоговые льготы, снижая необлагаемый минимум доходов и т.п., государство стремится добиться, возможно, более устойчивых темпов экономического роста и избежать резких взлетов и падений производства.Когда правительством принято решение об изменении инструментов фискальной политики, и эти меры вступают в действие, результат их воздействия на экономику проявляется достаточно быстро. Экономический смысл этого эффекта состоит в следующем: рост расходов бюджета в период спада (увеличение государственных закупок и/или трансфертов) и/или сокращение доходов бюджета (налогов) ведет к мультипликативному росту совокупного дохода, что увеличивает спрос на деньги и повышает ставку процента на денежном рынке.7 А поскольку кредиты, в первую очередь, берут фирмы, то удорожание кредитов ведет к сокращению частных инвестиций, т.е. к «вытеснению» части инвестиционных расходов фирм, что ведет к сокращению величины выпуска. Решения об изменении инструментов фискальной политики принимает правительство, однако введение их в действие невозможно без обсуждения и утверждения этих решений законодательным органом власти (Парламентом, Конгрессом, Государственной думой и т.п.), т.е. придания им силы закона. Так, если первоначально в экономике была рецессия, и были разработаны меры стимулирующей фискальной политики, то в момент начала их действия в экономике уже может начаться подъем. В результате дополнительное стимулирование может привести экономику к перегреву и спровоцировать инфляцию, т.е. оказать дестабилизирующее действие на экономику.Фискальную политику в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации подразделяют на два типа. Дискреционная (лат. discrecio - действующий по своему усмотрению) политика означает следующее. Государство сознательно регулирует свои расходы и налогообложение в целях улучшения экономического положения страны. Важно учесть, что государственные расходы влияют на совокупный спрос так же, как и инвестиции (действуют как мультипликатор инвестиций, который вывел Дж. Другая функциональная зависимость показывает, что увеличение суммы налогов уменьшает личный располагаемый доход домашних хозяйств.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Бюджетно-налоговая политика: понятие, цели, задачи

1.1 Сущность фискальной политики, подходы к ее исследованию

1.2 Методы регулирования экономики

1.3 Достоинства и недостатки фискальной политики

2. Основные инструменты фискальной политики и их влияние на экономическую активность субъектов

2.1 Дискреционная фискальная политика

2.2 Недискреционная фискальная политика

2.3 Государственные расходы и налоги как регуляторы фискальной политики

3. Налоговая политика как основа государственного регулирования экономики и ее особенности в России

3.1 Фискальная политика в России и ее особенности

3.2 Фискальные риски в экономической системе России

3.3 Влияние кризиса 2008 г. на фискальную политику в России. Бюджетно-налоговая политика России на современном этапе

3.4 Цели фискальной политики в России в 2010-2013 годах

Заключение

Список использованных источников