Финансовые модели осуществления производственной и инвестиционной деятельности организаций коммунального комплекса в сфере теплоснабжения - Курсовая работа

Финансовые модели осуществления производственной и инвестиционной деятельности организаций коммунального комплекса в сфере теплоснабженияС 2010 г. в отношении тепловой энергии изменился порядок утверждения предельного индекса роста тарифов - предельный индекс роста по субъекту РФ устанавливается с учетом теплоэнергии, вырабатываемой по комбинированному циклу, и определяет средний рост тарифов на тепловую энергию по субъекту РФ; тариф на теплоэнергию для реализующих инвестиционные программы ОКК может превышать установленный ФСТ России предельный индекс роста. ИП должна содержать следующие обязательные разделы: разработка плана финансирования; расчет финансовых потребностей для реализации мероприятий; определение порядка возврата инвестиций; расчет тарифных последствий инвестиций; расчет необходимой инвестиционной составляющей в тарифе и срока ее включения в тариф; расчет показателей эффективности инвестиций простых и дисконтированных; анализ бюджетных последствий и доступности услуг теплоснабжения потребителям при реализации инвестиционной программы. Тарифы на тепловую энергию ежегодно формируются и пересматриваются тарифным комитетом в соответствии с «Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 г № 20-э/2 или «Методическими указаниями по индексации предельных (минимального и максимального) уровней тарифов и тарифов на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность», утвержденными Приказом ФСТ России от 05.07.2005 г. При использовании в качестве основных источников финансирования собственных средств организаций (акционерный капитал или средства от других видов деятельности) тарифная нагрузка в течение срока реализации ИП может выравниваться (сглаживаться) за счет возврата собственных средств неравными долями; тарифное сглаживание обеспечено постепенным «нагружением» тарифа инвестиционной составляющей, которая обеспечивает возврат и обслуживание привлеченных инвестиций; таким образом, предусмотрен возврат инвестиций неравными долями, исходя из возможностей включения расходов на возврат инвестиций в тариф каждого периода регулирования (года); при этом должно быть обеспечено включение в тарифы доходности на остаток невозмещенного инвестированного капитала на уровне не ниже ставки рефинансирования ЦБ РФ в соответствии с фактическим графиком возврата инвестиций через тарифные источники; суммарно за период 6-7 лет с момента ввода в эксплуатацию объектов инвестирования такой тарифный сценарий может обеспечить полное возмещение финансовых потребностей ИП (инвестиционные затраты расходы на обслуживание привлеченных инвестиций налог, возникающий изза ввода инвестиционной составляющей в тариф); понятно, что такое тарифное сглаживание доступно только «избранным», т.е. тем организациям, у которых есть эти «собственные средства» или могут быть отвлечены от других видов деятельности. В большинстве случаев источниками финансирования ИП в коммунальной сфере являются заемные средства (не менее 80% инвестиционных затрат), привлекаемые на срок 5-6 лет; тарифное сглаживание может быть обеспечено также постепенным «нагружением» тарифа инвестиционной составляющей, которая обеспечивает возврат и обслуживание привлеченных займов; при этом должен быть предусмотрен и согласован с банком индивидуальный график возврата займов неравными долями; это непривычно для банков, но достижимо и является самой эффективной и доступной мерой по сглаживанию тарифных последствий инвестирования; такая схема позволяет осуществить капитальные вложения (реконструкцию) в сжатые сроки, растянуть возврат инвестиций на 6-8 лет и обеспечить рост тарифной нагрузки на потребителей ежегодно на уровне 15-22% (после этого срока тариф снижается на величину порядка 20-30%).