Финансовые правоотношения – отношения, участники которых распределяют и используют государственные и муниципальные фонды денежных средств. Функционирование государственного и муниципального кредита образовывает государственный и муниципальный долг.
Но чтобы возникло правоотношение, необходимы определенные предпосылки. Финансовые правоотношения - это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных фондов денежных средств. Данные правоотношения возникают и развиваются исключительно в сфере финансового права. По содержанию финансово-правовых норм финансовые правоотношения подразделяются на: материальные, через которые реализуются права и обязанности субъектов финансового права (они возникают на основании материальных норм финансового права); процессуальные, в которых выражается юридическая форма реализации материальных прав и обязанностей субъектов финансового права (они возникают на основании процессуальных норм). Финансовые правоотношения отличаются тем, что они: 1. возникают в процессе финансовой деятельности государства;Структура финансового правоотношения объективно имеет четыре необходимых элемента: субъекты, объект, право, обязанность. Субъектами финансовых правоотношений по российскому законодательству могут быть следующие виды субъектов: Государство представляет собой субъект правоотношений особого рода, что обусловлено рядом причин. Государство в целом становится субъектом финансовых правоотношений, когда оно регулирует их между Российской Федерацией и субъектами Федерации, между ними и органами местного самоуправления. В этих правоотношениях государство выступает в лице высших и местных органов, компетенция которых в области финансов установлена Конституцией Российской Федерации и конституционными правовыми актами субъектов Федерации, а также законодательными и другими нормативными актами. Субъектами в этих правоотношениях выступают распорядители бюджетных средств, которые несут ответственность за правильное их расходование в меру фактических потребностей, за постановку учета и отчетности расходуемых по смете ресурсов.Юридические факты - это конкретные жизненные ситуации, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты определяются и формулируются в гипотезах правовых норм. Так, возникновение финансово-правовых отношений обычно осуществляется на основании правового нормативного или индивидуального юридического акта. Как событие может рассматриваться, например, увеличение числа иждивенцев в семье, что ведет к уменьшению налога на доходы физических лиц, то есть данное событие имеет финансово-правовое отношение. Изменение финансовых правоотношений также происходит на основание нормативного акта в связи с изменением предусмотренных в нем фактов и событий.Под государственным долгом понимается долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией.Принято классифицировать государственный долг по различным основаниям. По объему долговых обязательств государственный долг подразделяется на капитальный и текущий. Текущий долг составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил. Кредиторами по внутренним займам преимущественно выступают физические и юридические лица, являющиеся резидентами данного государства. Внешние заимствования Российской Федерации законодатель определяет как займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций иностранной валюте, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в иностранной валюте.В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации долговые обязательства, образующие государственный долг Российской Федерации, могут выступать в форме: 1. кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Российской Федерации, как заемщика, с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;Под государственным долгом субъекта Федерации понимается совокупность долговых обязательств субъекта Федерации, которые полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности субъекта Федерации имуществом. · государственных займов субъекта Федерации, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг субъекта Федерации;Под муниципальным долгом понимается совокупность долговых обязательств муниципального образования, которые, в свою очередь, могут существовать в форме: · кредитных соглашений и договоров; Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов Федерации и муниципальных образований, если указанные обстоятельства не были гарантированы Российской Федерацией. Субъекты Федерации и муниципальные образования также не
План
СОДЕРЖАНИЕ
1. Финансовые правоотношения
1.1 Понятие финансовых правоотношений
1.2 Структура финансовых правоотношений
1.3 Юридические факты
2. Государственный и муниципальный долг
2.1 Классификация долгов
2.2 Состав государственного долга
2.3 Состав долга субъекта Федерации
2.4 Состав муниципального долга
2.5 Управление государственным и муниципальным долгом
Список использованной литературы
1. ФИНАНСОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
1.1. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Список литературы
1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации
2. Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997г. «О предоставлении гарантий или поручительств по займам и кредитам»
3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 1997 г. № 245 « О единой системе управления государственным долгом Российской Федерации»
4. Л. А. Дробозиной. Финансы: учеб. Для вузов / под ред. С. 204.
5. В. М.Карасева. Финансовое правоотношение. М.,2001.
6. Хропанюк В.Н., Теория государства и права., Москва, 1993.
7. Алексеев С.С., Государство и право., Москва, 1993.
8. Суханов Е.А., Гражданское право (в двух томах)., Москва, 1993.
9. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (приняты 31 мая 1991 года).
10. Гражданский кодекс РФ.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы