Финансовое обеспечение местного самоуправления в Республике Беларусь - Контрольная работа

Контрольная работа по дисциплине: Государственный бюджет на тему: Финансовое обеспечение местного самоуправления в Республике БеларусьФормирование их эффективной модели представляет собой одну из ключевых задач развития Республики Беларусь, является неотъемлемым критерием демократии, действенным способом привлечения граждан к участию в решении многих дел. В Беларуси местное самоуправление включает ряд локальных институтов представительной и непосредственной демократии, которые в совокупности, тесно взаимодействуя, призваны обеспечивать наиболее полное выражение интересов населения, его волеизъявление, удовлетворение насущных потребностей. Принципы, положенные в основу местного самоуправления в нашей стране, в значительной степени приближены к тем, на которых в свете Европейской хартии базируется местное самоуправление в странах Европейского союза. Из цели работы вытекают следующие задачи: - дать определение финансовому обеспечению местного самоуправления; выработать предложения по совершенствованию финансового обеспечения местного самоуправления в Республике Беларусь.В соответствии со статьей 54 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», экономическую основу местного управления и самоуправления составляют коммунальная собственность, доходы от использования природных ресурсов и иные источники получения доходов местного управления и самоуправления в соответствии с законодательством об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, гражданским, налоговым, бюджетным законодательством. 3. устанавливать нормативы участия предприятий, организаций, учреждений, объединений и других юридических лиц в сооружении природоохранных объектов (с учетом фактической потребности в них) и привлекать их к совместной работе по сооружению этих объектов в соответствии с законодательством Республики Беларусь; 4. устанавливать нормативы участия предприятий, организаций, учреждений, объединений и других юридических лиц, расположенных на подведомственной им территории, в развитии социальной и инженерной инфраструктуры соответствующего региона в соответствии с законодательством Республики Беларусь. В соответствии со статьей 42 Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в местные бюджеты зачисляются доходы, устанавливаемые законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год. В соответствии с Указом, в бюджеты сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения зачисляются: - налог на недвижимость, исчисленный по не завершенным строительством объектам, находящимся на территории сельсовета, поселка городского типа, города районного подчинения (по установленным законодательством нормативам);Данные о доходах и расходах бюджета города Минска в 2008 и 2009 году приведены в приложениях А, Б, В, Г. На рисунках 1 и 2 изображена структура доходной части бюджета города Минска в 2008 и 2009 году. Анализ структуры доходной части бюджета города Минска позволяет сделать следующие выводы: - и в 2008, и в 2009 году основной источник доходов бюджета города Минска - налоговые доходы. Структура доходов бюджета города Минска в 2009 году: На рисунках 3, 4 приведена структура важнейшей составляющей доходной части бюджета города Минска - налоговых доходов в 2008 и 2009 году. Большую часть налоговых доходов составляют прямые налоги - налоги на доходы и прибыль, налоги на собственность.Одним из проблемных моментов финансового обеспечения местного самоуправления является практика использования утверждаемого ежегодно в законе о бюджете страны среднего республиканского норматива бюджетной обеспеченности по отраслям непроизводственной сферы на 1 жителя для каждой области республики, а также применяемая при этом корректировка этих нормативов. На первых порах предполагалось, что такой норматив должен быть долговременным и отражал попытку дать местному самоуправлению основу для проявления самостоятельности в разработке своего бюджета, определения наиболее значимых бюджетных расходов на предстоящий период на своей территории. Однако в последствии в связи с тем, что при этом нельзя было учесть все различия, имеющие место в административно-территориальных образованиях, этот норматив стал определяться применительно только к расходам по финансированию отраслей непроизводственной сферы. Такой норматив на уровне Министерства финансов стал определяться ежегодно с использованием его корректировки для бюджета каждой области. Сначала корректировка осуществлялась выделением дополнительных ассигнований из республиканского бюджета, а с 1998 г., стал корректироваться сам норматив по определенным и утверждаемым в законе о бюджете страны коэффициентам, которые учитывали бы влияние факторов, связанных с различиями в развитии непроизводственной сферы, ее состоянии, объемах оказываемых ею услуг населению.

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты финансового обеспечения местного самоуправления в Республике Беларусь

2. Анализ финансового обеспечения местного самоуправления (на примере города Минска) в 2008 и 2009 году

3. Основные направления совершенствования финансового обеспечения местного самоуправления в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

Приложение А Приложение Б

Приложение В

Приложение Г