Финансово-правовое регулирование коллективного инвестирования на рынке ценных бумаг - Автореферат

В докладе о мерах по совершенствованию регулирования и развития рынка ценных бумаг на 2008-2012 годы и на долгосрочную перспективу Федеральная служба по финансовым рынкам РФ среди двенадцати приоритетных задач, стоящих перед государством в сфере регулирования рынка ценных бумаг в ближайшие годы, выделяет «внедрение механизмов, обеспечивающих широкое участие розничных инвесторов на финансовом рынке и защиту их инвестиций», а также «развитие коллективных инвестиций». финансовый правовой коллективный инвестирование ценный В частности, не определено место правового регулирования коллективного инвестирования в правовой системе России, отсутствуют базовые понятия и принципы государственного регулирования коллективного инвестирования. Комплексный характер правового регулирования коллективного инвестирования, а также большое значение развития данного правового института для реализации прав и интересов государства и граждан в финансовой сфере обусловили необходимость разработки новых теоретических подходов к определению сущности и места правового регулирования коллективного инвестирования в системе российского права. Указанные факторы обусловили необходимость детального изучения финансово-правового регулирования деятельности субъектов коллективного инвестирования и научной проработки целей и задач финансовой деятельности государства в рассматриваемой сфере, а также сущности и принципов государственного регулирования коллективного инвестирования. Кроме того, в процессе исследования было применено наблюдение как целенаправленное изучение предмета диссертационного исследования, в ходе которого получены основные представления о признаках коллективного инвестирования, особенностях государственно регулирования коллективного инвестирования на рынке ценных бумаг, правовом статусе участников отношений по коллективному инвестированию, при разработке понятия и основных признаков коллективного инвестирования, особенностей правового регулирования отдельных форм коллективного инвестирования, механизма и принципов финансово-правового регулирования коллективного инвестирования на рынке ценных бумаг использовались методы аналогии, системного анализа и моделирования.В рамках главы анализируется развитие правового регулирования коллективного инвестирования в России в историческом аспекте, проводится анализ соотношения правового регулирования коллективного инвестирования на рынке ценных бумаг с финансовым правом России, сравнительно-правовой анализ регулирования коллективного инвестирования в России и за рубежом. В результате проведенного исследования источников правового регулирования коллективного инвестирования автор приходит к выводу, что правовое регулирование коллективного инвестирования представляет собой комплексное правовое образование, которое находится на стыке различных отраслей права - конституционного, финансового, административного, гражданского и международного. Кроме того, в правовых системах стран с развитой финансовой системой законодательно закреплены базовые понятия института коллективного инвестирования и принципы государственного регулирования коллективного инвестирования, благодаря чему осуществляется согласованное, единообразное и качественное правовое регулирование различных форм коллективного инвестирования, гарантирована защита интересов инвесторов. Вторая глава - «Финансово-правовой статус субъектов коллективного инвестирования на рынке ценных бумаг» - посвящена анализу правового статуса субъектов коллективного инвестирования, уяснению особенностей правового положения субъектов в финансовых и налоговых правоотношениях, разработке базовых теоретических категорий института правового регулирования коллективного инвестирования на рынке ценных бумаг, таких как, коллективное инвестирование, коллективный инвестор, субъект и форма коллективного инвестирования. В качестве коллективных инвесторов автор предлагает рассматривать физических лиц и организации, передающие денежные средства в коллективное управление и обладающие правом собственности на коллективные инвестиции, правом на получение прибыли от коллективного инвестирования, правом на получение информации об управлении коллективными инвестициями и финансовом состоянии управляющего и иными установленными законом и договором и (или) уставом акционерного общества правами.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ