Финансово-правовое регулирование банковского сектора экономики: сравнительно-правовой аспект - Автореферат

ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТРабота выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Официальные оппоненты: Черникова Елена Вадимовна, доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, Международный институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, заведующая кафедрой правового регулирования экономики и финансов Защита состоится 22 января 2013 года в 12:00 на заседании диссертационного совета Д 212.123.05 в ФГБОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия имени О.Е.Мировой финансовый кризис, произошедший в конце 2000-х годов, заставил во многом выработать новые подходы к финансово-правовому регулированию банковского сектора экономики. В этих условиях сравнительно-правовой анализ финансово-правового регулирования банковского сектора экономики становится особенно актуальным, позволяет определить моменты «отставания» нашей страны от мировых тенденций, выявить наиболее подходящие для России и применяемые в мире модели правового регулирования. При этом расширенные исследования новейшего зарубежного опыта в области финансово-правового регулирования банковского сектора экономики в российской науке финансового права после кризиса практически не проводились. При исследовании общих вопросов теории финансового права, деления права на частное и публичное, разграничения финансового права и иных отраслей права и науки, анализе российского законодательства в области финансово-правового регулирования банковского сектора экономики теоретической основой выступили работы таких ученых, как: Н.М. Научная новизна исследования обусловливается выявлением состояния и тенденций существующего финансово-правового регулирования банковского сектора экономики в России, в зарубежных странах и на международном уровне, выработкой на основе всестороннего и комплексного анализа российского и зарубежного законодательства в области регулирования банковского сектора экономики авторских подходов к содержанию предмета финансового права, субъектного состава финансово-правовых отношений, сравнительной характеристикой современных российских и зарубежных научных подходов в области регулирования банковского сектора экономики, научно-практическим анализом антикризисных правовых мер, принятых в странах с развитой экономикой, выработкой рекомендаций по развитию российской науки и российского законодательства в области финансово-правового регулирования банковского сектора экономики, в том числе с учетом международного и зарубежного опыта.Глава первая «Теоретические вопросы финансово-правового регулирования банковского сектора экономики», состоящая из трех параграфов, посвящена анализу теоретических основ регулирования финансовым правом банковского сектора экономики. В первом параграфе «Банковские отношения как составная часть предмета финансового права» проанализированы даваемые в науке понятия финансов и финансовой системы, научные подходы к определению предмета финансового права. На основе использования критериев разделения права на частное и публичное, выработанных в процессе развития правовой мысли и находящих применительно к банковским отношениям отражение в Конституции Российской Федерации, делается вывод о наличии в правовом регулировании банковского сектора экономики существенного публичного элемента. публично-правовая деятельность государства в области банковского сектора экономики осуществляется по поводу надлежащего применения механизмов создания, распределения и использования банковских фондов денежных средств в банковских отношениях, и эта деятельность направлена на защиту конституционных прав граждан, стабильности банковской и финансовой системы в целом, в связи с чем отношения, возникающие в процессе осуществления этой деятельности, являются предметом финансового права; Во втором параграфе «Тенденции развития метода финансового права в условиях современной рыночной экономики» на основании, в том числе, имеющихся правовых исследований в области соотношения права и экономики делается вывод о наличии в финансово-правовых отношениях, связанных с регулированием банковского сектора экономики, ряда дисбалансов, основанных на применении в некоторых случаях исключительно формально-юридического подхода.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ