Финансирование региональных инвестиционных программ в дотационных регионах - Статья

Специальность 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ивановский государственный химико-технологический университет» Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Защита состоится «21 » января 2012 года в 13.00 на заседании диссертационного совета Д 212.063.04 при ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный химико-технологический университет» по адресу: 153000, г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный химико-технологический университет» по адресу: 153000, г. Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный химико-технологический университет» http://main.isuct.ru.Решить поставленную задачу позволяет целенаправленное формирование и финансирование региональных инвестиционных программ (РИП), спецификой которых является целевая ориентация на увеличение собственных доходов бюджета дотационного региона. В отличие от благополучных регионов, способных самостоятельно, без федеральной помощи, финансировать программы своего развития, дотационные регионы функционируют в условиях острого дефицита собственных бюджетных средств. В связи с этим реализация механизма финансирования РИП в дотационных регионах возможна только при условии привлечения к участию в них частных инвесторов, а именно хозяйствующих субъектов, населения и внебюджетных инвестиционных фондов. Отмеченная многоаспектность проблемы финансирования РИП в условиях дотационного региона обусловливает актуальность задачи совершенствования теоретических и методических основ финансирования инвестиционных процессов на уровне мезоэкономики. Сформулировать концептуальные положения по использованию финансового потенциала региона в качестве предпосылки финансирования РИП. инвестиционный дотационный регион финансированиеВ первой главе уточнено понятие РИП, с учетом ее роли в решении финансово-экономических задач управления дотационным регионом, обоснована необходимость использования финансового потенциала региона в качестве основной предпосылки финансирования РИП. В связи с этим целесообразно рассматривать для дотационных регионов понятие «собственный финансовый потенциал региона», который следует определить как максимально возможный объем собственных финансовых ресурсов, аккумулируемых региональным бюджетом, которые можно использовать для обеспечения стабильного функционирования и развития региональной экономики. В этой связи источники финансового потенциала региона должны включать, прежде всего, те ресурсы, которые региональное правительство может самостоятельно привлечь и использовать в целях развития региона. Теоретически обоснована необходимость использования прироста финансового потенциала региона в качестве основной предпосылки финансирования РИП, рассматриваемых, в отличие от принятых подходов, как инструмент укрепления финансовой самостоятельности дотационных регионов. В свете решаемой нами задачи логично использование следующего показателя: вклад проекта, претендующего на включение в РИП, в прирост финансового потенциала региона (?ФПР): (2) где Пн - дополнительная сумма налогов, поступающих в региональный бюджет в результате реализации проекта (по состоянию на первый год нормальной эксплуатации проекта); Пнн - дополнительная сумма неналоговых поступлений в региональный бюджет в результате реализации проекта (по состоянию на первый год нормальной эксплуатации проекта); ФПР - финансовый потенциал региона.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ