Федерация как форма государственного устройства - Курсовая работа

Федерализм как форма решения вопроса о территориально-политической организации общества и разграничения предметов ведения между союзом и входящими в его состав государственными образованиями вызывает особый интерес в силу той роли, которая принадлежит федеративным государствам в современном вире. В настоящее время существует около 200 суверенных государств, и только 25 из них являются федерациями. В их числе такие мощные в политическом и экономическом отношении государства, как США, Канада, ФРГ и Австралия, государства с высоким (Швейцария, Австрия, Бельгия) и средним уровнем развития капитализма (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Индия, Пакистан), развивающиеся страны (Малайзия, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Коморские острова). Исторический опыт, накопленный Федерациями, в определенной мере используется такими международными образованиями, как Европейский Союз, Содружество Независимых Государств. Цель моей работы - исследовать понятие федерализм в историческом аспекте, раскрыть понятие федерация как форма государственного устройства и выделить основные классификации видов федераций и моделей федерализма.Идея объединения народов и государств возникла еще в античности. Так, Платон в диалоге «Критий» повествует о легендарном острове Атлантида, на котором был создан союз десяти независимых частей (государств), сочетавший в себе признаки и федерации (части союза были не вправе нарушить единство), и конфедерации (наличие суверенитета у составляющих его государств, наличие абсолютной власти правителя каждой из частей, а также обязательства государств по отношению друг к другу). Римские политические мыслители, как и римские юристы, заложившие основы римского права, видели объединение стран и народов как единую юридическую организацию человечества, единую империю под эгидой Рима. Он полагал, что государства, образующие федерацию, не должны быть разнохарактерными и находиться слишком далеко друг от друга. Федерация должна учреждаться в результате иерархического возвышения нового союза над меньшими по размерам союзами, начиная с семьи и вплоть до государства, которые связаны между собой прямо или косвенно особым соглашением.Федерация - это форма государственного или национального государственного устройства, основанная на политических образованиях, обладающих определенной сферой государственной самостоятельности. Унитарная форма государственного устройства характеризуется в основном тем, что в таком государстве существует двухзвенная система органов: высшие и местные органы. Федерация - это единое союзное государство, состоящее как минимум из двух субъектов, в некоторых случаях они признаются относительно самостоятельными государственными образованиями. При этом федеральные органы осуществляют властные полномочия на территории всего государства, в то время как органы субъекта федерации имеют силу только в границах субъекта. Но здесь тоже существуют свои особенности: в некоторых государствах, таких как Бразилия, Мексика, Канада, в нормативно-правовом акте говорится лишь об исключительных компетенциях федерального центра и исключительных компетенциях субъектов федерации.Федеративные государства настолько разнообразны и непохожи, что ученые не могут единодушно согласиться ни с одной из десятков предложенных классификаций и выделяют в общей сложности до 60 видов федераций (их также называют «моделями федерализма»). Так как «федерализм» и «федерация» имеют различные значения, то и их классификации также будут различны. В «федерациях» можно выделить их «виды», а в «федерализме» - «модели». Исходя из способа образования, можно выделить федерации, созданные «снизу», - те, которые образовались путем слияния самостоятельных государств либо произошли из конфедераций, как, например, Швейцария; созданные «сверху», т. е. образованные в результате разделения единого государства на субъекты в ходе федерализации унитарного государства. В различных странах федерализм проявляет себя по-разному, и если отталкиваться от мысли, что в основе этого многообразия лежат различия культурного свойства, то можно выделить, по крайней мере, две модели федерализма: атлантистскую и евразийскую.Симметричной является федерация, в основу устройства которой положено полное равноправие субъектов федерации, однородных по природе и разных по статусу. Субъекты такой федерации имеют одинаковое название (земли, республики), одинаковую систему органов государственной власти и не отличаются какими-либо особенностями юридического статуса. Это федерации, в которых все их субъекты признаются однородными по природе и статусу. В основном симметричными называют федерации в Австрии, Германии (хотя в последней земли не одинаково представлены в верхней палате парламента) и ОАЭ, где тоже существует неодинаковое представительство эмиратов в безвластном Национальном собрании.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Понятие федерации

1.1 История возникновения федерализма

1.2 Федерация как форма государственного устройства

ГЛАВА 2. Виды федерации

2.1 СИММЕТРИЧНЫЕ И АСИММЕТРИЧНЫЕ ФЕДЕРАЦИИ

2.2 ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ И ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ФЕДЕРАЦИИ

2.3 ДОГОВОРНЫЕ, КОНСТИТУЦИОННЫЕ И КОНСТИТУЦИОННО-ДОГОВОРНЫЕ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ