Исследование конституционных основ федеративной формы государственного устройства. Правовые принципы взаимоотношений между федеральным центром и его субъектами власти. Законодательная характеристика мер обеспечения общегосударственной целостности.
Это предполагает решение на конституционном уровне проблемы теоретического и практического определения формы государственного устройства с учетом специфики каждого государства. По своему устройству Российская Федерация - суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов, это республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. Федеративное устройство Российского государства, его состав закреплены Конституцией РФ. И после принятия российской Конституции 1993 года, удалось лишь приблизиться, но не добиться в необходимой мере гармонизации модели федерализма и фактически действующих отношений, составляющих конституционные основы взаимоотношений между федерацией и ее субъектами, во многом снять существенные противоречия в теоретических и политических взглядах на данную проблему. В этих условиях большое значение приобретают вопросы повышения эффективности нормотворческой деятельности государства и совершенствования тех ее аспектов, которые связаны с федеративным государственным устройством России.Из отечественных источников тех лет можно указать на "Повесть временных лет", "Радзивиловскую летопись" и "Ипатьевскую летопись", согласно которым славянская политическая структура уже в середине IX в., функционировала на базе так называемого ряда, соглашения между центром (княжеской властью) и регионами (северо-западными землями славян) по поводу распределения взаимных прав и обязанностей. В начале XIX века в России начинается процесс активного теоретического освоения идеи конституционализма как способа решения проблем между государством и обществом. В верховном управлении его власть действовала непосредственно, а "в делах же управления подчиненного", как говорилось в то время, определенная степень власти могла вверяться государем местам и лицам, действовавшим, однако, его именем и по его повелению. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая III Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в январе 1918 г., провозгласила Россию федерацией. В 1921 г., была образована автономная область Коми, преобразованная впоследствии в АССР и Ойротская автономная область, впоследствии Горно-Алтайская автономная область - ныне Республика Алтай в составе РФ.В результате в России сложилась специфическая федеративная система, которой были присущи асимметричность масштабов федеральных единиц, неравенство статусов субъектов Федерации, экономическая, социальная и политическая дифференциация регионов, самовластие региональных элит, разнобой в законодательстве. В этом нашло законодательное закрепление исторически сложившееся единство народов, населяющих Россию, в ее составе сформировавших свою государственность. По состоянию на 1 августа 2007 г. состав субъектов Федерации в результате объединения некоторых из них изменился: их стало 83, в числе которых 21 республика, 9 краев, 47 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа. Эта проблема постепенно разрешается посредством объединения нескольких субъектов Федерации в один субъект в соответствии с положениями Федерального конституционного закона "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. Часть 1 статьи 66 Конституции РФ дает представление о том, какими правовыми актами определяется статус (права, обязанности, правомочия, гарантии, ответственность) республики как одного из вида субъектов Российской Федерации.Эти вопросы важны как для Федерации в целом, так и для ее субъектов, так как объем принадлежащих исключительно Российской Федерации предметов ведения и полномочий и должен быть достаточным для защиты интересов всего многонационального народа России. 71 указано, что в ведении Российской Федерации находится принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением. Отнесение этих вопросов именно к ведению Российской Федерации оправдано тем, что только Федерация как суверенное государство вправе устанавливать свои законы, включая Основной закон государства - Конституцию, и вносить в них изменения. Учитывая особую важность соблюдения Конституции, обязанность разрешать дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации возложена на специальный орган - Конституционный Суд Российской Федерации (ст. Этот Суд решает также дела о соответствии Конституции Российской Федерации конституций, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
План
Оглавление
Введение
1. Особенности федеративного устройства России
1.1 Исторический аспект развития федеральных отношений в Российской Федерации
1.2 Современные принципы федеративного устройства России
2. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами
3. Проблемы государственной целостности Российской Федерации
Заключение
Список литературы
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы