Природа и место парламента в системе органов государственной власти. Функции Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок формирования и компетенции Совета Федерации и Государственной Думы. Стадии законодательного процесса, регламенты палат.
1314 Двухпалатная структура Федерального Собрания (основные различия) Совет Федерации Не имеет сроков полномочий Не может быть распущен Своя компетенция Свои внутренняя структура, организация работы и аппарат Одобрение законов Фильтр для решений Госдумы (законы, «импичмент») Заседания не реже 2-х раз в месяц (1 день = утреннее и вечернее заседания) Государственная Дума Срок полномочий - 5 лет Может быть распущена Своя компетенция Свои внутренняя структура, организация работы и аппарат Принятие законов Принятие политических решений Заседания не реже 2 раз в неделю (1 день=1 заседание)15 Формирование Совета Федерации (история) 1993-1995 - прямые выборы гражданами (Указ Президента РФ ) 1995-2000 - замещение «по должности » (ФЗ от 5.12.1995 г .) 2000-по н/в - представители глав регионов и законодательных собраний (ФЗ от 5.08.2000 г . и ФЗ от 3.12.2012 г. ) 2014-по н/в - 10 % - от Президента РФФОРМИРОВАНИЕ Совета Федерации Новая ред. ст.95 Конституции РФ: В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта РФ - по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; представители РФ, назначаемые Президентом РФ , число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации - представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Президент РФ не может освободить назначенного до его вступления в должность члена Совета Федерации - представителя Российской Федерации в течение первого срока своих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.Формирование Совета Федерации Общее требование: граждане с 30 лет, проживающие в регионе не менее 5 лет , либо в совокупности в течение 20 лет , предшествующих выдвижению кандидатом Исключения : 1) на день голосования на выборах соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации является: а) членом Совета Федерации; б) депутатом Государственной Думы; 2) в совокупности в течение 5 лет , предшествующих выдвижению: а) проходит или проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств, таможенных органах, налоговых органах, Следственном комитете РФ, органах прокуратуры на территории соответствующего субъекта РФ; б) проходит или проходил дипломатическую службу и имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла; в) замещает или замещал государственные должности или должности государственной гражданской службы соответствующего субъекта РФ; г) замещает или замещал муниципальные должности или должности муниципальной службы соответствующего субъекта РФ. (ФЗ от 22.02.2014) - смешанная система = ? по мажоритарной системе ? по пропорциональной системе - 5% барьер21 Компетенция Совета Федерации утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указа Президента РФ о введении военного положения; утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; назначение выборов Президента РФ; отрешение Президента РФ от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ и его заместителей; назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.22 Компетенция Государственной Думы дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.23 Структура Совета Федерации Члены Совета Федерации Совет палаты Комитеты и комиссии Председатель, заместители председателя палаты24 Структура Государственной Думы Депутаты Госдумы Совет ГД Комитеты и комиссии Председатель, заместители председателя палаты ФРАКЦИИСОСТАВ Совета палаты СФ Председатель Совета Федерации, Первый заместитель Председателя Совета Федерации, Заместители Председателя Совета Федерации, Председатели комитетов Совета Федерации 25Состав Совета ГД Председатель ГД Первые заместители Председателя ГД и заместители Председателя ГД Руководители фракций и руководители внутрифракционных групп (по поручению руководителя фракции.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы