Федеральные трансферты и эффективность экономической политики регионов - Статья

Федеральные трансферты и эффективность экономической политики регионовДелается вывод, что при сложившийся практике у регионов нет прямой заинтересованности в увеличении эффективности своей экономической политики, при котором регион показывал бы рост ВРП, потому как в любом случае федеральный центр в рамках соблюдения принципов бюджетного федерализма будет проводить политику «горизонтального выравнивания», предлагаются ключевые направления возможного решения проблем: 1) передача на местный и региональный уровень поступлений тех налогов, которые бы стимулировали заинтересованность органов исполнительной власти и местного самоуправления в интенсификации экономического развития подведомственной территории; 2) усиление обоснованности при принятии решений о направлении дотаций и субсидий в регионы, чьи органы исполнительной власти не продемонстрировали эффективность их расходования, а также признание приоритетности субвенций перед другими видами трансфертов; 3) признание несовершенства и несоответствия существующего административнотерриториального деления субрегиональных территорий сложившимся экономическим условиям, развитие хозяйственного взаимодействия и укрупнение муниципальных образований. бюджет экономический федеральный трансферт The conclusion is that the prevailing practice in the regions do not have a direct interest in increasing the efficiency of its economic policy, in which the region to show growth of GRP, because in any case, the federal center in the framework of respect for the principles of fiscal federalism will pursue a policy of "horizontal alignment", suggests key directions of possible solutions to problems: 1) the transfer of the local and regional level of the tax revenue that would have stimulated the interest of executive authorities and local self-government in the intensification of economic development of territory under their jurisdiction; 2) strengthening the validity in making decisions about the direction of grants and subsidies to the regions, whose executive authorities have not demonstrated the effectiveness of their spending, as well as the recognition of the priority subventions to other types of transfers; 3) recognition of the imperfections and inconsistencies existing administrative-territorial division of the sub-areas the prevailing economic conditions, the development of economic cooperation and the consolidation of municipalities. Отечественные исследователи достаточно длительное время анализируют региональные финансы и их влияние на воспроизводственные процессы в регионе [1, 2, 9, 10, 12, 13, 14, 15], выявляя серьезные проблемы и указывая на необходимость их незамедлительного решения, однако изучению эффективности экономической политики регионов России в освоении федеральных трансфертов и их воздействия на социально-экономическое развитие регионов посвящено недостаточное количество работ. Учитывая вышеизложенное, представляет интерес исследование отношения ВРП региона к среднему значению ВРП по регионам Российской Федерации на душу населения и сопоставление данного показателя с суммой трансфертов из федерального бюджета в региональный к средней по регионам Российской Федерации сумме трансфертов из федерального бюджета в региональный на душу населения. По результатам проведенных расчетов все регионы можно разбить на 4 группы в зависимости от отношения среднедушегового ВРП региона к такому же значению ВРП региона по стране в целом и среднедушевой суммы трансфертов из федерального бюджета к аналогичному среднему значению сумм трансфертов по стране (табл.