Федеральные округа в системе реализации государственной региональной политики - Контрольная работа

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯОбразование на территории Российской Федерации федеральных округов во главе с назначенными Президентом Российской Федерации полномочными представителями Президента Российской Федерации положило начало широкомасштабному реформированию системы государственной власти и управления в направлении укрепления вертикали власти по линии исполнительной власти. В этой связи учреждение федеральных округов следует рассматривать, как один из административных способов поиска форм и методов управления системой федеративных отношений, их реформирования, сглаживания проблем чрезмерной асимметричности и многосубъектности Российской Федерации, укрепления федерального центра и вертикали исполнительной власти.Для рассмотрения темы контрольной работы рассмотрим понятие "государственная региональная политика". Таким образом, когда говорят о "региональной политике", имеется в виду не местная политика, а государственная политика с учетом интересов развития регионов. Региональной политикой является и внутренняя политика регионов, которая осуществляется органами управления регионом самостоятельно с учетом общегосударственных интересов. Мы согласимся с Уткиным Э.А. и Денисовым А.Ф., что государственная региональная политика и политика регионов - не разрозненные части, а единое целое, они дополняют друг друга. Региональная политика государства - это целевые действия государства, направленные на сбалансирование условий деятельности регионов и их результатов, повышение эффективности использования совокупных региональных ресурсов и возможностей, создание условий для повышения эффективности деятельности отдельных регионов.Многие руководители субъектов Российской Федерации установили практически полный контроль над своими территориями, самостоятельно проводя политику в обход федерального центра, приводящую к политической нестабильности в государстве. Федеральные округа в Российской Федерации - это особые территориальные образования, созданные для управления государственными делами во всем объеме в рамках федеральной компетенции. Создание федеральных округов было связано с необходимостью решения задач: восстановление управляемости государства; обеспечение его устойчивости и суверенности; укрепление властной вертикали; создание возможностей для контроля над деятельностью территориальных структур федеральных органов государственной власти. Учреждение федеральных округов и последующая реорганизация института полномочных представителей Президента Российской Федерации на местах повлекли за собой существенное изменение в структуре ряда федеральных органов государственной власти и управления. В целях обеспечения реализации Главой России своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением, Президент РФ Указом "О создании федеральных округов»" от 13 мая 2000 года создал на территории Российской Федерации семь федеральных округов: Центральный (с центром в Москве); Северо-Западный (Санкт-Петербург); Уральский (Екатеринбург); Южный (Ростов-на-Дону); Приволжский (Нижний Новгород); Сибирский (Новосибирск); Дальневосточный (Хабаровск).Основные задачи и функции полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах определяются Положением о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе. согласовывает направляемые в федеральные органы исполнительной власти органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа, представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, об объявлении благодарности Президента Российской Федерации, а также о присвоении почетных званий Российской Федерации, высших воинских и высших специальных званий; вручает в федеральном округе по поручению Президента Российской Федерации государственные награды Российской Федерации, а также объявляет благодарность Президента Российской Федерации; вносит Президенту Российской Федерации предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина; взаимодействует с Главным контрольным управлением Президента Российской Федерации и органами прокуратуры Российской Федерации при организации проверок исполнения в федеральном округе федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Содержание

Введение

1. Государственная региональная политика

2. Характеристика федеральных округов

3. Институт полномочного представителя Президента РФ

4. Федеральные округа в системе реализации государственной региональной политики

Заключение

Список использованной литературы