Федеральное собрание Российской Федерации - Реферат

При том, что все эти ветви равны и независимы, можно в какой-то степени вывести на первый план ветвь законодательную и ее воплощение - Федеральное Собрание Российской Федерации, так как именно оно издает законы, согласно которым действуют и другие ветви власти. Одним из рычагов влияния на власть в Российской Федерации является избирательное право граждан РФ, именно граждане формируют состав палат Федерального Собрания, представительного органа РФ. После распада Советского Союза и принятия Конституции 1993 года многие ученые-правоведы стали изучать проблемы российского парламентаризма, искать слабые места в законодательстве и предлагать свои пути развития.Конституция РФ 1993 года учредила Федеральное Собрание как представительный орган, осуществляющий законодательную власть в Российской Федерации. Представительный характер Федерального Собрания заключается в том, что Федеральное Собрание призвано выражать интересы и волю народа Российской Федерации. Характеристика Федерального Собрания в качестве законодательного органа означает, что Федеральное Собрание обладает исключительным правом принимать законы, то есть правовые акты высшей юридической силы. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации. Двухпалатная структура Федерального Собрания предполагает самостоятельность палат по отношению друг к другу, которая выражается в различном порядке образования Государственной Думы и Совета Федерации, в различной компетенции каждой из палат, разной роли в законодательном процессе, в отсутствии единого координирующего органа Федерального Собрания, в раздельном порядке заседания Совета Федерации и Государственной Думы.В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (В РФ на 2013 год 83 субъекта и соответственно всего 166 членов Совета Федерации). Государственная Дума избирается на конституционно установленный срок - 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей легистатуры (срока полномочий) не имеет. Если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной Думы в срок, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного срока, когда это должен был сделать Президент РФ. Если Президент Российской Федерации, распустив Государственную Думу, не назначит досрочные выборы, они назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и проводятся в последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы.Совет федерации возглавляет Председатель Совета Федерации. Председатель Совета Федерации избирается из числа членов Совета Федерации тайным голосованием. Председатель Совета Федерации ведет заседание палат, ведает внутренним распорядком деятельности палаты, подписывает постановления Совета Федерации, распределяет обязанности между заместителями, осуществляет контроль за деятельностью Аппарата Совета Федерации, направляет для рассмотрения в комитеты Совета Федерации федеральные законы, принятые Государственной Думой, законопроекты, которые предполагается внести в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы и т.д . Заместители Председателя Совета Федерации замещают Председателя Совета Федерации в его отсутствие, по поручению Председателя имеют право подписывать постановления палаты, организуют взаимодействие комитетов, осуществляют другие полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности палаты. Комитеты Совета Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют подготовку заключений по федеральным законам, принятым Государственной Думой и переданным на рассмотрение Совета Федерации; организуют проведение парламентских слушаний; разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты, которые предлагается внести в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы; решают вопросы организации своей деятельности; решают другие вопросы, относящиеся в ведению палаты.Государственную Думу возглавляет Председатель Государственной Думы, который избираемый большинством голосов из числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием. Наряду с Председателем, Государственная Дума избирает первого заместителя и заместителей Председателя Государственной Думы, при этом они не могут быть представителями одной фракции или депутатской группы. В состав Совета Государственной Думы входят Председатель Государственной Думы, первые заместители Председателя Государственной Думы, заместители Председателя Государственной Думы, руководители фракций.

Содержание

Введение

Глава 1. Конституционные основы федерального собрания

1.1 Конституционно-правовой статус Федерального Собрания РФ и его структура

1.2 Формирование составов палат. Роспуск Государственной Думы

Глава 2. Внутренняя организация и функционирование палат

2.1 Внутренняя организация и порядок деятельности Совета Федерации

2.2 Внутренняя организация Государственной думы

2.3 Законодательный процесс

Глава 3. Основные гарантии депутатов государственной думы и членов совета федерации

Заключение

Список использованных источников