Факторы, определяющие позицию политических партий при выборе модели регулирования проституции - Дипломная работа

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Факторы, определяющие позицию политических партий при выборе модели регулирования проституцииПолитический процесс в сфере регулирования проституции во всем мире и особенно в Европе в последние десятилетия характеризуется не только большим числом крупных реформ - более 10 стран серьезно изменили легальный статус проституции после 1995-го года - но и большой неоднородностью этих изменений. Анализ факторов, которые формируют поведение ключевых игроков законодательного процесса в этих странах, позволит пролить свет не только на специфику принятия решений в этой сфере, но и на структуру многоуровневых политических процессов в целом. Нам удалось выявить только умеренный ограничивающий эффект этого фактора - партии не поддерживают подходы, которые прямо противоречат их идеологической ориентации (например, консервативная партия и декриминализация проституции), но более устойчивых связей между решениями партий и их идеологической принадлежностью выявить не удалось. Частично соглашаясь с этой критикой, на протяжении данной работы мы придерживаемся терминов “проституция” и “проститутки” как средних между двумя конфликтующими терминологическими рамками (“секс-работницы” и “вовлеченные в проституцию”), и мы не одиноки в использовании этого термина в качестве нейтрального партия проституция европейский убийство Регулирование/легализация - создание специальной системы (органов и/или законов), регулирующей проституцию с точки зрения расположения, условий труда, медицинской безопаности и других факторов.В рамках данного обзора литературы мы постараемся осветить основные направления в этой сфере, подчеркнуть ключевые выводы и обратить внимание на недостаточно изученные места. В первую очередь следует обратить внимание на круг авторов, уделяющих большое внимание влиянию внешних шоков на национальные политические процессы в рамках теории проткнутого равновесия (punctured equilibrium). Ядро этой теории заключается в утверждении, что институциональная структура и специфика обладающих политической властью индивидов способствует формированию паттерна политических изменений, в котором долгие периоды стабильности чередуются с резкими сдвигами, в которых происходит значительное изменение законодательства. Кроме того, у статуса кво в такой системе существует позитивный политический образ, обычно связанный с широкими политическими ценностями, который позволяет не только игнорировать изъяны текущей политики, но и в значимой степени подавлять требования к ее изменению, не совпадающие с образом в описании статуса кво Изменения приходят в такую систему, в первую очередь, благодаря внешним шокам: какой-то крупный информационный повод заставляет ответственных лиц обратить внимание на какую-то сферу и проанализировать в новом свете политику, которая до этого считалась успешной ввиду недостаточно глубокого ее анализа. Эта сложная и многоуровневая теория обладает пятью предпосылками: 1) высокая роль научно-технического знания в принятии политических решений 2) временной горизонт приблизительно в 10 лет для анализа политических изменений 3) политические подсистемы в качестве основной единицы анализа 4) максимально широкий набор акторов внутри вышеупомянутых подсистем (как то: лидеры групп интереса, чиновники, законодатели, исследователи, политики, журналисты и другие) 5) восприятие политики в первую очередь как выражение убеждений (то есть, политические акторы стремятся воплощать в рамках политического процесса идеи, в которые сами в значимой степени верят).Для того, чтобы понять, в каком контексте и последовательности разные исследуемые нами страны меняли законодательство о проституции, мы проследим основные случаи изменения (и неудавшихся попыток изменения) моделей регулирования проституции в странах Европы, а также в странах, которые повлияли на европейскую дискуссию в этом вопросе. 1995: Испания отменяет большую часть законов, запрещающих проституцию, результирующую модель можно считать декриминализацией. 2003: Новая Зеландия принимает модель декриминализации, направленную на исправление проблем легализационной модели, и эта модель быстро становится положительным примером для множества европейских активистов, борющихся против запрета проституции . 2006: Финляндия, после продолжительного обсуждения неоаболиционистской модели, вводит наказание для клиентов, пользующихся услугами жертв траффикинга или “участниц организуемой сутенерами проституции”, при сохранении общей аболиционистской рамки. 2007: Исландия отменяет запрет на получение доходов от проституции, тем самым декриминализуя проституцию последней из стран Северной Европы (введенная модель является аболиционистской).За решением партии поддержать ту или иную модель в сфере проституции должна стоять убежденность в оправданности и работоспособности такой модели - или, по меньшей мере, вера в возможность объяснить это собственным избирателям.

Оглавление

Введение

1. Обзор литературы

2. Теоретическая рамка

2.1 Исследования принятия решений в рамках политического процесса

2.2 Политический контекст реформ в сфере регулирования проституции в Европе

2.3 Источники партийной позиции

2.4 Гипотезы

3. Практическая часть

3.1 Операционализация и сбор данных

3.2 Методология анализа

3.3 Описание собранных данных

3.4 Результаты анализа

Заключение

Библиография

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3