Сутність і критерії ефективності системи соціального захисту, принципи та джерела його фінансового забезпечення, склад та структура видатків. Фінансове забезпечення соціального захисту населення Пенсійним фондом, його ефективність, фактори впливу.
Зменшення надходжень до бюджету загострило проблему фінансування заходів соціального захисту населення, в результаті чого погіршився соціальний захист найбільш вразливих категорій населення: дітей, пенсіонерів, інвалідів, одиноких громадян похилого віку, безробітних, багатодітних сімей. Стаття 46 Конституції України гарантує громадянам право на соціальний захист, «що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це видатки, які здійснює держава, підприємства й фізичні особи на соціальний захист, і доходи, які необхідні для фінансування цієї системи. Основи законодавства України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 14.01.98 р. визначають загальнообовязкове державне соціальне страхування як «систему прав, обовязків та гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових засобів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом». Зменшення надходжень до бюджету загострило проблему фінансування заходів соціального захисту населення, в результаті чого погіршився соціальний захист найбільш вразливих категорій населення: дітей, пенсіонерів, інвалідів, одиноких громадян похилого віку, безробітних, багатодітних сімей.Заходи соціального захисту населення повинні фінансуватися двома способами: по-перше, за рахунок виділення коштів із державного бюджету, тобто за рахунок коштів платників податків; При проведенні фінансування заходів соціального захисту населення, і в першу чергу при визначенні розмірів заробітної плати та соціальних виплат, необхідно дотримуватись норм, визначених Конституцією України, законами України.
Вывод
Заходи соціального захисту населення повинні фінансуватися двома способами: по-перше, за рахунок виділення коштів із державного бюджету, тобто за рахунок коштів платників податків;
по-друге, через соціальні платежі на користь системи соціального захисту (соціальні внески).
При проведенні фінансування заходів соціального захисту населення, і в першу чергу при визначенні розмірів заробітної плати та соціальних виплат, необхідно дотримуватись норм, визначених Конституцією України, законами України.
Для реалізації цих завдань необхідно: - завершити формування законодавчої бази, яка забезпечить проведення активної і дійової соціальної політики;
- забезпечити стабільне фінансування галузей соціальної сфери і регіональних та місцевих соціальних програм, змінити систему взаємовідносин між державним і місцевими бюджетами всіх рівнів, підвищити обґрунтованість визначення соціальних трансфертів, виходячи із реальних потреб і можливостей регіонів;
- підвищити фінансову стабільність і ефективність використання коштів державних позабюджетних соціальних фондів;
- ввести соціальну експертизу проектів законів та інших нормативно-правових актів силами недержавних організацій та наукових установ;
- поліпшити організацію функціонування установ соціальної сфери, більш раціонально використовувати ресурси, що їм виділяються;
- стимулювати направлення коштів громадськими, некомерційними і комерційними організаціями на благодійні цілі.
Список литературы
1. Бессараб В. Фінансові аспекти необхідності реформування пенсійної системи // Соціальний захист. - 2011. - №4. - C. 34-41
2. Горянська С. Фінансове забезпечення соціального захисту населення // Фінанси України. - 2006. - №6. - C. 87-95
3. Кичко І. І. Страхування як елемент фінансового механізму соціального захисту // Фінанси України. - 2005. - №4. - С. 148-153
4. Кичко І. Фінансування соціальних заходів: фактори впливу та їх оптимізація // Соціальний захист. - 2009. - №9. - C. 55-62
5. Корецька В.О. Фінанси: Навчально-методичний посібник/ В.О. Корецька; М-во освіти і науки України, Кіровоградський державний педагогічний університет ім.В. Винниченка. - Кіровоград: КДПУ ім. В. Винниченка, 2006. - 141 с.
6. Косова Т. Сутність і критерії ефективності системи соціального захисту // Фінанси України. - 2000. - №8. - C. 26-32
7. Кудряшов В. Фінанси: Навчальний посібник/ Василь Кудряшов,; М-во освіти і науки України, Український фінансово-економічний ін-т. - Херсон: ОЛДІ-плюс, 2006. - 356 с.
8. Лавріненко О. Захист соціально-трудових прав людини: актуальні питання сьогодення та перспективи правової структуризації // Економіка. Фінанси. Право. - 2011. - №3. - C. 33-39.
9. Лісовий А.В. Механізм фінансування соціальної складової економічної безпеки // Фінанси України. - 2008. - №4. - С. 32-37
10. Мних М. Страхування та його роль у забезпеченні соціального захисту населення // Фінанси України. - 2007. - №6. - C. 39-45
11. Опарін В. Фінанси: (Загальна теорія): Навч. посібник/ Валерій Опарін,; М-во освіти України; Київ. нац. економічний ун-т. - 2-е вид., доп. і перероб. - К.: КНЕУ, 2009. - 238 с.
12. Основи економічної теорії: Навч. посібник/ Авт. кол.: Вячеслав Алєксєєв, Ольга Андрусь, Марина Вербицька та ін.; За заг. ред. Петра Круша, Валентини Депутат, Світлани Тульчинської. - К.: Каравела, 2007. - 447 с.
13. Петровська І. Фінанси: (З елементами статистики фінансів): Навч. посібник/ Ірина Петровська, Дмитро Клиновий. - 2-е вид., перероб. і доп. - К.: ЦУЛ, 2002. - 299 с.
14. Романенко О. Фінанси: Підручник/ Олена Романенко,; М-во освіти і науки України, Укр. фінансово-економічний ін-т. - 2-ге вид., стереотип. - К.: Центр навчальної літератури, 2004. - 310 с.
15. Стеців Л. Фінанси: Навчальний посібник/ Леся Стеців, Оксана Копилюк. - К.: Знання, 2007. - 235 с.
16. Фещенко Л. Фінанси: Навчальний посібник/ Лариса Фещенко, Павел Проноза, Любов Меренкова,; М-во освіти і науки України, Харківський держ. екон. ун-т. - Харків: ВД «ІНЖЕК», 2010. - 209 с.
17. Фінанси: Вишкіл студії/ Мін-во освіти і науки України, Тенопільська акад. народ. гос-ва, Ін-т фінансів; Ред. С.І. Юрій, Укл.: Т.О. Кізима, Н.П. Злепко, М.М. Тріпак. - Тернопіль: Карт-бланш, 2002. - 357 с.
18. Фінанси: Навчальний посібник/ Володимир Загорський, Ольга Вовчак, Ігор Благун, та ін. - К.: Знання, 2006. - 247 с.
19. Фінанси: Навчальний посібник/ Оксана Близнюк, Людмила Лачкова, Віктор Оспіщев та ін.; За ред. В. І. Оспіщева. - К.: Знання, 2009. - 415 с.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
