Фінансове забезпечення розвитку вищої освіти і науки в Україні - Автореферат

Науково-дослідний фінансовий інститут при Міністерстві фінансів УкраїниРобота виконана в Науково-дослідному фінансовому інституті при Науковий консультант: доктор економічних наук, професор Чугунов Ігор Якович, Науково-дослідний фінансовий інститут при Міністерстві фінансів України, директор Інституту Кудряшов Василь Павлович, Науково-дослідний фінансовий інститут при Міністерстві фінансів України, заступник директора Інституту; Захист відбудеться “18 ”січня 2007 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.853.01 Науково-дослідного фінансового інституту при Міністерстві фінансів України за адресою: 01103, м.Київ-103, бульвар Дружби народів, 28, к.221.Створення концепції та відповідного методологічного забезпечення ціноутворення на ринках освіти і науки з урахуванням кредитно-трансфертної системи організації навчального процесу, ліцензійних вимог, інтеграції в Європейський освітянський простір повинно стати вирішальним внеском в розробку нової моделі фінансового забезпечення вищої освіти і науки України. Питанням теорії та практики фінансового забезпечення освіти, науки та соціальної сфери приділяли увагу українські економісти: С.Буковинський, О.Василик, В.Гейєць, В.Глущенко, А.Даниленко, А.Криклій, В.Кудряшов, В.Куценко, Е.Лібанова, І.Лукяненко, І.Лютий, Н.Новіков, Т.Оболенська, К.Павлюк, Д.Полозенко, Г.Пятаченко, П.Саблук, В.Федосов, О.Чубукова, І.Чугунов, С.Юрій. Інформаційну базу дисертаційного дослідження становлять законодавчі та нормативно-правові акти з питань фінансового забезпечення вищої освіти та науки, статистичні дані Міністерства освіти і науки, Держкомстату України, Державного казначейства України, річні звіти та матеріали Національної академії наук України, статті вітчизняних і зарубіжних авторів, видання радянського та сучасного періодів з питань фінансового забезпечення розвитку вищої освіти та науки. Вперше: розроблено структурно-функціональну модель фінансового забезпечення розвитку вищої освіти і науки України в трансформаційний період, яка ґрунтується на взаємозвязку макроекономічних показників держави, рівня розвитку вищої освіти і науки та економічного стану держави, структуровано результати вищої освіти залежно від впливу на поступальний відтворювальний розвиток суспільства: безпосередній вплив вищої освіти, що знаходить відображення в економічних результатах (підвищення продуктивності праці, зростання ВВП); визначено інтегральні показники освіти і науки, які ґрунтуються на показниках працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, якості освіти порівняно з міжнародними стандартами; ступінь впровадженості наукових розробок у виробництво, що відповідають світовому рівню; теоретичні підходи формування державної політики розвитку фінансування вищої освіти і науки, інститутів державного втручання в освітньо-наукові процеси, які визначаються правовим регулюванням фінансового забезпечення розвитку вищої освіти і науки, організаційними заходами та методичним обґрунтуванням, зокрема розширене та комплексне вирішення завдань і вдосконалення системи вищої освіти; регулювання чисельності і спеціалізації закладів освіти; впровадження інновацій управління і новітніх технологій; інтеграція України у європейський освітній простір; запровадження чітких вимог і критеріїв щодо підвищення якості та ефективності системи вищої освіти.В першому розділі “Теоретико-методологічні засади фінансового забезпечення розвитку вищої освіти і науки в трансформаційній економіці” розкрито суть фінансового забезпечення розвитку вищої освіти і науки; науково-методологічні основи формування фінансового механізму фінансового забезпечення розвитку вищої освіти і науки; методологічні підходи до аналізу досвіду зарубіжних країн щодо фінансового забезпечення розвитку вищої освіти та науки. Узагальнюючи сутність понять “фінансування” або “фінансове забезпечення” запропоновано замість терміна “фінансування витрат наукових установ і вищих навчальних закладів” вживати “забезпечення фінансовими ресурсами витрат на проведення науково-дослідних робіт та навчально-методичного процесу”. Достатнє фінансове забезпечення розвитку вищої освіти і науки за кордоном позитивно впливає на якість розвитку освіти і науки, на інноваційні процеси, на стан національної економіки. У другому розділі “Становлення системи фінансового забезпечення розвитку вищої освіти і науки в Україні” розглянуто фінансове забезпечення інтеграційних процесів розвитку вищої освіти і науки, проаналізовано трансформаційні процеси системи фінансування розвитку вищої освіти і науки, досліджено ключові проблеми системи управління фінансовим забезпеченням вищої освіти і науки, розроблено структурно-функціональну модель фінансового забезпечення розвитку вищої освіти і науки.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ