Фінансове забезпечення охорони здоров’я в реалізації державних функцій на ринку медичних послуг - Автореферат

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наукРоботу виконано на кафедрі фінансів Тернопільського державного економічного університету Міністерства освіти і науки України. Юрій Сергій Ілліч, Тернопільський державний економічний університет, ректор, завідувач кафедри фінансів Полозенко Дмитро Васильович, Науково-дослідний фінансовий інститут при Міністерстві фінансів України, завідувач відділення державної політики у сфері видатків бюджету кандидат економічних наук, доцент Захист відбудеться “22” червня 2006 р. о 12 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 58.082.03 Тернопільського державного економічного університету за адресою: 46000, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Тернопільського державного економічного університету за адресою: 46000, м.Розвиток нової соціальної стратегії, зумовленої реалізацією сучасної концепції ринкової економіки в Україні, потребує ґрунтовних досліджень у сфері охорони здоровя з метою обєктивної оцінки її стану та розробки ефективних довготермінових заходів, спрямованих на повноцінне забезпечення гарантованого державою обсягу медичного обслуговування. Підвищити ефективність функціонування національної системи охорони здоровя можна шляхом залучення додаткових джерел фінансових ресурсів і вдосконалення механізму її фінансового забезпечення. Вирішення зазначеного завдання потребує застосування наукових підходів щодо дослідження теоретичних основ фінансового забезпечення охорони здоровя, концептуалізації функціонального призначення держави на ринку медичних послуг, оцінки фінансових результатів діяльності державного сектора охорони здоровя в умовах становлення ринкової економіки і розробки науково обґрунтованої цілісної концепції модернізації механізму фінансового забезпечення гарантованого державою рівня медичного обслуговування. Дослідження теоретичних основ економіки охорони здоровя і наукове обґрунтування ролі держави у фінансовому забезпеченні цієї галузі здійснювали представники різних наукових шкіл, зокрема: П. Мета роботи - узагальнити і поглибити теоретичні основи фінансового забезпечення охорони здоровя й обґрунтувати комплекс рекомендацій щодо модернізації механізму фінансування цієї сфери.У першому розділі - "Теоретичні основи фінансового забезпечення охорони здоровя" - досліджено концептуальні основи фінансового забезпечення охорони здоровя, розглянуто його суть, джерела й форми, зясовано причини необхідності державного регулювання ринку медичних послуг і роль держави у цьому секторі економіки, вивчено зарубіжний досвід організації та фінансового забезпечення охорони здоровя. Держава виконує економічну функцію на ринку медичних послуг у разі регулювання діяльності недержавного (приватного) сектора охорони здоровя шляхом: запобігання монополістичним тенденціям і забезпечення повноцінної конкуренції між виробниками медичних послуг; ліцензування й акредитації медичних закладів усіх форм власності та осіб, які займаються індивідуальною медичною практикою, з метою забезпечення належного рівня якості медичного обслуговування; застосування податкових, грошово-кредитних, цінових та інших важелів впливу на розвиток підприємницької діяльності у сфері медичних послуг для її стимулювання або сповільнення тощо. Державні соціальні гарантії у сфері охорони здоровя встановлюють для задоволення соціально-пріоритетних потреб, повязаних із зниженням працездатності та погіршенням здоровя населення, і забезпечення гарантованого рівня медичного обслуговування. З метою вдосконалення понятійного апарату теоретично поглиблено сутність категорії "державні соціальні гарантії" і запропоновано формулювання поняття "державні соціальні гарантії у сфері охорони здоровя" як системи державних заходів, спрямованих на реалізацію соціальних прав громадян у сфері охорони здоровя і забезпечення гарантованого рівня медичного обслуговування. Акцентовано увагу на вивченні механізму планування та фінансування державного сектора охорони здоровя, зокрема практики бюджетного планування видатків на охорону здоровя з місцевих бюджетів, проаналізовано склад, структуру і динаміку видатків на охорону здоровя з державного та місцевих бюджетів, оцінено ефективність фінансового забезпечення державних і комунальних медичних закладів.У дисертаційному дослідженні теоретично узагальнено і проаналізовано зарубіжний і вітчизняний досвід фінансового забезпечення охорони здоровя на сучасному етапі господарювання. Це дало змогу виявити найактуальніші проблеми діючого механізму фінансування охорони здоровя та обґрунтувати нові концептуальні підходи і практичні заходи щодо їх вирішення з метою формування ефективної моделі розподілу й використання фінансових ресурсів у сфері охорони здоровя.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ