Фінансове забезпечення діяльності політичних партій в Україні - Автореферат

Автореферат дисертації на здобуття ступеня кандидата фінансово-економічних наукУ більшості сучасних держав фінансове забезпечення діяльності політичних партій є загальновизнаною нормою і трактується як невідємний атрибут демократії та громадянського суспільства. Тому першочергового значення набувають питання щодо джерел формування та забезпечення фінансовими ресурсами політичних партій, що зумовлює актуальність вибраної теми та її практичне значення. У процесі еволюції політичних партій сформувалися три джерела фінансового забезпечення їх діяльності: власні кошти політичних партій, приватне фінансування, державне фінансування. Оскільки фінансове забезпечення політичних партій здійснюється не тільки з офіційно дозволених джерел, але й тіньових коштів, частка яких нерідко є більшою легітимно визначеного їх забезпечення, то набуває особливої актуальності система ефективного контролю та звітності за надходженнями і витратами політичних партій у процесі їх функціонування. Розробка довгострокової концепції фінансового забезпечення діяльності політичних партій є актуальним напрямом наукових досліджень, теоретико-методологічні засади розробки якої досліджуються у працях зарубіжних вчених, а саме: Г.Необхідність його запровадження зумовлюється появою численних фінансових афер та політико-фінансових скандалів, повязаних з криміналізацією фінансової діяльності політичних партій та нерівністю фінансових можливостей політичних партій, а, отже, і нерівністю їхніх шансів у політичному суперництві. На нинішньому етапі оптимальною в Україні може стати змішана модель фінансового забезпечення політичних партій, яка включає в себе: самофінансування, приватне фінансування та державне фінансування, у пропорції 30:35:35. У другому розділі „Фінансове забезпечення поточної діяльності політичних партій” надано оцінку основних джерел, що забезпечують фінансування статутної діяльності партій у між виборчий період. Основні джерела фінансування політичних партій: На основі аналізу фінансової діяльності політичних партій зарубіжних країн доведено, що частка членських внесків (традиційне і до недавнього часу головне джерело фінансування) у системі самофінансування постійно зменшується. З метою збільшення частки членських внесків політичних партій, у Закон України «Про внесення змін до декількох законодавчих актів України у звязку із запровадженням державного фінансування політичних партій в Україні» внесено положення, згідно з яким держава стимулює та всіляко заохочує збільшення коштів, одержаних від членських внесків.У дисертації проведено теоретичне узагальнення та обґрунтовано висновки щодо вирішення проблеми фінансового забезпечення діяльності політичних партій в умовах трансформації українського суспільства, визначено концептуальні засади фінансового забезпечення політичних партій, зясовано сутність та основні механізми його вдосконалення. Встановлено, що участь будь-якої політичної партії у виборах має свою ціну, що визначається як бюджетними, так і приватними витратами. Тільки відомості про загальні витрати політичних партій на вибори дають можливість зробити висновок про достатність, надмірність чи недостатність їх фінансового забезпечення; Проведений аналіз моделей фінансування політичних партій дозволив визначити оптимальною для України модель змішаного фінансування з таким поєднанням державного та приватного фінансування, при якому партії не ставляться в надмірну залежність від пожертвувань; Антипартійність бюджету 2008 р., полягає в тому, що всі бюджетні статті Законів України («Про політичні партії в Україні», «Про Центральну виборчу комісію», «Про вибори народних депутатів України») щодо виділення коштів з Державного бюджету для фінансування статутної діяльності та відшкодування витрат, повязаних з субсидіюванням їх передвиборчої агітації, виключені.

. ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ