Фінанси Європейського Союзу - Дипломная работа

ФІНАНСИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ бюджет європейський союзТак, у 1957 р. було підписано Римський договір про створення Європейського економічного співтовариства (ЄЕС) та Європейського співтовариства з атомної енергії (Євратому). Метою ЄЕС визначалися створення митного союзу, усунення внутрішніх торговельних барєрів усередині Співтовариства (забезпечення вільної торгівлі) і врешті - створення спільного ринку. Маастрихтського договору про Європейський Союз, що в економічному сенсі фактично означало курс на форсоване завершення формування єдиного внутрішнього ринку та перехід до реалізації ідеї економічного та валютного союзу. На основі угоди 1971 р. між ЄС і Європейською асоціацією вільної торгівлі (GABT) кордони внутрішньо інтеграційної зони вільної торгівлі поширюються на сім країн, що були на той час членами ЄАВТ (Австрія, Данія, Норвегія, Португалія, Швеція, Швейцарія і Велика Британія). У статті 2 Договору цю мету визначено так: "Спільнота через створення спільного ринку та поступове узгодження економічної політики держав-членів має забезпечити гармонійний розвиток економічної діяльності на всій своїй території, постійний і збалансований розвиток, зміцнення стабільності, швидке зростання рівня життя та поглиблення стосунків між державами, що входять до неї".У результаті поглиблення інтеграційних процесів у Європі - від заснування зони вільної торгівлі наприкінці 50-х років XX ст. поетапно було сформовано спільний ринок капіталів, товарів і послуг, скасовано митні барєри, досягнуто значного прогресу свободи переміщення робочої сили й мобільності капіталів, створено європейську валютну систему і запроваджено єдину валюту - євро, реалізуються спроби узгодити єдину податкову і цінову політику, тобто домогтися повної економічної інтеграції. поглиблення та уніфікація єдиної соціальної політики, що передбачає скорочення соціально-економічних відмінностей між країнами та регіонами, зокрема вирівнювання рівнів реальної заробітної плати, уніфікація соціальних витрат на розвиток освіти, охорону здоровя, соціальне страхування, допомоги безробітним, професійної підготовки, захисту споживачів та ін.; Маастрихтський договір визначає пять так званих критеріїв валютно-фінансової конвергенції, виконання яких дає країнам право вступу до економічного та валютного союзу: 1) досягнення належного рівня цінової стабільності, що передбачає стабільність цін і середніх темпів інфляції. Рівень інфляції в країні - потенційній учасниці ЄВС неповинен перевищувати більше ніж на 1,6 % середній показник інфляції у трьох країнах ЄС з найнижчими показниками інфляції; Як і кожна суверенна держава, країни - члени ЄС наділені суверенними правами: здійснювати самостійну економічну та соціальну політику, формувати національний бюджет і податкову систему.Бюджет ЄС базується на дотриманні таких принципів: - принцип єдності та принцип бюджетної точності означають, що доходи й видатки ЄС мають бути зведені в єдиному документі з метою ефективного обліку та контролю за витрачанням спільних коштів. Усі доходи та видатки повною мірою включаються до бюджету ЄС без будь-якої привязки між собою; (у сумі 126,5 млрд євро, що становить 1,08 % від валового національного доходу Європейського Співтовариства, - перший бюджет для розширеного Європейського Союзу, що налічує 27 країн-членів) уперше побудовано відповідно до нової фінансової стратегії Європейського Союзу, розрахованої на період до 2013 р. У бюджеті 2007 р. закладено нові пріоритети та стратегічні програми, які зосереджують увагу на вирішенні ключових завдань сьогодення - підтримці економічного зростання та зайнятості. Адміністративні витрати становлять у бюджеті 2007 р. близько 6 % бюджету. Основними принципами формування доходів бюджету ЄС є принцип спільної фінансової відповідальності, який передбачає, що всі держави - члени ЄС зобовязані брати участь у формуванні доходів бюджету і принцип фінансової солідарності держав - членів ЄС, який вимагає приведення внесків держав - членів ЄС у відповідність до їх фінансових можливостей.Одним із принципів правосубєктності держав і символом національного суверенітету є право кожної суверенної держави встановлювати і стягувати на своїй території податки. Відповідно податкова гармонізація передбачає приведення у відповідність структури податкових систем, порядку стягнення основних видів податків у всіх країнах співтовариства, а не повну їх уніфікацію, і базується на таких принципах: - забезпечення нейтральності податків з позицій умов конкуренції на єдиному ринку, іншими словами, недискримінаційний податковий режим для всіх його учасників; Дещо іншим був стан справ з Європейським обєднанням вугілля і сталі (ЄОВС), договір про заснування якого (1951 р.) встановлював два власних джерела формування бюджету: позики, які розміщувалися на ринку, та податок на продаж (sales tax) вугілля і сталі, а також їхніх похідних у державах - членах ЄОВС.

ЗМІСТ

1. Етапи економічної інтеграції в Європі. Фінансова політика у контексті поглиблення європейської інтеграції

2. Валютно-фінансова конвергенція та особливості організації фінансів Європейського Союзу

3. Бюджет Європейського Союзу. Бюджетна стратегія і бюджетний процес

4. Гармонізація та уніфікація податкової політики в межах Європейського Союзу

5. Валютна інтеграція. Спільна валютна політика та запровадження євро

6. Основні інституції ЄС та їх роль у формуванні єдиної фінансової політики

Список використаної літератури

1. ЕТАПИ ЕКОНОМІЧНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ В ЄВРОПІ. ФІНАНСОВА ПОЛІТИКА У КОНТЕКСТІ ПОГЛИБЛЕННЯ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ