Еврорегионы как форма урегулирования приграничных конфликтов - Диссертация

Актуальность темы исследования магистерской диссертации определяется тем фактом, что в мире, так или иначе, происходят приграничные конфликты. Тем не менее, в качестве одного из направлений, которое бы способствовало снижению вероятности возникновения конфликтов на приграничных территориях, можно рассматривать создание Еврорегионов. Создание Еврорегионов позволяет осуществить экономическую и культурную интеграцию, которая представляла бы собой сдерживающий фактор в случае возникновения угроз вооруженных конфликтов. В связи с тем, что один из приграничным конфликтов, который происходит на территории Донецкой и Луганской областей Украины в настоящее время, имеет место быть здесь и сейчас, та тема исследования, которая затронута в рамках данной магистерской диссертации представляется весьма важной и актуальной на текущий момент времени. Вопросами развития еврорегионов, а также вопросами, которые связаны с развитием Еврорегиона «Донбасс» в связи с вооруженным конфликтом на юго-востоке Украины в своих исследованиях занимались такие авторы как А.Ф.Не взирая на то, что объективные условия того, что данные конфликты формировались «зрели» весьма длительное время, и представляли собой неотъемлемую часть данных территорий, все эти конфликты имели место уже в «постсоветский» период. Определяя стадию урегулирования конфликтов, нельзя не отметить, что практически все они относятся к категории частично урегулированных (как по другому можно назвать непризнанные государства - Нагорный Карабах, Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия?). Наряду с непосредственными участниками, в их урегулировании принимали или продолжают принимать участие и страны-лидеры мировой политики (Россия, США), и международные организации (ООН, ОБСЕ, ЕС), и страны - региональные лидеры (Турция, Иран, Румыния), и страны постсоветского пространства (Украина, Грузия, Узбекистан). При этом Россия, озабоченной проблемой собственной территориальной целостности изза «парада суверенитетов» (Якутия, Татарстан, Чечня, Ингушетия, Дагестан ) и, заинтересованная в создании безопасной государственной границы, дистанцировалась от вмешательства в данные конфликты на чьей-либо стороне (естественно речь не идет о Чечне, которая является территорией России). Так, в отличие от Абхазии и Грузии, которые входили в состав Российской империи в разное время и по разным причинам, как самостоятельные государства, Южная Осетия вошла в состав Российской империи уже, будучи частью Грузии (Картл - Кахетинское царство) в 1783 году (компактное проживание осетин на традиционных грузинских землях фиксируется историками с XVII века и связывается с официальной политикой грузинских царей по заселению опустевших в результате войн земель).В результате распада СССР, основой которого стали официальные соглашения, подписанные политическими элитами национальных республик, активизировался процесс, связанный с ревиталиацией населения. Несмотря на тот факт, что в своем генезисе все данные конфликты отличны друг от друга, исследователи все-таки выделяют те черты, которые делают эти конфликты похожими между собой. Также, конфликты в этих регионах связаны с тем, что оппозиционные режимы выдвигали требования политического характера, в основе которых лежит форма самоопределения этносов, которые подвергаются дискриминации. Одна из сторон стремилась в этих конфликтах к самоопределению, а противоборствующая сторона стремилась к тому, чтобы сохранить территориальную целостностью государства. Не взирая на то, что объективные условия того, что данные конфликты формировались «зрели» весьма длительное время, и представляли собой неотъемлемую часть данных территорий, все эти конфликты имели место уже в «постсоветский» период.Кременюк, который является исследователем международных конфликтов, отмечает тот факт, что идея, которая связана с «управлением конфликтами» не является древней. Лебедевой, зачастую наличие у участников конфликта растерянности, неспособности, а иногда и нежелания предпринимать какие-либо действия для того, что предотвратить конфликт и начать развитие действий, которые являлись бы ненасильственными, может сопровождаться такими риторическими рассуждениями, которые касаются вопросов, связанных с привлечением посредников, недопущением насилия или же с важностью поиска решений мирными средствами. В этом случае, та сторона, которая потерпела поражения является неудовлетворенной результатов и в последствие конфликт может разгореться вновь. Необходимо, чтобы стороны, участвующие в данном конфликте, осознали то, что продолжение боевых действий является бесперспективным. Национальные государства с момента своего формирования и по настоящее время очень активно выступали и выступают в качестве третьей стороны при урегулировании конфликтов, так как конфликты, особенно вооруженные, всегда самым непосредственным образом затрагивали их интересы.Кременюк, который является исследователем международных конфликтов, отмечает тот факт, что идея, которая связана с «управлением конфликтами» не является древней. Изуча

В заключение первой главы магистерской диссертации можно сделать следующие выводы.

В результате распада СССР, основой которого стали официальные соглашения, подписанные политическими элитами национальных республик, активизировался процесс, связанный с ревиталиацией населения. Следствием этого процесса стало формирования так называемого «пояса сепаратизма», который занимает практически весь периметр государственной границы Российской Федерации. Сюда можно отнести такие регионы как: - Приднестровье;

- Крым;

- Абхазия;

- Южная Осетия;

- Нагорый Карабах;

- Таджикистан;

- Чечня.

Несмотря на тот факт, что в своем генезисе все данные конфликты отличны друг от друга, исследователи все-таки выделяют те черты, которые делают эти конфликты похожими между собой.

Прежде всего, всем данным конфликтом характерны этнические противоречия. Данные противоречия связаны с дискриминацией, в основе которой лежит этнический, лингвистический или религиозный признак. Данные конфликты не были решены дипломатическим путем официальными властями.

Также, конфликты в этих регионах связаны с тем, что оппозиционные режимы выдвигали требования политического характера, в основе которых лежит форма самоопределения этносов, которые подвергаются дискриминации. Указанные требования политического характера колебались от желания приобрести культурную автономию до желаний выйти из состава государства.

Третьей общей характеристикой данных конфликтов являются те позиции, которые занимали противоборствующие стороны. Одна из сторон стремилась в этих конфликтах к самоопределению, а противоборствующая сторона стремилась к тому, чтобы сохранить территориальную целостностью государства.

Четвертой схожей чертой является тот факт, что в наличии имелись экономические интересы, которые представлялись в форме транспортных магистралей, концентрации сельскохозяйственного и промышленного производства и иных формах.

Пятой общей чертой указанных конфликтов представляется то время, когда они возникли. Не взирая на то, что объективные условия того, что данные конфликты формировались «зрели» весьма длительное время, и представляли собой неотъемлемую часть данных территорий, все эти конфликты имели место уже в «постсоветский» период. Это было связано с тем, что ослабла централизация государства (СССР), что привело к тому, что усилились центробежные тенденции.

Истоки споров по поводу границ между Украиной и Россией находятся в глубине веков. В XVI-XVII веках не было четко определенной границы между землями, которые принадлежали России и землями, которые были по владении Речи Посполитой, которая представляло собой объединенное польско-литовское государство, и в составе которой находились белорусские и украинские территории. Приграничье между этими владениями представляло собой так называемый «нейтральный пояс», куда стремилось русское, белорусское и украинское население, которое спасалось от религиозных гонений, а также от преследования феодалов и властей. В середине XVII века, после того как началась национально-освободительная война украинского народа, которым руководил Богдан Хмельницкий, и которая велась с Речью Посполитой, началось сближение украинцев с Москвой. Они попросили о поддержке и согласились воссоединить Украину и Россию. В это время, русским царем Алексеем Михайловичем, был издан указ, согласно которому официально разрешалось украинцам, которые спаслись от национального и религиозного угнетения, селится в приграничных российских землях, которые были пустующими и разоренными польско-литовской интервенцией. В результате этих событий на тогдашней российской территории была образована так называемая «Слободская Украина».

В результате подписания 31 мая 1997 года Договора о дружбе и сотрудничестве между Россией и Украиной, который подписали президенты двух стран Б. Ельцин и Л. Кучма, за Севастополем закреплялся украинский статус. Согласно этому договору, Россия получала право аренды военно-морской базы, которая находилась в районе Севастополя, срок которой составлял 20 лет. Исходя из договора срок аренды можно было пролонгировать на пять лет в том случае, если на это будет взаимное согласие. В данном договоре между Россией и Украиной закреплялись принципы, которыми декларировалось взаимное уважение странами территориальной целостности каждой из них и нерушимость границ. Также Договором принималось обязательство того, что обеими сторонами будут осуществляться усилия по выстраиванию отношений исходя из принципа неприменения силовых методов или угрозы применения таковых.

После этого, между Украинской Республикой и Российской Федерацией происходил процесс, связанный с демаркацией границ государств. Обе страны создавали специальные комиссии, которые изучали исторические документы, уточняли и согласовывали пункты, которые относились к границам, двумя государствами, которые уже являлись независимыми.

Последнее обострение приграничных споров между Россией и Украиной началось несколько лет назад в связи со свержением в Украине власти президента Януковича.

После этих событий последовало присоединение к России полуострова Крым. Донецкая и Луганская области Украины изъявили желание отделиться, что привело к вооруженному конфликту на Донбассе, который не разрешен полностью и в настоящее время.