Этапы развития науки управления за рубежом - Реферат

Современному обществу приходится постоянно совершенствовать управление. Управление как наука должна обеспечивать устойчивость и одновременно динамизм сфер государственной и общественной жизни, оперативное реагирование на происходящие социально-экономические, научно-технические и иные процессы. Насколько обоснованы цели и задачи управления, эффективно ли действуют государственные органы, какова степень участия граждан, как влияет управление на деятельность организаций - эти вопросы никогда не теряют актуальность. Начало XX века сопровождалось появлением новых концепций управления в обществе, когда оно отождествлялось с государственным централизованным управлением.Ранний период развития теории управления характеризуется в первую очередь слабостью системы управления организацией, неопределенностью функций управления. Это обусловлено в основном тем, что в одном лице соединялись собственник и управляющий, следствием чего была незначительная численность управляющих и отсутствие специализации в осуществлении управленческих задач. В результате отделения собственника предприятия от процесса управления производством, произошедшего после распада фабричной системы организации труда и возникновения крупного машинного производства, появился специализированный аппарат управления, в задачи которого входили контроль за деятельностью рядовых членов организации и проведение мероприятий, способствующих повышению эффективности их работы. Одной из первых теоретических школ, рассматривающих проблемы теории организаций, стала так называемая классическая школа научного управления. Основу организационных теорий этой школы составляет идея рационализации всех компонентов организации, другими словами, ориентация всех структурных единиц организации на ее цели, всеобщая целесообразность.Выступая в третьей роли - связующего звена, руководитель устанавливает горизонтальные отношения, т.е. отношения вне организации Информация поступает к руководителю в силу его положения, и эта информация должна быть оценена. Процесс передачи информации - функция распространения - относится к информации и действительного, и оценочного свойства. Менеджер должен передавать информацию другим, выступая в роли представителя как всей организации, так и тех, кто включен в область его ответственности. Выступая в этих ролях, руководителю приходится отвечать на ряд вопросов: Достаточно ли ко мне поступает информации из организации и извне?Вебером привели его к выводу о том, что наилучшей формой управления организацией является бюрократия. Вебера, такая схема построения организации гарантирует предсказуемость поведения персонала, а значит возможность достоверного планирования, дисциплину и стабильность. Любой член организации выступает в качестве официального лица, что позволяет исключить влияние субъективных элементов (дружбы, протекции, зависти и т. п.) на эффективность функционирования организации в целом. Однако предсказуемость поведения персонала и стабильность в условиях динамично изменяющейся внешней среды (например, в условиях рынка) из факторов выживания превращаются в элементы, препятствующие внедрению инноваций и изменений, а потому несущие угрозу самому существованию бюрократической организации. Согласно этой концепции, основу социального порядка в обществе составляют только социально ориентированные и рациональные (целеориентированные или ценностно-ориентированные) действия, а задачей членов организации следует считать понимание ими собственных целей и последующую оптимизацию собственной деятельности.Чандлер и другие, организация рассматривается в виде системы, динамично взаимосвязанной как с источниками ресурсов, так и с внешней средой (правительством, рынками, конкурентами). В итоге организационная структура в ответ на динамично меняющиеся внешние условия претерпела ряд последовательных трансформаций по цепочке: функциональная - дивизиональная - региональная (многонациональная) - проектная матричная модель. При этом основными элементами организационного потенциала признаются следующие: руководители, структура, информация, формальные системы и процедуры, технологические процессы, системы ценностной ориентации.Основная мысль этой теории состоит в том, что на реальных рынках свобода рыночных сил неизбежно ограничена разнообразными институтами - многочисленными формальными (законы, государственное регулирование) и неформальными (контракты, нормы поведения, этические воззрения людей) ограничениями. Именно с точки зрения необходимости минимизации трансакционных издержек неоинституционализм объясняет причины возникновения организаций (компаний, фирм, предприятий) - субъектов свободного рынка, внутри которых свобода собственно рыночных сил весьма ограничена.Условия управления организаций в настоящее время сильно изменились. Стремительный рост и обновление технологий, информатизация общества, проблемы рисковых (венчурных) инвестиций, возрастание роли стратегического менеджмента, усиление влияния человеческого фактора по всем направлениям, процессы глобализации э

План

Введение

1. Классическая теория управления

2. Теория Минцберга

3. Теория управления М. Вебера

4. Теория организационного потенциала

5. Теория институтов и институтов и институциональных изменений

6. Современный этап теоретических разработок в сфере управления

Заключение

Библиографический список

Современному обществу приходится постоянно совершенствовать управление. Без этого оно как высокоорганизованная система не может обойтись. Управление как наука должна обеспечивать устойчивость и одновременно динамизм сфер государственной и общественной жизни, оперативное реагирование на происходящие социально-экономические, научно-технические и иные процессы.

Все это требует изменений концепций и практики управления в целом и особенно уточнению функций и принципов социального управления. Насколько обоснованы цели и задачи управления, эффективно ли действуют государственные органы, какова степень участия граждан, как влияет управление на деятельность организаций - эти вопросы никогда не теряют актуальность. Наш прошлый и современный опыт дают разные ответы.

Начало XX века сопровождалось появлением новых концепций управления в обществе, когда оно отождествлялось с государственным централизованным управлением. С распадом СССР и переходом к быстрому формированию рыночных отношений по существу резко ослаб весь механизм государственного управления. С конца 90-х годов пришлось воссоздавать новую практику управления и укреплять иерархические связи его звеньев. Административная реформа, начало которой было положено Указом Президента РФ от 23 июля 2003 г. N 924 и Концепцией реформы, одобренной Правительством РФ 25 октября 2005 г., означает новый этап развития социального управления.

Цель данного исследования - рассмотреть этапы развития науки управления за рубежом.