Експортна політика в активізації розвитку зернового ринку південних областей України - Автореферат

Великого значення набуває розробка теоретичних аспектів і методів стратегії регулювання активізації економічного розвитку зернового ринку через експортну політику. Разом з тим вирішення низки наукових проблем, що стосуються формування ефективної експортної політики як інструмента активізації економічного розвитку зернового ринку, потребує подальшого дослідження. Зокрема, це стосується проблем оптимізації зовнішньоекономічних звязків, структури та інструментів сучасної експортної політики, механізму її розробки та реалізації, ролі експортної політики в поліпшенні конкурентних переваг на зерновому ринку. У дисертаційній роботі використано загальнонаукові методи пізнання: метод порівняльного аналізу і синтезу (при вивченні товарної структури зовнішньої торгівлі зерном, питомої ваги реалізації сільськогосподарської продукції субєктами зернового ринку), метод теоретичного узагальнення (при вивченні передового досвіду інших країн на зерновому ринку), групування і класифікації (при дослідженні структури експорту-імпорту зерна), структурний метод (при вивченні структури експорту-імпорту аграрної продукції за регіонами України), метод статистичного аналізу (при визначенні каналів збуту зерна). Інформаційною базою дослідження були праці українських та зарубіжних учених, нормативно-правові акти України, Закони України, Постанови Кабінету Міністрів України, міжнародні угоди, законодавчі та нормативні акти з питань розвитку ринку зерна, документи Європейської Комісії та Ради Європи, статистичні дані Держкомстату України.У першому розділі “Теоретично-методологічні основи формування експортної політики розвитку зернового ринку” досліджено суть, особливості та чинники формування експортної політики як фактору розвитку зернового ринку південних областей України. Для досягнення успішного розвитку ринку зерна необхідно оптимально поєднувати стимулювання активності субєктів зернового ринку та регулятивну діяльність держави щодо її експортної політики, оскільки з поглибленням інтегрування країни до світової системи господарювання помилка навіть в окремій складовій економічного механізму завдає суттєвої шкоди суспільству. Аналіз теоретичних засад експортної політики засвідчив, що оптимальною моделлю взаємовідносин національного зернового ринку зі світовим ринком зерна є політика помірного протекціонізму: рух у напрямі політики фритредерства з точковим використанням інструментарію протекціонізму, зокрема експортних регуляторів, функціонування і розвиток яких повязані з обслуговуванням усього комплексу економічних взаємин, що складаються між окремими країнами, субєктами господарської діяльності та приватними особами на зерновому ринку й потребують відповідного регулювання. Необхідність регулювання ринку зерна диктується, як правило, внутрішніми потребами в забезпеченні національних, насамперед, економічних інтересів, й вагому роль при цьому відіграють експортні відносини, що формуються на ринку зерна. Цілі експортної політики у системі зовнішньоекономічного регулювання зернового ринку: У роботі ґрунтовно проаналізовано експортну політику та особливості її формування на зерновому ринку країни.В роботі запропоновано пріоритетні напрямки ефективної експортної політики, створення прозорої системи активізації ринку зерна, концептуальні підходи розвитку конкурентних переваг експортної моделі зернового ринку, на підставі чого зроблені наступні висновки. Стратегічна позиція південних областей України у міжнародному поділі праці, конкурентоспроможності економіки забезпечується лише через активізацію експортної політики та адаптацію технологічної структури національної економіки до вимог світового і внутрішнього зернового ринків. Характерною ознакою зовнішньої торгівлі зерном стала практично повна її лібералізація, яка призвела до змін зовнішньоекономічної стратегії і пріоритетів, що, в свою чергу, вимагало змін в структурі зовнішньоторговельної політики за рахунок встановлення нових форм організації і управління зовнішньоекономічної діяльності південних областей України. Світовий досвід показує, що експортна політика на ринку зерна є найбільш ефективною формою організації і управління зовнішньоекономічними звязками областей за умов інтеграції України до СОТ. Однією з найбільш дискусійних проблем в теорії і практиці експортної політики залишається проблема раціонального поєднання принципів вільної торгівлі і протекціонізму, як основного елемента активізації розвитку зернового ринку південних областей України.

. ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ

В роботі запропоновано пріоритетні напрямки ефективної експортної політики, створення прозорої системи активізації ринку зерна, концептуальні підходи розвитку конкурентних переваг експортної моделі зернового ринку, на підставі чого зроблені наступні висновки.

1. Стратегічна позиція південних областей України у міжнародному поділі праці, конкурентоспроможності економіки забезпечується лише через активізацію експортної політики та адаптацію технологічної структури національної економіки до вимог світового і внутрішнього зернового ринків. Досягнення цього стане можливим шляхом подолання технологічного відставання системи виробництва, реальної реалізації інноваційної моделі розвитку регіональної економіки і зміцнення динамічної конкурентоспроможності.

2. Розвиток зовнішньоторговельних операцій на ринку зерна є важливим елементом розширення спектру взаємодії різних зернових ринків в межах єдиного продовольчого ринку. Характерною ознакою зовнішньої торгівлі зерном стала практично повна її лібералізація, яка призвела до змін зовнішньоекономічної стратегії і пріоритетів, що, в свою чергу, вимагало змін в структурі зовнішньоторговельної політики за рахунок встановлення нових форм організації і управління зовнішньоекономічної діяльності південних областей України.

3. Світовий досвід показує, що експортна політика на ринку зерна є найбільш ефективною формою організації і управління зовнішньоекономічними звязками областей за умов інтеграції України до СОТ. Важливою частиною організації регулювання експортної політики на ринку зерна є розробка її ефективних механізмів і інструментів. Однією з найбільш дискусійних проблем в теорії і практиці експортної політики залишається проблема раціонального поєднання принципів вільної торгівлі і протекціонізму, як основного елемента активізації розвитку зернового ринку південних областей України. Торговельні обмеження потенційно ведуть до скорочення зовнішньоторговельного обігу країни, що вдалася до протекціоністських заходів в більшій мірі, ніж того вимагають обставини. Переваги від політики протекціонізму на ринку зерна, яка веде до перерозподілу ресурсів з експортних галузей на користь національних виробництв, в такому разі практично нівелюється наслідками скорочення імпорту. Більше того, субєкти зернового ринку, з часом, використають відповідні контрзаходи, які з неминучістю призведуть до скорочення експорту зернових в регіонах.

4. Дослідження соціально-економічної ситуації показало, що зерновий ринок півдня України має потужний експортний потенціал, який не повною мірою використовується. Так, за результатами 2006р. разом із збільшенням обсягів експорту та імпорту спостерігається погіршення структурних показників зовнішньоекономічної діяльності порівняно з 2005 р.: частка південних областей у експорті країни зменшилася з 7,5 до 6,7 %, імпорту - з 6,6 до 6,3 %. Відмічено відємне сальдо -303,4 млн. дол. США. (у 2005 р. - позитивне сальдо склало 208 млн. дол. США). Коефіцієнт покриття експортом імпорту скоротився з 1,09 до 0,89. Отримані показники свідчать про необхідність застосування комплексу заходів державного регулювання, зокрема експортної політики, з метою покращення зовнішньоторговельних показників регіону.

5. Інтеграція ринку зерна південних областей України в світовий продовольчий ринок неможлива без формування експортноорієнтованої структури національного продовольчого ринку. Це передбачає визначення основних зернових культур і виробництв, в яких необхідно розвивати експортну орієнтацію. Науковою основою такої системи повинна стати комплексна програма розвитку експортного потенціалу зернового ринку південних областей України.

6. В активізації розвитку зернового ринку областей півдня України важливу роль відіграє фактор інтеграційного розвитку продовольчого ринку країни, який передбачає освоєння нових ринків зерна, забезпечення експортно-імпортної збалансованості, використання порівняльних переваг міжнародного поділу праці на ринку зерна для нарощування економічного потенціалу продовольчого ринку.

7. Докорінні зміни системи організації і управління зовнішньоторговельними операціями на ринку зерна південних областей України передбачають перехід на відтворювальну (економічну) модель економічних звязків, яка повинна базуватися на створенні субєктів, здатних забезпечити науково-технічне, виробничо-інвестиційне і торговельно-економічне співробітництво в конкретних ланках продовольчих ланцюгів.

8. Для створення і впровадження нової моделі організації регулювання експортної політики на ринку зерна, як інструмента активізації розвитку півдня України, необхідне комплексне і системне вирішення проблем вдосконалення економічних звязків. Для реалізації цієї моделі вкрай потрібно: ринок експортний зовнішньоекономічний

- створення системи управління і господарювання, здатної забезпечити всебічну інтеграцію областей;

- приведення організаційно-економічних структур, органів їх управління у відповідність до завдань інтеграційного розвитку субєктів зернового ринку;

- розробка і послідовне впровадження найбільш ефективних механізмів впливу на економічні процеси, що відбуваються на продовольчому ринку.

Зокрема, з метою підвищення ефективності системи експортного регулювання економіки південних областей на зерновому ринку, покращення діяльності митних служб та спрощення митних процедур запропоновано запровадити регіональну систему митного консалтингу, створити регіональну консалтингову структуру (службу), яка буде надавати комплекс послуг з допомоги при оформленні експорту зернових на світовий ринок.

1. Булюк О.В. Розвиток системи управління зовнішньоекономічної діяльності на регіональному рівні / Булюк О.В. // Культура народов Причорноморья: Науч. журнал ТНУ им. В.И. Вернадского. - Сімферополь, 2006. - №84. - С. 91.

2. Булюк О.В. Зовнішньоекономічна діяльність України / Булюк О.В. // Культура народов Причорноморья : Науч. журнал ТНУ им. В.И. Вернадского. - Сімферополь, 2006. - №95. - С. 112-116.

3. Булюк О.В. Перспективні напрямки регіональної митно-тарифної політики / Булюк О.В. // Таврійський науковий вісник: Збірник наукових праць ХДАУ. Вип. 47. - Херсон: Айлант. - 2006. - С. 254-257.

4. Булюк О.В.Розвиток митно-тарифної політики співробітництва Причорноморського регіону / Булюк О.В. // Таврійський науковий вісник: Збірник наукових праць ХДАУ. Вип. 48. - Херсон: Айлант. - 2007. - С. 219.

5. Булюк О.В. Клайстерна теорія економічного розвитку регіонів / Булюк О.В. // Таврійський науковий вісник: Збірник наукових праць ХДАУ. Вип. 50. - Херсон: Айлант. - 2007. - С. 263-269.

6. Булюк О.В. Впровадження ефективної зовнішньоекономічної політики України. Матеріали міжнародна науково-практична конференції // Научное обеспечение процессов реформирования экономических отношений в условиях глобализации. - Симферополь, 2007. - С. 70-71.

7. Булюк О.В. Європейська інтеграція і транскордонне співробітництво країн. Р1 (1.2,1.3) Теоретичні засади дослідження процесів соціально-економічного розвитку Приморських регіонів у системі міжрегіонального співробітництва: Монографія. - Миколаїв: Видавничий відділ МДАУ - С. 8-54.

8. Булюк О.В. Перспективне інвестування АПК України. Збірник тез 4-та міжнародна науково-практична конференція молодих вчених // Економічний і соціальний розвиток України у 21 ст. - Ч. 2 - Тернопіль: Економічна думка, 2007. - С. 343-345.

Размещено на .ru