Экономическое значение информационно-коммуникационных технологий - Курсовая работа

Для реализации возможностей, которые предоставляются развитием и использованием ИКТ, принята Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации и Государственная программа «Информационное общество (2011-2020 годы)». Осознание общественностью в целом и научным сообществом в частности глобальной роли информации в развитии личности и общества приводит к тому, что в научной системе выделяется новое направление исследования ИКТ. Поэтому глубокое изучение состояния применения и развития ИКТ и принятие соответствующих управленческих решений на их основе носит актуальный характер и требует разработки соответствующих оценочных показателей и моделей оценки и прогнозирования состояния на рынке ИКТ. Все это, с одной стороны, позволит правильно оценить ситуацию на рынке ИКТ, и, с другой стороны, является базой для прогнозирования состояния и определения основных направлений применения и развития ИКТ, а также оценить практические, экономические и социальные результаты развития данного направления. На основании данных, нами составлен прогноз развития сектора ИКТ на период до 2014 г. Прогноз составлен с учетом динамичности сектора ИКТ и исходя из предположения, что развитие сектора ИКТ будет происходить при наличии государственной поддержки инновационных предприятий в различных формах (развитие венчурного инвестирования, введение льготных условий ведения бизнеса в секторе ИКТ, наличие таможенных и налоговых льгот для предприятий сектора, реализация федеральных программ, направленных на внедрение ИКТ и т.п.) Из этого прогноза можно сделать вывод о положительных перспективах развития сектора ИКТ, и увеличении доли отрасли инфокоммуникаций к 2015 г.Их реализация кроме прямого экономического эффекта от появления новых технологий, способна повлиять на то место, которое страна или регион занимает в рейтингах по уровню развития ИКТ. Активная поддержка государством и Министерством связи и массовых коммуникаций создана для того, чтобы обеспечить благоприятные условия для совместной работы операторов-поставщиков новых телекоммуникационных услуг и частных инвесторов и стимулировать развитие телекоммуникационной инфраструктуры и правительственных органов, что, в конечном итоге, способно обеспечить ежегодный прирост ВВП России и предоставить пользователям услуги международного класса. Период 2012-2020 гг. должен стать ключевым в формировании положительного имиджа России и ее регионов как потенциального лидера в области развития ИКТ в мире, благодаря следующим факторам: · планомерный масштабный запуск технологий связи 4 поколения (LTE) и развитие современных мультимедийных услуг на их основе, · обеспечение технического доступа к современным массовым цифровым услугам и стимулирование их использования населением, государственными служащими и бизнесом, · поддержка со стороны частных и государственных инвесторов инновационных востребованных и уникальных проектов для России и регионов в телекоммуникационной и цифровой среде, · активное партнерство с западными игроками-лидерами по внедрению успешных бизнес-моделей, маркетинговых практик и способов монетизации новых видов услуг в цифровой среде, · формирование и усиление школы современного технического и ИКТ образования, повышение технологической грамотности населения. Среди основных задач отрасли ИКТ на государственном уровне в России в целом и в республике Татарстан в частности можно перечислить следующие: · увеличение эффективности координации государственных расходов на информационные технологии; Одним из факторов, которые негативно влияют на уровень развития информационного общества и распространения информационных технологий в России, является недостаточно высокий уровень развития некоторых субъектов Российской Федерации в этом отношении.

Сегодняшнее развитие российской экономики характеризуется значительным увеличением роли информации как важнейшего ресурса в бизнесе и в обществе. В условиях формирования информационной экономики наблюдается повышение научно-технического прогресса за счет увеличения объема, качества и скорости информационного обмена, а также возрастание научной роли как основной производительной силы, которая генерирует новые технологические возможности.

Согласно мировому опыту в настоящее время можно заметить, что увеличение добавленной стоимости в экономике происходит в значительной мере благодаря интеллектуальной деятельности, повышения технологического производственного уровня и распространения коммуникационных и информационных технологий. По статистическим данным объем российского рынка информационно-коммуникационных технологий за период с 2002 по 2012 год увеличился в сопоставимых ценах на 88,8%.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) сегодня занимают центральное место в инновационном развитии ключевых сфер жизненной деятельности общества: муниципального и государственного управления, образования, бизнеса, здравоохранения, обеспечения безопасности, культуры и общественной жизни. Россия на сегодняшний день находится перед вызовом активно включиться в мировой процесс развития информационного общества и получить при этом максимальную выгоду от вложений в ИКТ. Для реализации возможностей, которые предоставляются развитием и использованием ИКТ, принята Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации и Государственная программа «Информационное общество (2011-2020 годы)».

Предпринятые шаги уже дали первые результаты - впервые за время существования международных рейтингов развития информационного общества был отмечен резкий рост положения России в двух авторитетных рейтингах. В рейтинге готовности к электронному правительству ООН 2012 года Россия поднялась на 27-е место с предыдущего 59-го (в 2010 году), что связано, с активной работой по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид и созданием порталов для их предоставления. В рейтинге готовности к сетевому обществу Всемирного экономического форума 2012 года Россия заняла 56-е место против 77-го в 2011 году.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи.

Во-первых, рассмотреть теоретические основы понятия ИКТ, такие как сущность, классификация и экономическое значение. Во-вторых, проанализировать состояние ИКТ в современной экономике на примере России в целом и республики Татарстан в частности.

Объект исследования - разноплановое и многофункциональное воздействие информационно-коммуникационные технологий и его экономическое значение в условиях современной экономики.

Предмет исследования - изучение проблемы использования информационно-коммуникационных технологий в России и в Республике Татарстан. Рассмотрение приоритетных направлений развития информационно-коммуникационных технологий в России и в Республике Татарстан.

Методологическая основа курсовой работы содержит ряд теоретико-методологических принципов и подходов, в том числе такие методы исследования, как анализ и синтез явлений, статистический, системный. Структура определяется целью и задачами данного исследования. Она состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1. Теоретические основы понятия ИКТ

1.1 Сущность ИКТ и его экономическое значение

Развитие и применение в жизни современного общества информационных технологий выявляет необходимость проанализировать сущность и значение информационно-коммуникационных технологий, выявить его содержательные характеристики и структуру.

Осознание общественностью в целом и научным сообществом в частности глобальной роли информации в развитии личности и общества приводит к тому, что в научной системе выделяется новое направление исследования ИКТ.

Информатизация становится одной из важнейших характеристик сегодняшнего времени. Едва ли можно найти хоть одну область человеческой деятельности, которая в той или иной степени не была бы связана с процессом получения и обработки информации для ее практического использования. Принято выделять два основных теоретико-методологических подхода к проблеме информатизации общества: 1)Технократический подход сводит общественную информатизацию к технико-технологическому оснащению трудовой деятельности людей в сфере управления и производства. В таком случае информационные технологии расцениваются как способ повышения производительности труда.

2)Второе направление в понимании сущности информатизации общества - социологическое. Здесь информатизация рассматривается как процесс, который охватывает все сферы человеческой деятельности и воздействует на самого человека - его мораль и знания, духовные и экономические интересы, его развитие как личности. Информатизация общества представляется в виде совокупности взаимосвязанных технических, социальных, экономических, политических и духовно-культурных факторов. Они обеспечивают развитие и широкоформатное получение, обмен и применение информации в обществе с целью дальнейшего развития и совершенствования общества и его членов.

На сегодняшний день все большее значение для общества получает информатизация образования.

Из очень большого числа факторов, которые определяют взаимосвязи между информационным обществом и системой образования, самыми важными считаются следующие: · -понимание фундаментальной роли информации в общественном развитии;

· -увеличение объемов информации;

· -интенсивное развитие информационных технологий и техники;

· -изменение характера социально-экономического развития современного общества;

· -гуманитаризация и гуманизация общественной жизни современного общества;

· -увеличение интенсивности информационных коммуникаций между людьми.

Следовательно, информатизация образования считается частью информатизации общества и изучается как комплекс мер для преобразования обучающих процессов на основе внедрения в систему образования и воспитания информационной продукции, технологий и средств.

В настоящий момент информатизация является одной из основных тенденций развития образования. Она способствует: · увеличению глубины усвоения новых знаний благодаря возможностям компьютера и информационных систем;

· уменьшению сроков и повышению качества усвоения изучаемого материала благодаря более быстрому получению научного материала, получению исходного решения и наглядного его представления;

· уменьшению трудоемкости процесса получения новых знаний.

Именно поэтому использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) раскрывает термин ИКТ-компетентности.

ИКТ-компетентность - это одна из ключевых компетентностей современного человека, она проявляется, прежде всего, в деятельности при решении разнообразных задач с привлечением компьютера, Интернета и других средств телекоммуникаций.

Понятие «ИКТ-компетентность» в современной науке появилось сравнительно недавно. Основной причиной его появления, как уже говорилось ранее, является постоянно усиливающаяся роль информации, информационной деятельности и информационных технологий в общественной жизни. При этом сразу обозначилась трудность толкования данного определения.

Чтобы выявить содержательные характеристики понятия «ИКТ-компетентность» изначально необходимо рассмотреть, что скрывается за термином «компетентность», активно используемым в отечественной науке и в официальных документах Министерства образования России. Компетентности, необходимые для формирования, не определены окончательно, равно как и само определение компетентности. Основой понятия «компетентный человек» считается способность человека принимать на себя ответственность при решении возникших проблем, проявлять самостоятельность в постановке задач и их решении. В каждой предметной области вырабатывается собственное понятие компетентности. Это происходит изза того, что в различных областях профессиональной деятельности компетентность раскрывается с помощью различных познавательно-практических понятий.

ИКТ-грамотность - это использование цифровых технологий, персональных компьютеров, получения доступа к информации, инструментов коммуникации и/или сетей для создания информации, управления ей, ее интеграции, оценки информации с целью функционирования в современном обществе. В этом определении задействовано несколько понятий и терминов, также необходимые для рассмотрения.

ИКТ - предоставление информации в электронном виде, ее обработка и хранение, однако не обязательно ее передача. Информационно-коммуникационная технология - это объединение информационных и коммуникационных технологий.

Грамотность - это динамичный инструмент (в самом широком смысле слова), который позволяет индивидууму постоянно учиться, развиваться и расти.

Цифровые технологии относятся к программному и компьютерному обеспечению; а инструменты коммуникации - к продуктам и услугам, благодаря которым передается информация, сети - это каналы для передачи информации.

Существование в современном обществе. Эта часть определения показывает многообразие контекстов применения человеком ИКТ-грамотности. ИКТ-грамотность предоставляет человеку возможности для успешной жизни и работы в экономически развивающемся или уже развитом обществе.

Из вышеописанного можно сделать вывод о том, что данное понятие ИКТ определяет умения и навыки, которыми должен обладать человек - грамотный в данном смысле. Эти умения и навыки можно представить в порядке повышения сложности познавательных (когнитивных) действий, которые необходимы для их выполнения: · определение информации - это способность использования инструментов ИКТ для идентификации и соответствующего представления необходимой информации;

· доступ к информации - это способность собирать и/или извлекать информацию;

· управление информацией - это навык применения существующих схем организации или классификации;

· интегрирование информации - это способность интерпретировать и представлять информацию (сюда входит сравнение, обобщение и противопоставление данных);

· оценивание информации - это навык выносить суждение о важности, качестве, эффективности или полезности информации;

· создание информации - это умение создавать информацию, адаптируя, проектируя, применяя, изобретая или разрабатывая ее;

· сообщение информации - это умение необходимым образом передавать информацию в сфере ИКТ. К нему относится способность направлять электронную информацию определенной аудитории и передавать знания в соответствующем направлении.

1.2 Классификация ИКТ

Данный раздел посвящен классификации процесса развития сектора ИКТ и его влиянию на экономику и общество.

Развитие сектора ИКТ оказывает положительное влияние на производительность труда по экономике в целом, повышает эффективность государственного управления и способствует тому, что государственные услуги становятся более ориентированными на гражданина. На микроуровне увеличение производительности труда означает рост конкурентоспособности, более высокую прибыль, а значит, и более высокую заработную плату, получаемую работниками, и расширение налогооблагаемой базы. Увеличение эффективности публичного управления приводит к более низким социальным затратам, более совершенному контролю и менеджменту. В это же время государственные услуги становятся все более ориентированными на граждан. Это выражается в продвинутых медицинских и образовательных технологиях, усовершенствованной системе социальной защиты, усовершенствовании управления системой общественного транспорта, эффективных электронных услугах, а так же в более широком участии граждан в общественной жизни. В свою очередь данное положительное воздействие со временем приведет к более высоким стандартам жизни, более высоким образовательным стандартам, а также к улучшению социального положения. Самым важным результатам считается увеличение числа вакантных высокооплачиваемых мест. Вследствие этого должна сократиться миграция, а в долгосрочной перспективе должен улучшиться демографический профиль страны и снизиться социальное бремя государственного бюджета.

В свою очередь улучшение социальных показателей положительно скажется на секторе ИКТ, поскольку общество начнет поставлять высококвалифицированную рабочую силу и больше востребовать продукты данного сектора. Ясно, что правительству и системе образования отводится решительная роль в том, чтобы привести этот «порочный круг» в движение. Со стороны властей ожидаются следующие главные шаги: · Равное отношение ко всем участникам рынка;

· Эффективное регулирование рынка электросвязи с тем, чтобы допустить существование

· здоровой конкуренции;

· Прозрачность процедур государственных закупок;

· Ясная, простая и предвидимая налоговая среда;

· Образовательная политика, отвечающая ожиданиям сектора ИКТ;

· Действенная защита прав интеллектуальной собственности.

В свою очередь система образования играет не менее важную роль, чем действия, предпринимаемые правительством. Для того чтобы сектор ИКТ мог максимально развивать свой потенциал, учебным заведениям необходимо: · Увеличивать число зачисляемых на учебу в систему высшего образования, пока не будет достигнут уровень, типичный для стран региона;

· Официально закрепить тестирование пригодности студентов, зачисляемых на факультеты, связанные со сферой ИКТ;

· Гармонизировать учебные и исследовательские программы с потребностями рынка.

Обобщая вышеизложенное, можно утверждать, что в процессе применения ИКТ происходит развитие обучаемого, подготовка учащихся к свободной и комфортной жизни в условиях информационного общества; происходит развитие различных видов мышления; развитие коммуникативных способностей и формирование умений принимать оптимальное решение.

1.3 Методы оценки состояния ИКТ

Известно, что в последнее десятилетие информационно коммуникационные технологии (ИКТ) ускоренно формируются и развиваются как отдельный значимый сегмент экономики. Постепенно этот сегмент превращается в свободный рынок ИКТ, который в свою очередь сильно влияет на развитие других отраслей. Поэтому глубокое изучение состояния применения и развития ИКТ и принятие соответствующих управленческих решений на их основе носит актуальный характер и требует разработки соответствующих оценочных показателей и моделей оценки и прогнозирования состояния на рынке ИКТ. В связи с тем, что применение ИКТ носит всесторонний характер и относится ко всем уровням управления, становится ясно, что модели оценки и прогнозирования также должны разрабатываться во взаимосвязанном виде и на разных уровнях управления.

Анализ показывает, что, несмотря на имеющиеся работы в области разработки моделей по оценке и прогнозированию различных сторон применения ИКТ, системный подход к изучению данной проблемы отсутствует. В этой связи в данной работе информируется о необходимости разработки системы моделей по оценке и прогнозированию показателей состояния ИКТ на разных уровнях управления. В каждой стране развитие ИКТ непосредственно зависит от уровня экономики, от уровня инвестиций в этой сфере. В свою очередь хороший уровень развития ИКТ является основой для развития экономики в целом и экономики, базированной на знаниях. Это означает, что для прогнозирования необходимо выявить существующую количественную и качественную связь между ними. При этом необходимо учесть влияющие на эту связь такие условия, как: · наличие и выгодность ИКТ;

· информационная система и инфраструктура;

· возможность и стимулирование получения, создания и использования ИКТ, знаний и информации;

· образованные населения, ориентированные к предпринимательству;

· система обновления;

· управленческий режим;

· качественно новые человеческие ресурсы и т. д.

Разработанные модели должны дать оценку о существующей сегментации рынка ИКТ, о состоянии услуг связи и использования Интернета, о пути развития программного обеспечения, об электронной торговле, о структуре международной торговли продукциями ИКТ и т.д. При этом необходимо выяснить взаимоотношения между сегментами рынка ИКТ и определить взаимодействующие экономические показатели отрасли. Необходимо также обратить внимание на направление развития Интернета и влияющие факторы на Е-торговлю. Все это, с одной стороны, позволит правильно оценить ситуацию на рынке ИКТ, и, с другой стороны, является базой для прогнозирования состояния и определения основных направлений применения и развития ИКТ, а также оценить практические, экономические и социальные результаты развития данного направления.

Таким образом, выделение информационных услуг в качестве самостоятельного сектора экономики необходимо в настоящее время. Мы наблюдаем такую ситуацию, что мир переходит к инновационно-информационной стадии своего развития, и нужно реально оценить значение продвижения экономики страны в этом направлении. Информационный сектор - это элемент экономической системы, объединяющий отрасли, способные создавать, хранить, распределять информационные блага в согласовании с запросами потребителей. Он представляет собой специфическую сферу деятельности людей, у каждого из которых имеются личные интересы и предпочтения.

В экономической системе увеличение доли информационного сектора изменяет рыночную систему хозяйствования в лучшую сторону.

2. Анализ состояния ИКТ в современной экономике

2.1 Анализ проблем использования ИКТ в России и в Республике Татарстан

Телекоммуникации, информационные технологии, цифровые медиа-сфера, которая во всем мире подвержена непрерывным, стремительным, кардинальным изменениям. Ежесекундно во всех странах, в сердце мировых технологических инноваций - Калифорнийской Кремниевой долине, в научно-исследовательских центрах, за стенами корпораций мировых гигантов ведутся маркетинговые войны за оригинальную идею, прорывное решение, новое предложение, нового покупателя. Отрасль коммуникаций и новых технологий, проникая во все сферы повседневной деятельности человека, является одной из самых значимых по степени влияния на нашу частную и рабочую жизнь, социальную сферу, экономику, имидж и статус страны в мировом сообществе.

Международные исследования показывают, что существует тесная связь между развитием инфокоммуникационных технологий (ИКТ) и экономическим благополучием. Широкомасштабное развертывание технологий высокоскоростной связи и интернет-доступа является катализатором развития ИКТ проектов, создает множественный мультипликативный эффект на другие отрасли национальной экономики, способствует ускорению и масштабированию технологического прогресса и в конечном счете обеспечивает рост ВВП как отдельных регионов, так и страны в целом. Кроме того, развивающиеся страны с более совершенной телекоммуникационной инфраструктурой привлекают больше аутсорсинго-вых компаний и иностранных инвестиций.

Развитие инфокоммуникационных технологий (ИКТ) является одним из стратегических направлений модернизации экономики, и инвестиции в развитие телекоммуникационной инфраструктуры способствуют усилению стратегического положения любой страны в долгосрочной перспективе. В списке приоритетов государственного управления в России в целом и в республике Татарстан в частности закреплена стратегическая задача войти в число мировых и региональных лидеров по уровню развития ИКТ. Правительство Российской Федерации признает развитие отрасли телекоммуникаций и связи одним из приоритетных направлений и ставит стратегические задачи по обеспечению высокоскоростного широкополосного доступа в Интернет (ШПД), мобильной связи четвертого поколения (4G) и внедрению цифровых и электронных услуг на территории всей страны.

Эффективное использование возможностей, предоставляемых новыми технологиями связи, надежными широкополосными сетями и внедрение инновационных пользовательских приложений создает платформу для: · улучшения телекоммуникационной инфраструктуры страны, создающей основу для предоставления новых сервисов для обслуживания населения, деятельности локального бизнеса и госучреждений;

· подключения к социальной и бизнес-активности удаленных и малочисленных регионов, · повышения эффективности государственного управления хозяйством и социальной сферой, · ускорения информационного обмена, распространения электронных сервисов и появления новых форм коммуницирования населения и предприятий между собой, с иностранными партнерами, органами государственной власти, муниципальными службами, медицинскими и образовательными учреждениями (во всем мире развиваются и набирают популярность такие направления, как e-Business, e-Government, e-Education, e-Banking, e-Commerce, e-Health, e-Community).

Развитие новых технологий и инновационных услуг, рост информатизации и технологической образованности общества, повышение качества и удобства связи, появление социальных электронных порталов, доступность многих форм мультимедийного контента на фоне снижения интернет-тарифов и себестоимости ИТ-услуг, на уровне экономики отдельных регионов и страны в целом призвано способствовать повышению производительности труда, стимулировать создание новых бизнесов и рабочих мест и в целом улучшать социальную сферу и качество жизни населения.

На государственном уровне развитие новых технологий позволит стране подняться в рейтингах стран по уровню развития «информатизации» (ИКТ). Установлено, что измерение уровня развития ИКТ (комплексный показатель, рассчитываемый через связанную систему индексов) используется государствами для анализа проблемных зон в политике и осуществления мониторинга прогресса в области внедрения новых технологий (см. Рис.1)

Рис.1 - Области внедрения новых технологий

Основные факторы, влияющие на общий результирующий Индекс информатизации страны (ИКТ развития / ICT Development / Networked Readiness), выражаются через следующие агрегированные показатели, описывающие помимо технологических параметров также состояние общей нормативно-правовой среды в стране, состояние конкуренции, размеры финансирования НИОКР, количество и уровень инновационных разработок, уровень технологической грамотности населения, ИКТ образования, качество и уровень ИКТ тренингов, курсов и образовательных программ для сотрудников компаний и жителей и т.д. Индекс доступности ИКТ услуг (ICT access) - доступность сетевой инфраструктуры, технический охват, государственная позиция относительно развития информационных технологий, государственные затраты на развитие сферы, доступность информационных технологий для бизнеса, уровень доступности сети Интернет, других технологий, стоимость мобильной связи и так далее.

Индексы использования ИКТ услуг (ICT use) - готовность граждан, деловых кругов и государственных органов к использованию ИКТ, уровень использования ИКТ в общественном, коммерческом и государственном секторах - количество персональных компьютеров, интернет-пользователей, абонентов, наличие действующих интернет-ресурсов государственных организаций, а также общее производство и потребление информационных технологий в стране.

Наличие условий для развития ИКТ (Environment) - общее состояние деловой и нормативно-правовой среды с точки зрения ИКТ, наличие здоровой конкуренции, инновационного потенциала, необходимой инфраструктуры, возможности финансирования новых проектов, регуляторные аспекты и т.д.

Человеческий капитал - Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) - комплексный сравнительный показатель ожидаемой продолжительности жизни, грамотности, образования и уровня жизни для стран во всем мире. Используется для выявления отличий между развитыми, развивающимися и недостаточно развитыми странами, а также для оценки воздействия экономической политики на качество жизни.

Инфокоммуникационная компетентность - (ICT Skills) компьютерная и технологическая грамотность населения.

Система основных индексов измерения ИКТ отрасли (В каждой стране и регионе есть ведомства, ответственные за предоставление данных для международных организаций и отвечающие за соблюдение стандартов).

Придание проектам по созданию высокотехнологичной телекоммуникационной среды статуса общегосударственного значения призвано стимулировать развитие телекоммуникационной инфраструктуры на уровне мировых стандартов, повысить статус и конкурентоспособность страны в мировом сообществе и максимизировать сопутствующий социально-экономический эффект посредством внедрения и популяризации использования ИКТ продуктов и сервисов, инновационных и высокотехнологичных разработок во всех сферах жизнедеятельности общества: в частной жизни, бизнесе и государственном секторе.

С целью изучения тенденций развития информационно-коммуникационных технологий и анализа их влияния на отечественную экономику впервые в России было проведено форсайт-исследование данной сферы, которое включало в себя методы Дельфи, круглого стола и кабинетного исследования. В ходе анализа экспертами было выявлено 8 групп технологий, которые в краткосрочной и среднесрочной перспективе могут оказать наиболее сильное влияние на социально-экономическое развитие России. По степени оказываемого влияния на первое место эксперты выдвинули группу, включающую технологии, связанные с осуществлением регламентированных процессов в сети Интернет. При этом ими было отмечено, что важнейшим фактором, оказывающим негативное влияние на процесс развития данных технологий, является недостаточно высокий уровень развития сети Интернет.

Действительно, в настоящее время доля аудитории сети Интернет среди населения России составляет 42,2%, в то время как значение данного показателя в среднем по Европе составляет 58,4%. В таких странах как, например, Германия, Финляндия, Норвегия, Швеция, Великобритания величина данного показателя уже превышает 80%.

Следует отметить, что динамика развития сети Интернет зависит от многих факторов, важнейшими среди которых являются состояние экономики и социальной сферы страны и регионов, государственная политика в области информатизации, уровень развития отдельных сегментов информационно-коммуникационной инфраструктуры. Анализ статистической информации по России и некоторым зарубежным странам подтверждает высокую зависимость уровня развития сети Интернет от состояния экономики (коэффициент корреляции r = 0,96).

На основе полученной информации можно сделать вывод о том, что в России в ближайшие годы следует ожидать высоких темпов роста доли пользователей сети Интернет среди населения. Согласно расчетным данным к концу 2013 года уже 50% населения страны будет пользоваться Интернетом.

Отметим, что необходимым условием такого сценария развития событий является обеспечение возможности доступа населения к ресурсам глобальной информационной сети. С этой целью в настоящее время в России реализуется ряд федеральных и региональных целевых программ.

Государственная поддержка в сфере информационно-коммуникационных технологий направлена, прежде всего, на увеличение количества пунктов коллективного доступа к сети Интернет, а также на повышение уровня использования линий широкополосного доступа к сети Интернет.

Распоряжением № 1815-р от 20.10.2010 Правительство Российской Федерации утвердило государственную программу Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы). Основная цель Программы - получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий, радикального повышения эффективности государственного управления при обеспечении безопасности в информационном обществе. Особое внимание уделяется созданию Центров общественного доступа к сети Интернет в местах приема граждан и на базе отделений почтовой связи. Дополнительно создается сеть инфоматов - технических устройств, предназначенных для получения гражданами информации об услугах, предоставляемых разными ведомствами, оплаты штрафов ГИБДД, госпошлин ФМС и услуг ЖКХ. В 2010 году в субъектах Российской Федерации установлено более 500 инфоматов, предоставляющих гражданам, не имеющим доступа в Интернет, удобные и легкодоступные электронные сервисы получения и оплаты государственных услуг в электронном виде через инфраструктуру центров общественного доступа.

В Республике Татарстан предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде организовано через инфоматы и Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (uslugi.tatarstan.ru), включая его мобильную версию (m.tatar.ru).

Развитие сектора ИКТ подчиняется ряду законов и закономерностей, среди которых основополагающими являются : - логистический закон (метод S-кривой), отражающий рост и насыщение рынка телекоммуникационными услугами;

- информационно-экономический закон, показывающий взаимосвязь объема информации, произведенного для производственных нужд в стране за год, и величины ВВП;

- неравномерность спроса на услуги отрасли ИКТ, обусловленной различным уровнем доходов населения.

Для установления закономерностей экономического развития сектора ИКТ и прогнозирования его состояния в перспективе нами проведен анализ экономических показателей за интервал времени, характеризующийся устойчивым развитием сектора. В качестве такого интервала был использован период с 1999 по 2009 гг., поскольку кризисы 1998 г. и 2008 г., оказали значительное негативное влияние на производителей товаров и услуг, в том числе, и действовавших в секторе ИКТ.

На основании данных, нами составлен прогноз развития сектора ИКТ на период до 2014 г. Прогноз составлен с учетом динамичности сектора ИКТ и исходя из предположения, что развитие сектора ИКТ будет происходить при наличии государственной поддержки инновационных предприятий в различных формах (развитие венчурного инвестирования, введение льготных условий ведения бизнеса в секторе ИКТ, наличие таможенных и налоговых льгот для предприятий сектора, реализация федеральных программ, направленных на внедрение ИКТ и т.п.) Из этого прогноза можно сделать вывод о положительных перспективах развития сектора ИКТ, и увеличении доли отрасли инфокоммуникаций к 2015 г. ВВП до 5,5 %.

Роль отрасли ИКТ в экономике Росси определяется ее принадлежностью одновременно, как к производительной, так и социальной инфраструктуре.

Инновационное развитие сектора ИКТ способствует ускорению НТП, повышает конкурентоспособность и эффективность экономики России в долгосрочной перспективе.

Положительно влияние сектора ИКТ на рост экономики России достигается как прямым, так и косвенным воздействием. Прямое воздействие обусловлено инвестициями в развитие сектора ИКТ (как со стороны государства, так и со стороны частного бизнеса), растущей доступностью информационных услуг, взаимопроникновением и телекоммуникационных технологий, ростом занятости в ИКТ-секторе. Косвенное воздействие проявляются в увеличении производительности труда, наращивании информационного потенциала страны и повышении ее инвестиционной привлекательности.

Опережающее развитие ИКТ-сектора является одним из приоритетов экономической политики России. Наличие государственной поддержки является обязательным условием преодоления отставания страны от промышленно-развитых государств по уровню использования ИКТ-технологий. По некоторым оценкам, сейчас этот разрыв сейчас составляет от 5 до 10 лет.

2.2 Приоритетные направления развития ИКТ в России и в Республике Татарстан

Россия в наши дни по сценарию технологического развития повторяет глобальные международные тренды: высокими темпами развиваются высокоскоростные технологии связи и доступа к интернету; растет предложение и потребление современных информационных и цифровых услуг; увеличивается спрос на качественный разнообразный информационный, образовательный и развлекательный контент.

По словам главы Минкомсвязи Николая Никифорова, развитие отрасли информационных технологий станет одним из главных приоритетов ведомства. Также впервые в ведомстве появилось специальное ИТ-направление, которое курирует отдельный заместитель министра. В настоящее время, по словам министра, сектор ИКТ в ВВП занимает примерно 3,9%. По сравнению с другими странами эта доля невелика. Поэтому Россия в этом отношении обладает серьезным потенциалом роста.

Компания Json & Partners Consulting проанализировала и представляет итоги исследования российского рынка потребления основных телекоммуникационных услуг в сегментах: B2C (Business-to-Consumer), B2B (Business to Business, включая микро, малые, средние и крупные предприятия) и B2G (business-to-government).

По мнению аналитиков Gartner, мировые расходы на телекоммуникационные услуги в 2013 году вырастут на 1% по сравнению с прошлым годом и составят 1,72 трлн долл. Результаты исследования Json & Partners Consulting показали, что российский рынок телекоммуникационных услуг растет большими темпами, чем мировой. В 2013 году рост может составить 5%. Примерно такой же рост будет наблюдаться и в 2014 году.

Общий объем рынка основных телекоммуникационных услуг в сегменте B2C достиг по итогам 2011 года 891 млрд руб (рис. 2). В сегменте B2B выручка поставщиков от данных услуг почти в 4,5 раза меньше - 199,6 млрд руб. Государственный сектор расходует на эти виды услуг 45 млрд руб. Доля частного (потребительского) сегмента в структуре доходов операторов от основных услуг составляет 78%. На B2B рынок приходится 18% и на государственный сектор 4%.

Рис. 2 - Структура российского рынка основных телекоммуникационных услуг, 2011 г.

В настоящее время объем рынка мобильной связи в разы превышает объемы таких услуг как фиксированный доступ в Интернет и фиксированная телефония. По итогам 2011 года совокупная выручка операторов мобильной голосовой связи достигла отметки в 767,9 млрд руб., в то время как суммарная выручка операторов Интернета и телефонии составила 291,7 млрд руб.

В настоящее время уровень проникновения широкополосного доступа (ШПД) в Интернет в городах-миллионниках в России (в частности в Казани) сопоставим с уровнем крупнейших мировых мегаполисов. По итогам 2011 года в Казани услугой широкополосного доступа в Интернет пользовались уже 80% домохозяйств. В целом по стране, по итогам 2011 года услугой широкополосного доступа в Интернет пользовались около 39% российских домохозяйств (21,7 млн), из которых примерно 38% (8,3 млн ДХ) приходились на города-миллионники. Около 18% пользователей сосредоточены в городах с населением от 500 тыс. до 1 млн чел. По прогнозам Json & Partners Consulting, доходы российских провайдеров в частном сегменте будут увеличиваться в среднем на 12% в год. При этом рост проникновения будет постепенно замедляться, и каждый его процент будет даваться труднее, в основном за счет подключения небольших городов и населенных пунктов. По словам главы Минкомсвязи Николая Никифорова, будет создан публичный реестр населенных пунктов, в которых граждане не имеют доступа к современным услугам связи. Также планируется организация обратной связи от жителей проблемных в этом отношении территорий.

Несмотря на то, что как показали исследования компании COMSCORE, по количеству всех жителей, пользующихся услугой интернет-доступа в домохозяйствах (традиционно считается, что в 1 домохозяйстве в России проживает 2,7 жителей), наша страна по итогам 2011 года в Европе явилась абсолютным лидером, по уровню проникновения ШПД (который измеряется в подключенных домохозяйствах) Россия все еще значительно отстает от стран-лидеров - в Европе проникновение составляет в среднем 70%, а в США 77%. Среди европейских стран Россия занимает 3 место по числу подключенных домохозяйств, отставая от Германии и Франции на 5,5 и 0,9 млн подключений соответственно (Рис. 3).

Рис. 3 - Сравнение основных показателей рынка ШПД в России, Европе и США, 2011 г.

По итогам 2011 года лидером по числу абонентов ШПД сред

Проекты в сфере развития информационно-коммуникационных технологий являются национально и общественно значимыми для каждого региона и каждого государства. Их реализация кроме прямого экономического эффекта от появления новых технологий, способна повлиять на то место, которое страна или регион занимает в рейтингах по уровню развития ИКТ. Активная поддержка государством и Министерством связи и массовых коммуникаций создана для того, чтобы обеспечить благоприятные условия для совместной работы операторов-поставщиков новых телекоммуникационных услуг и частных инвесторов и стимулировать развитие телекоммуникационной инфраструктуры и правительственных органов, что, в конечном итоге, способно обеспечить ежегодный прирост ВВП России и предоставить пользователям услуги международного класса.

Период 2012-2020 гг. должен стать ключевым в формировании положительного имиджа России и ее регионов как потенциального лидера в области развития ИКТ в мире, благодаря следующим факторам: · планомерный масштабный запуск технологий связи 4 поколения (LTE) и развитие современных мультимедийных услуг на их основе, · обеспечение технического доступа к современным массовым цифровым услугам и стимулирование их использования населением, государственными служащими и бизнесом, · поддержка со стороны частных и государственных инвесторов инновационных востребованных и уникальных проектов для России и регионов в телекоммуникационной и цифровой среде, · активное партнерство с западными игроками-лидерами по внедрению успешных бизнес-моделей, маркетинговых практик и способов монетизации новых видов услуг в цифровой среде, · формирование и усиление школы современного технического и ИКТ образования, повышение технологической грамотности населения.

Среди основных задач отрасли ИКТ на государственном уровне в России в целом и в республике Татарстан в частности можно перечислить следующие: · увеличение эффективности координации государственных расходов на информационные технологии;

· пересмотр законодательства и нормативно-справочной информации в соответствии с международными стандартами;

· введение «электронного правительства», электронных государственных и муниципальных услуг для решения внутренних задач, которые направлены на повышение эффективности работы госорганов и удобство их использования бизнесом и населением на мировом уровне;

· предоставление доступа к современным услугам связи малых и удаленных населенных пунктов, а также преодоление проблемы «цифрового неравенства».

Одним из факторов, которые негативно влияют на уровень развития информационного общества и распространения информационных технологий в России, является недостаточно высокий уровень развития некоторых субъектов Российской Федерации в этом отношении. Так, например, сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий населением в различных регионах. Например, в рейтинговой оценке российских регионов по их готовности к информационному обществу индекс лидера более чем в 20 раз превышает показатель региона-аутсайдера. Проблемы организации широкополосного доступа для конечных пользователей остаются открытыми. Как правило, скорость доступа в регионах ниже, а тарифы, напротив, выше, чем в крупнейших городах - Москве, Санкт-Петербурге и других городах-миллионниках. Ниже в регионах и доля предприятий, которые используют широкополосный доступ. Для ускоренного развития в России информационного общества необходимо обеспечить снижение стоимости предоставляемых населению услуг на основе информационных технологий с одновременным повышением их качества и уровня доступности на основе развития конкуренции между операторами связи и поставщиками оборудования.

Как заложено в государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», число домашних хозяйств, которые имеют широкополосный доступ в сеть Интернет, в расчете на 10 домашних хозяйств, к 2015 году должно достичь 55, а к 2020 году - 80. Рост будет обеспечен, в частности, за счет активного развития высокоскоростных мобильных сетей третьего и четвертого поколений. За счет роста числа широкополосных подключений и улучшения других перечисленных комплексных показателей, стирания проблемы «цифрового неравенства», Россия к 2015 году должна войти в число 20 стран-лидеров по индексу готовности к информационному обществу и закрепиться на этих позициях как минимум до 2020 г.

На основании вышеизложенного в работе становится ясным, что проблемы информационных технологий, затрагивают важные экономические процессы от малых предприятий до корпораций, целых отраслей и регионов.

Среди этих проблем наиболее важными, по-нашему мнению, являются следующие три основных проблемы, каждая из, которых связана с социально-экономическими факторами.

Обеспечение непрерывности бизнеса, в том числе и при стихийных бедствиях, кризисах и других форс-мажорных обстоятельствах. Предприятия, отрасли, региональные структуры, связанные с бизнесом не могут существовать, не имея возможности для хранения и извлечения данных.

Развитие высокопроизводительных сетей должно позволять компаниям, отраслям подготовить и провести эффективное восстановление и развитие баз данных и знаний.

Решением данной проблемы может быть внедрение высокоскоростных web-серверов с виртуальной выделенной памятью. Высокопроизводительных сетей оптимального использования ресурсов, эффективно увязать эти ресурсы на высокую доступность, масштабируемость вычислений и хранения кластеров.

Безусловно, такое решение проблемы может вызвать и другие факторы угроз для информации, которые уже зависят от конкурентно среды. Такие web-серверы могут стать доступными для интересующихся информацией с целью ее не легального использования.

Другой проблемой, с которой сталкиваются IT-компании, является проблема решения задач по обучению персонала. IT-компании обнаружили, что обеспечение надлежащей подготовки ИТ - персонала стало для них номер один. Решить эту проблему можно за счет централизации управления и хранения с гораздо меньшим вмешательством человека в деятельность организации. Но здесь могут возникнуть так же проблемы качества информационных технологий.

Важно подчеркнуть, что большую долю рынка информационных технологий составляют зарубежные информационные системы и программы. Отсутствие собственных разработок ориентированных на специфику экономических процессов может стать одной следующих проблем.

1. Белова Л. Г., Стриженко А. А. Информационное общество: трансформация экономических отношений в мировой экономике: Монография / МГТУ им. Ломоносова М. В., АЛТГТУ им. Ползунова И. И. - Барнаул: Изд-во «Азбука», 2007. - 166 с.

2. Земсков А.И., Шрайберг Я.Л. Электронная информация и электронные ресурсы- Москва, ФАИР, 2007.

3. Информационные и коммуникационные технологии в российской экономике: 2007. Статистический сборник. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. - 650 с.

4. Кузовкова Т. А., Тимошенко Л. С. Анализ и прогнозирование развития инфокоммуникаций. // М.: Горячая линия - Телеком, 2009. - 134 с.

5. Макаров В. В. Телекоммуникации в России: состояние, тенденции и пути развития. - Монография. - М.: ИРИАС, 2007. - 45 с.

6. МАКМЕНЕМИ Д., Поултер А. Предоставление электронных услуг.- Санкт-Петербург, Омега-Л, 2006.- 250 с.

7. Мельник А.Н., Хабибрахманов Р.Р. Модель развития сети Интернет в Республике Татарстан // Сборник трудов Международной научно-практической конференции по бизнес-информатике. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. -160 с.

8. Образование и XXI век: Информационные и коммуникационные технологии. - М.: Наука, 2009.- 128 с.

9. Перспективные направления развития российской отрасли информационно-коммуникационных технологий. - М.: Центр развития информационного общества, 2007.- 456 с.

10. Российский статистический ежегодник 2012. - М.: Росстат, 2013.-513 с.

11.Урсул А.Д. Проблема информатизации в современной науке. - М.: Наука, 2005. -284 с.

Размещено на .ru