Принципы районирования, применяемые на современном этапе. Состав крупных экономических районов России: Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный.
Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России. В настоящее время в наиболее сложном положении оказались регионы, где развита тяжелая промышленность - особенно угольно-металлургическая, с крупными предприятиями-монополистами - Кемерово, Челябинск, Екатеринбург, ростов, Тула, крупные города Красноярского края, а также регионы, где сосредоточены предприятия оборонного комплекса - Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Челябинская, Нижегородская, Екатеринбургская, Пермская, Тульская области, Удмуртия и отдельные промышленные узлы с узкой производственной базой, в основном на севере. Так как район беден природными ресурсами, то транспорт играет важную роль в обеспечении отраслей хозяйства.Оценив многоступенчатую систему районирования России можно сделать следующие выводы. Они отличаются историческими особенностями освоения территории, особенностями природы, уровнем и проблемами экономического развития, соотношением ресурсов и их использованием, перспективами развития. Во-первых, районы не имеют собственного территориального управления (оно существует лишь на ступеньку ниже - в республиках, областях и краях). Во-вторых, многие районы (сибирские, Урал, Поволжье) образованы более 50 лет назад, другие существуют три десятилетия. Сформировались крупнейшие базы оборонной промышленности, не соответствующие границам этих районов.
Введение
Экономическое районирование является основой территориального управления народным хозяйством России.
Экономическое районирование служит предпосылкой совершенствования территориального развития экономики и имеет первостепенное значение, и для организации регионального управления экономикой. Особенно это важно в настоящее время, когда регионы России получили экономическую самостоятельность.
Экономическое районирование, неразрывно связанное со специализацией районов на определенных видах производства, является одним из факторов повышения производительности общественного труда, рационального и эффективного размещения производительных сил.
Современный экономический район - это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. Экономический район неразрывно связан с другими частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями.
Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда.
Целью данной работы является определение экономических районов России. Раскрытие их потенциала и выявление проблем.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть основные принципы районирования, а также подробное изучение отдельных экономических районов.
1. Основные принципы районирования
Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.
Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.
Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.
Эти принципы являются основополагающими для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т.е. кооперацией производств. К районообразующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т.д.
Экономическое районирование не застывший процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Формирование в ряде крупных экономических районов программно-целевых ТПК может привести к разукрупнению экономических районов. Идет процесс развития программно-целевых ТПК - Тимано-Печорского, ТПК на базе КМА, Западно-Сибирского, Канско-Ачинского (КАТЭК), Саянского, Южно-Якутского. Они формируются на базе уникальных природных ресурсов.
Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы): крупные экономические районы; районы среднего звена - края, области, республики; низовые районы - административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.
Каждый вид экономического районирования отвечает определенным задачам территориального развития. Высшее звено районирования - крупные экономические районы - используется центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе. Крупные экономические районы - это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5 - 7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.
Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль в руководстве сельским хозяйством и сферой услуг.
Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития областей, объединение сельскохозяйственных районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города.
Низовые экономические районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.
Экономические районы могут объединяться в макрорегионы, или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития. На больших территориях зон четко вырисовываются общие крупные межрайонные проблемы.
2. Состав крупных экономических районов России районирование экономический уральский поволжский
Главные принципы выделения экономических зон - уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.
Существуют две экономические зоны - Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции группы районов в экономических зонах объединяются в укрупненные районы.
В настоящее время в составе России находятся 11 крупных экономических районов (регионов): Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, ЗАПАДНОСИБИРСКИЙ, Восточно-Сибирский, Дальневосточный. Статус самоуправления имеют Москва и Санкт-Петербург.
Сегодня в условиях развития рынка можно выделить три типа регионов России: Трудоизбыточные - республики Северного Кавказа, Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская область.
Оборонно-промышленные - Санкт-Петербург, Москва, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири.
Многоотраслевые и депрессивные - значительная часть зоны Севера.
Для первой группы регионов рекомендуется всемерное поощрение мелкотоварного уклада как в городах, так и в селах. Для регионов второго типа предусматривается привлечение иностранного капитала, в регионах третьего типа - создание особо благоприятного режима для предпринимательской деятельности за счет частичного освобождения от налогов и других факторов.
Для улучшения финансирования регионов создаются рыночные инфрастуктуры - фонды жилья, пенсионные фонды, страховые фонды, биржи, ассоциации. Рекомендуется ориентировать ассоциации на координированное решение важнейших задач: реализацию программ развития макрорегионов, создание фондов, повышение эффективности территориального разделения труда, развитие производства с учетом приватизации, внедрение новых технологий, расширение фермерских и подсобных хозяйств, разработку региональных программ возрождения сел, развитие малых городов, охрану окружающей среды, развитие связей с другими регионами.
В настоящее время в наиболее сложном положении оказались регионы, где развита тяжелая промышленность - особенно угольно-металлургическая, с крупными предприятиями-монополистами - Кемерово, Челябинск, Екатеринбург, ростов, Тула, крупные города Красноярского края, а также регионы, где сосредоточены предприятия оборонного комплекса - Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Челябинская, Нижегородская, Екатеринбургская, Пермская, Тульская области, Удмуртия и отдельные промышленные узлы с узкой производственной базой, в основном на севере.
При структурной перестройке для регионов особенно реальна угроза резкого спада производства, массовой безработицы и обострения социальной напряженности. Поэтому для существования этих регионов необходимы льготы по федеральным и местным налогам, кредиты, льготы на налоги от прибыли коммерческих банков, расширение прав местных органов и социальная защита населения. Отдельным предприятиям в этих регионах будут даваться кредиты для поддержания производства и перепрофилирования на выпуск продукции социальной направленности.
Все сказанное относится к интегральному экономическому районированию. Кроме того, существуют отраслевое районирование, например, районы размещения черной металлургии (металлургические базы), районы размещения транспортного, сельскохозяйственного машиностроения и других отраслей промышленности, и сельскохозяйственное районирование. Так, предполагается, что в будущем с развитием рыночных отношений можно будет выделить пять сельскохозяйственных районов России: Фермерские регионы со значительной долей частной собственности - основная часть Нечерноземной зоны, земледельческие районы южной части Восточной Сибири и Дальнего Востока;
Регионы, где сочетаются крупные коллективные хозяйства с фермерскими - Черноземный Центр, Поволжье, предгорье Северного Кавказа, Южный Урал, юг Западной Сибири;
Горные районы - республики Северного Кавказа, Алтайская республика;
Слабо освоенные территории с очаговым развитием земледелия и особым режимом землепользования - это основная часть зоны Севера.
Наиболее радикальные аграрные преобразования намечаются в регионах первого типа. Здесь предусматривается форсированное развитие фермерских хозяйств за счет дополнительных государственных инвестиций и субсидий, а также переселение в эти регионы экономически активного населения - демобилизованных военнослужащих, русскоязычного населения из стран нового зарубежья, а также переселенцев из городов.
Особенно уязвимы регионы нового освоения с суровыми, экстремальными условиями - зоны Севера, а также регионы со структурной безработицей, аграрным перенаселением (например, Северный Кавказ) и территории со слабой финансово-экономической базой - Забайкалье, Тыва, Калмыкия, Дагестан. Эти регионы будут поддерживаться из республиканских федеральных фондов.
В настоящее время формируются свободные экономические зоны, которые получат все преимущества для промышленного, сельскохозяйственного развития, с высоким уровнем инфрастуктуры. Это Санкт-Петербург, на Дальнем Востоке - Находка, Магадан, Сахалин; в Сибири - Кузбасс; в Московской области - Зеленоград, в Калининградской области - Янтарь и в других регионах России.
2.1 Северный район
Состав района: Архангельская, Вологодская, Мурманская области, республики Коми и Карелия.
Площадь 1500 тыс. км2;
Население: 6 млн. чел. (самый малочисленный экономический район).
Общие особенности региона.
Наличие крупного морского хозяйства; лесная промышленность (42% всей бумаги производится здесь); наличие огромных природных ресурсов (уголь, нефть, газ - Тимано-Печорская нефтегазовая провинция); экстремальные природно-климатические условия.
Население и трудовые ресурсы: Самый малочисленный район. Плотность населения 4 чел./км2; высокий уровень урбанизации (76% городского населения); резкий отток кадров.
Основные отрасли промышленности: Резкий спад, падение за последний год на 40%, общее падение более 50%.
Лесная: одна из главных. Производство бумаги. Мебельное производство (слабо конкурентное).
Металлургическая промышленность: Череповецкий металлургический комбинат (АО «Северсталь») - 2 место в РФ по удельному весу;
Машиностроение: судостроение для Арктики.
Химическая промышленность: фосфатные удобрения из отходов металлургии.
Топливно-энергетический комплекс концентрируется в Ненецком автономном округе.
А) угольная промышленность (Печорский угольный бассейн), 1/10 всего российского угля; глубокое залегание, дорогая добыча.
Б) нефть (Тимано-Печорская провинция) - 3 место по добыче и объемам нефти в РФ. Идет рост добычи.
В) электроэнергетика (ТЭЦ на своем угле, Кислогубская приливная электростанция).
АПК: (сельхозугодья занимают 2% территории района; животноводство - 80% (оленеводство); рыбная промышленность (треска, селедка), 1/5 часть всей российской рыбы.)
Транспорт: ж/д - 70% грузооборота; вывоз угля, продукции машиностроения; ввоз продуктов пищевой промышленности, ТНП; газопровод «Сияние Севера»; Северный морской путь - лес, металлы, продукты питания.
Основные проблемы: Северный завоз, его ухудшение; кризис в угольной промышленности; слабая социально-культурная инфраструктура.
В перспективе развития района наблюдается тенденция к восстановлению закрытых предприятий на основе новых технологий и тем самым решение острой проблемы безработицы. Для этого необходимо привлечение иностранного капитала. Необходима разведка и освоение полезных ископаемых. Для решения продовольственной проблемы прибегнуть к селекции холодостойких культур, увеличению продуктивности земель и совершенствованию кормопроизводства. Нужно улучшать бытовые условия населения, что приведет к формированию постоянных производственных кадров.
Особенности развития: Приморское положение района, его связь с крупнейшими индустриальными базами Центра, Урала способствуют развитию хозяйства, межрайонных и международных связей. Определяющую роль в хозяйственном развитии района играет лесная промышленность. Специализация с/х соответствует структуре сельскохозяйственных угодий. Подавляющую часть доходов от с/х обеспечивает животноводство. Большое значение играет рыболовство, оленеводство. В районе издавна развиты различные промыслы. Прерогатива в перевозке грузов отдается ж/д. транспорту, но в то же время роль речного транспорта значительно выше, чем в других районах страны. Развит трубопроводный транспорт - «Сияние Севера», нефтепровод Ухта - Ярославль.
2.2 Северо-Западный район
Состав района: Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская и Псковская области;
Площадь: 200000 км2;
Население: 8 млн. человек.
Общие особенности региона.
Удобное транспортное положение (Москва, Европа, Восток); приморское положение; крупный научный центр (наукоемкость в 3 раза выше средне российской); большая роль ВПК (более 70%).
Население и трудовые ресурсы: очень высока плотность населения (41 чел. на 1 км2); повышенный показатель урбанизации (87% жителей - городское население); сильный отрицательный прирост (10% за 10 лет); высокий кадровый уровень.
Основные отрасли промышленности: Концентрируются в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
А) Машиностроение (26% всей продукции района): судостроение; электротехническое машиностроение (турбины); сельскохозяйственное машиностроение (тракторы).
Б) ВПК - оптика, системы наведения.
В) Химический комплекс: фармация (положительное развитие - 30-40% прибыли); производство удобрений.
Г) Лесная отрасль - мебель, бумага).
Д) Товары народного потребления.
Е) Электроэнергетика (работает на привозном сырье, ЛАЭС).
Ж) Транспорт: ж/д (более 50% всех перевозок страны); речной и морской транспорт; ввоз преобладает над вывозом (отрицательное сальдо);
З) Наличие рекреационного хозяйства - музеи, памятники и пр.
Основные проблемы: Ввоз энергоресурсов; неудачная конверсия; недостаток металла; большая экономическая безработица; высокий криминальный фон.
В районе необходимо производить реконструкцию многих старых предприятий, обновление основных фондов на базе достижений НТР. Создать несколько новых производств - приборостроительных, электротехнических, роботов. Повысить комплексность использования сырья, большего вовлечения в производство вторичного сырья, отходов. Развивать атомную энергетику. Восстанавливать лесные ресурсы. Перевести сельскохозяйственные предприятия на прогрессивные технологии, применять биохимическое производство. Усилить инфраструктуру городов
Особенности развития: Для отраслевой структуры хозяйства характерно резкое преобладание обрабатывающей промышленности над другими отраслями. Ведущее производство в районе - машиностроительный комплекс. Характерно развитие химической промышленности, особое развитие имеет синтетическая химия. Изза бедности района полезными ископаемыми доля добывающей промышленности в структуре хозяйства невелика. Сельское хозяйство играет подчиненную роль. Главная отрасль с/х - животноводство. Так как район беден природными ресурсами, то транспорт играет важную роль в обеспечении отраслей хозяйства. В районе хорошо развита торговля. Среди непроизводственных сфер преобладают научно-учебная деятельность и культура
2.3 Центральный район
Состав района: Москва, Московская область, области: Брянская; Владимирская; Ивановская; Калужская; Костромская; Орловская; Смоленская; Тверская; Тульская; Ярославская.
Площадь 500 т. км2;
Население: 30 млн. чел.
Общие особенности региона.
Столичное значение; на пересечении важнейших транспортных путей; мощная промышленность (1 место по ВВП); высокая степень освоенности; высококвалифицированные кадры, наукоемкое производство; большое количество учебных заведений.
Природные ресурсы: Бедные природные ресурсы.
Строительные материалы (известняк); железная руда (Тула); имеется бурый уголь невысокого качества (Подмосковный буроугольный бассейн); торф.
Недостаток топливных ресурсов определяет ввоз нефти и газа.
Население и трудовые ресурсы: Плотность 62 ч./км2 (Москва - 333 ч./км2); очень урбанизирована (83%); очень высококвалифицированные кадры; наличие существенной безработицы: ВПК, легкая промышленность, гуманитарии, наукоемкие производства.
Основные отрасли промышленности: Машиностроение (1 место в РФ): полный производственный цикл всех подотраслей; сложное и точное машиностроение (радиотехника, электроника, станкостроение); автомобилестроение (АЗЛК, ЗИЛ); ж/д машиностроение (тепловозы - Коломна, пассажирские вагоны - Тверь, вагоны метро - Мытищи); авиапромышленность (Москва) - сложность сбыта; с/х машиностроение (трактора, комбайны - сложность сбыта); станко- и приборостроение.
Химическая промышленность: Удобрения (Воскресенск) - 10% от российского производства; нефтеперерабатывающий завод (570 млн. $ - объем реализации); шинное производство.
Проблемы с энергией и водой.
Легкая промышленность: 1/3 всей российской промышленности;
Полиграфическая промышленность: самая крупная полиграфическая база.
Энергетика: крупнейшее производство электроэнергии (Мосэнерго на 1 месте в РФ); мало своих ресурсов, ввоз газа, электроуглей.
Остальные отрасли: Наличие черной металлургии (Новотульский комбинат); АПК: зерновые (50% площадей); прокормить себя не может, т.е. завоз. Мощная кондитерская промышленность. Транспортная отрасль (1 место по РФ), 11 линий, огромная интенсивность, самые протяженные дороги в РФ; главный аэромост РФ: Внуково, Шереметьево, Быково, Домодедово; продукция бытового-культурного назначения: хрусталь, роспись, фарфор, лаковая миниатюра.
Основные проблемы: Ввоз продуктов питания; ввоз энергоресурсов; кризис машиностроительного производства; политические проблемы.
Район нуждается в сильной демографической политике, направленной на восстановление и рост численности населения. Необходимо развивать секторы экономики, которые основываются на достижениях НТП. Значимо для района - совершенствование производственной и социальной инфраструктур. В числе таких задач - создание надежных коммуникаций по связям ядра района с отдаленными областями. Очевидно развитие хозяйственного и культурного потенциала маленьких - городов.
Особенности развития: Район имеет наиболее развитую обрабатывающую промышленность. Это обусловлено выгодным экономико-географическим положением и наличием квалифицированной рабочей силы. Для промышленности характерно сильное разделение производства. Но основное место занимает машиностроение. На базе привозного сырья и топлива производится продукция, которую поставляют во все районы страны и на экспорт, поэтому огромную роль играет транспорт. Для района характерна высокая урбанизация. Район является ведущим в стране в науке и образовании, является главным культурным центром. Сельское хозяйство представлено большей частью пригородным, что позволяет удовлетворять только местные потребности.
2.4 Центрально - Черноземный район
Состав района: Области: Белгородская; Воронежская; Курская; Липецкая; Тамбовская.
Площадь: 170 т. км2;
Население: 8 млн. чел.
Общие особенности региона: самая большая железно-рудная база страны (КМА); АПК хорошо развит - продуктовая база страны.
Природные ресурсы: железные руды (КМА) на триллионы тонн, длина аномалии - 600 км., очень богатые руды; медно-никелевые руды (3 место в РФ после Норильского никеля и Кольского п-ова); почвы (чернозем).
Население и трудовые ресурсы: Плотность: 47 ч./км2; средний уровень урбанизации (61%); естественная убыль населения.
Основные отрасли промышленности: Черная металлургия (с 17 века) на базе КМА: крупнейшие ГОКИ: Лебединский, Михайловский, Стойлинский; дешевое сырье.
Машиностроение: многообразный характер: сложное и точное машиностроение; авиационная продукция и радиоэлектроника; металлоемкое производство (50% в Воронежской области): горнорудные и сельхозмашины.
Электроэнергетика: 80% энергии от АЭС (Курская, НОВОВОРОНЕЖСКАЯ); нехватка нефти, газа, угля, т.е. завоз.
АПК: снабжает Центральные и Северные районы, 30% от объемов по РФ; свекла; подсолнечник; зерно;
Транспорт: выгодное положение на пересечении ж/д путей; мощный транспортный комплекс; большой грузопоток.
Вывоз: зерно, сахар, ж/руда;
Ввоз: уголь, удобрения, нефтепродукты.
Основные проблемы: спад в АПК; падение сбыта руды и металлов.
Развитие производительных сил должно основываться на перспективах освоения минеральных ресурсов КМА, рациональном использовании земли и охране окружающей среды от техногенных нагрузок. Необходимо достичь рационального сочетания развития тяжелой промышленности - и АПК (агропромышленный комплекс). Должна производиться интенсификация с/х, установка четкой специализации хозяйств и рационализация связей между ними. Развитие производительных сил района зависит от решения проблем водоснабжения и энергетики. Также нужно расширить участие малых городов и поселков городского типа в переработке с/х и других видов местного сырья
Особенности развития: Благоприятное экономико-географическое положение способствует развитию района. Используются межрайонные потоки сырья, топлива, энергии, которые пересекают территорию района. В районе используется исключительно привозное сырье. В отраслевой структуре хозяйства выделяется промышленность. Ведущее место занимает черная металлургия. На территории района находится самая крупная в стране железорудная база (Курская Магнитная Аномалия). В районе высокий уровень развития агропромышленный комплекс с многоотраслевым сельским хозяйством. Потребности в продуктах питания полностью удовлетворяются, поэтому значительная - часть продуктов вывозится. Огромную роль в развитии района играет атомная энергетика - Нововоронежская и Курская АЭС.
2.5 Волго-Вятский район
Состав района: Нижегородская, Кировская области; республики: Мордовия; Чувашия; Марий-Эл.
Площадь: 265 т. км2;
Население: 8,5 млн. чел.
Общие особенности региона: лежит в бассейнах рек Волги и Вятки, т.е. обладает дешевым речным транспортом. Хорошие условия для АПК; яркая специализация на машиностроение (50% экономики района).
Природные ресурсы: Не очень богат. фосфориты (50% всех российских запасов); строительные материалы (гипс, цементный песок); водные ресурсы; лесные ресурсы (40% - хвойные лесы).
Осуществляется ввоз газа, металлов, нефти.
Население и трудовые ресурсы: плотность выше среднероссийской в 4 раза (31 ч./км2); высокий уровень урбанизации (70%); резкая убыль населения (смертность в 2 раза превышает рождаемость).
Основные отрасли промышленности: Машиностроение: автомобильное (Н. Новгород, ГАЗ), объем прибыли 300 млн. $; судостроение («Красное Сормово», Н. Новгород) - пассажирские теплоходы. Малый спрос; электротехническое машиностроение: лампы (Саранск). Работают на привозном металле.
АПК: достаточно сильно развит; полностью обеспечивает внутренние потребности; главная отрасль - растениеводство, зерновые культуры; технические культуры: лен, конопля; переработка АПК - консервирование.
Сильный износ основных фондов, 2/3 из них еще довоенные.
Транспортное хозяйство: ж/д - 2/3 всех грузоперевозок; речной транспорт - 1 место по грузообороту; трубопроводы (Алметьевск - Н. Новгород (нефть)), Отрицательное сальдо торгового баланса.
Основные проблемы: дефицит топливно-энергетических ресурсов; недостаток металла для машиностроения; технологическая отсталость АПК.
Необходимо развивать профильные отрасли хозяйства - автомобиле- и судостроение, электротехническую промышленность, химическую промышленность. Целесообразно наращивать производственные мощности черной металлургии. Нужно интенсифицировать с/х для более полного удовлетворения потребностей жителей района в продовольствии. Сформировать региональную рыночную инфраструктуру.
Особенности развития: Ведущая отрасль хозяйства района - промышленность. В ее составе выделяется машиностроительный комплекс, определяющий специализацию района в системе территориального разделения труда. Также развит лесопромышленный комплекс, который базируется на собственном сырье. Сельское хозяйство характеризуется многоотраслевой структурой при относительно большой доле молочно-мясного животноводства. Важную роль в экономическом развитии района выполняет транспортная сеть. Его территорию пересекают три железнодорожные магистрали. Они способствует полному использованию выгод экономико-географического положения района. Большую транспортную работу выполняют трубопроводы.
Общие особенности региона: Расположен вдоль обоих берегов Волги; Запасы нефти в Татарстане; Высоко развито автомобилестроение; АПК находится в благоприятных условиях, высоко развит (1 место в РФ по зерну).
Природные ресурсы: нефть (Ромашкинское, Альметьевское месторождения); газ (Астраханское месторождение); соль (Баскунчак).
Население и трудовые ресурсы: пестрота национального состава; квалифицированные рабочие кадры.
Разделен на зоны: Приволжье (Ульяновск, Пенза); Средняя Волга (Татарстан); Нижнее Поволжье (Астрахань, Волгоград, Саратов, Калмыкия).
Основные проблемы: относительно благополучный, без проблемный район; спад в машиностроении, в ТЭК.
Нужно расширять сырьевую базу за счет собственных ресурсов с помощью геологоразведочных работ. Необходима модернизация и реконструкция нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий, внедрение новых технологий, позволяющих повысить качество продукции. Важной проблемой, требующей разрешения, является расширение орошаемых земель. Существуют программы строительства новых каналов. Также особое внимание должно уделяться охране окружающей среды, очистке вод Волги.
Особенности развития: Главная экономическая ось, влияющая на хозяйственную деятельность, размещения и функции городов и населенных пунктов, река Волга. Разветвленная транспортная сеть создает благоприятные условия для хозяйственного взаимодействия с соседствующими районами. Ведущая отрасль в промышленности Поволжья - нефте- и газоперерабатывающая. Район является ведущим в стране по производству автомобилей. Хорошо развито с/х и пищевая промышленность. Имеются производства общероссийского значения - мукомольная индустрия. В районе развиты все виды современного транспорта. Особое внимание отведено водному транспорту. Район хорошо обеспечен высококвалифицированными трудовыми ресурсами. Здесь созданы кадры машиностроителей, нефтяников, химиков, энергетиков.
2.7 Северо-Кавказский район
Состав района: Ростовская область; Краснодарский край; Ставропольский край;
Республики: Адыгея; Дагестан; Кабардино-Балкария; Карачаево-Черкессия; Северная Осетия; Ингушетия; Чечня;
Население: 18 млн. чел.
Общие особенности региона: между Каспийским, Черным и Азовским морями; наличие морского транспорта и курортных зон; наличие крупного АПК; нефтехимическая промышленность; национальная и политическая нестабильность.
Природные ресурсы: высоко плодородные почвы (50% чернозема); газ (Дагестан); нефть глубокого залегания (Чечня); вольфрам (Карачаево-Черкессия); цинк (Северная Осетия); медь (Дагестан); мало леса (1/200 часть запасов РФ).
Население и трудовые ресурсы: самый многонациональный район; по численности на 3 месте в России; 64% сельского населения; большая миграция (беженцы, вынужденные переселенцы).
Основные отрасли промышленности: АПК (1/6 часть объемов РФ): Поставка зерна (Краснодар); 1/3 всех плодоовощных культур РФ; почти все виноградники; единственный поставщик субтропических продуктов.
Основные проблемы: политическая, этническая нестабильность; высокая миграция населения, безработица; Северо-Кавказская железная дорога не справляется с грузопотоком (двухколейная); спад с/х производства; сокращение спроса на агропромышленную продукции (Ростсельмаш не может реализовать свои комбайны); большой разрыв в уровне развития территорий (отличие степных от горных).
Уменьшение доли тяжелого машиностроения, химии, развитие автомобилестроения, отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности - одна из самых главных перспектив. Большие изменения грядут в морском транспорте, необходимо строительство новых портов. Необходимо решить-проблемы безработицы, повышения уровня доходов населения, развитие рыночных рычагов и стимулов, выполнение федеральным центром бюджетных обязательств. Это приведет к улучшению социально-политической обстановки. Необходимо прекратить межнациональный конфликт, что является основой подрыва экономического развития.
Особенности развития: Выход к морям (Черному, Азовскому, Каспийскому) обеспечивает стабильное развитие района, поддерживание международных и межрайонных связей. Основная роль в межрайонных связях принадлежит ж/д. транспорту. Потенциал района составляют межотраслевые комплексы, среди которых выделяют агропромышленный, топливно-энергетический, машиностроительный, курортно-рекреационный. Этот район является центром туризма в России, что способствует улучшению развития данной территории. Благоприятные климатические условия способствуют также развитию с/х. Пищевая промышленность широко представлена виноделием, сахарной, плодоовощной, мукомольной крупяной специализацией отрасли. Также широко развито животноводство.
2.8 Уральский район
Состав района: Республики: Башкортостан; Удмуртия;
Население: 20 млн. чел. (2 место после Центрального района).
Общие особенности региона: ВПК; мощный промышленный потенциал (1/3 металлорежущих станков; 35% чугуна; 1/5 бумаги); выгодное географическое положение в центральной части России, на пересечении путей на запад и восток; мощные природные ресурсы (ж/руда, Качканарский ГОК); старо промышленный район с устоявшимися связями, с большим износом основных фондов (70-75%).
Природные ресурсы: нефть (Башкортостан, Оренбург, Пермь); газ (Оренбург); уголь (Южно-Уральский угольный бассейн, Копейск - истощенные запасы, среднего качества); ж/руда (2 место после КМА) - нет крупных и удобных к разработке месторождений; бокситы (СУБР - 80% всего сырья, убыточная добыча); медные руды (Красноуральск, Кировград); никель (Реж, Уфалей); цинк (Челябинский электролитно-цинковый завод); золото, драгоценные минералы (упадок золотодобывающей промышленности); не рудные полезные ископаемые: асбест (90% по РФ); лес (40% территории района)
Население и трудовые ресурсы: 75% городского населения; высокий уровень образования, подготовки кадров; рост скрытой безработицы.
Черная металлургия: свое сырье, плюс ввозимое из Казахстана, Кольского п-ова, КМА; свое месторождение хромитов и ввозимые из Казахстана; нет коксующихся углей, целиком ввозятся; комбинаты: Магнитогорский, НТМК, Челябинский, Орско-Халиловский.
Машиностроение: весь спектр машиностроения, около 150 предприятий (буровое, горное, станкостроительное, производство турбин);
Химическая промышленность: минеральные удобрения, калий, азот (Пермь); на отходах металлургии; производство шин; смолы, пластмассы.
Лесная промышленность: бумага; мебель.
АПК: зона рискованного земледелия; на юге района - 60% зерна, картофель. Все для собственных нужд.
Транспорт: ж/д; трубопроводы (из Западной Сибири в Европейскую часть) - нефть и газ.
Основные проблемы: ввоз топливных и энергетических ресурсов; спад в машиностроении и В
Вывод
Оценив многоступенчатую систему районирования России можно сделать следующие выводы. Современная Россия состоит из двух огромных частей: Западного макрорегиона (Европейская Россия) и Восточного макрорегиона (Азиатская Россия). Они отличаются историческими особенностями освоения территории, особенностями природы, уровнем и проблемами экономического развития, соотношением ресурсов и их использованием, перспективами развития. Территория России была подразделена на 11 экономических районов (8 - в Западном макрорегионе и 3 - в Восточном). Однако сетка экономических районов, используемая до сих пор, устарела.
Во-первых, районы не имеют собственного территориального управления (оно существует лишь на ступеньку ниже - в республиках, областях и краях).
Во-вторых, многие районы (сибирские, Урал, Поволжье) образованы более 50 лет назад, другие существуют три десятилетия. Но экономика мобильна. В ряде районов за эти годы создана мощная добывающая промышленность, в других она ослаблена за счет истощения ресурсов. Сформировались крупнейшие базы оборонной промышленности, не соответствующие границам этих районов. В целом по стране изменился географический рисунок экономики. Многие районы имеют нечеткую специализацию.
В-третьих, выделенные районы оказались крайне неравноценны как по численности жителей, так и по экологическому потенциалу. Естественно, что они отличаются по размерам территории.
Поэтому Центральный район, где проживает более 1/5 населения страны и сосредоточено 1/3 промышленного, 1/2 научного потенциала России, трудно сравнить с Дальним Востоком - огромным по территории (36% площади страны), но слабо заселенным (5% жителей) или с северными районами (4% жителей).
Иными словами, сетка районов не соответствует огромным изменениям, происшедшим в экономике страны. Границы районов, как образно отметил один из географов, это «скорлупа от выеденных яиц». От себя добавим: «в которую заложено совсем иное содержание». В то же время осложнены возможности использования существующих рамок районов и для рыночной экономики.
И самое главное, районирование должно способствовать формированию не только эффективной экономики, территориально-производственных комплексов, но и новых рыночных структур (ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов) в определенных территориальных границах.
Необходимо не одностороннее экономическое, а комплексное социально-экономическое районирование, учитывающее исторические особенности заселения, географические особенности расселения и условия жизни людей, проблемы и географию городов (от крупнейших до маленьких) и сельских поселений, миграции населения.
Районирование должно быть эколого-экономическим, т.е. способствовать улучшению экологических условий, учитывать местные природные особенности, проблемы дефицита отдельных ресурсов.
Районирование должно способствовать укреплению единства всех частей государственной территории России и обеспечивать управление ими, т.е. решать политические задачи.
В то же время территориальное управление, отсутствующее в экономических районах, присутствует в элементах административно - территориального деления (областях, краях), а также в республиках. Само административно - территориальное деление значительно устарело.
России необходимо: 1. Проведение нового комплексного общественного районирования, способствующего решению не только экономических задач.
2. Новое административно-территориальное деление - создание единообразных (одного ранга и уровня) субъектов Российской Федерации.
Но пока это не осуществлено, а области, края и особенно республики имеют большие права, которые целесообразно использовать для совершенствования районирования.
Список литературы
1. Белобрагин В.Я. Региональная экономика: проблемы качества. - М.: Аспект, 2001.
2. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-е издание. - М.: ГУВШЭ, 2007.
3. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник для вузов. - М.: Финансы и статистика, 2002.
5. Лексин В.Н., Шевцов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - 3-е изд. - М.: УРСС, 2005.
6. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Хабаровск, 2000.
7. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М.В. Степанова. - М.: Инфра-М, изд. РЭА, 2000.
8. Региональное развитие России: опыт России и Европейского союза / рук. авт. колл. и отв. ред. А.Г. Гранберг - М.: ОАО Изд-во. «Экономика», 2008.
9. Региональная экономика: Учебник для вузов / Под ред. Морозовой Т.Г. 3-е издание. - М.: ЮНИТИ, 2003.
10. Экономическая география: Учебник для вузов / Под ред. В.И. Видяпина. ИНФРА. - М, 2002.
11. Универсальный учебный экономический словарь. - М.: Экономика, 2006.
12. Управление развитием региона и города: Материалы межрегиональной научно-практической конференции / Под ред. А.П. Панкрухина - М.: ОГАС, 2000.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
