Экономические основы развития игорного бизнеса в России - Курсовая работа

Появляются свободные деньги на приобретение товаров длительного пользования (мебели, автотранспорта), увеличиваются расходы на досуг и отдых, наступает время активного развития игорной индустрии. Наибольшего развития он достиг в Краснодарском крае, в Новосибирской и Ростовской областях, в городах-субъектах Российской Федерации Москве и Санкт-Петербурге. Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", игорная зона - это часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации). Во-первых, с конца 80-х и начала 90-х годов в России интенсивно развивалась новая форма предпринимательства - игорный бизнес в его различных легальных и нелегальных проявлениях.Часто фигурки, рисунки на камнях или керамике, изображают людей или богов кидающими бабки (бабка - это четырехсторонняя неровная кость с двумя круглыми сторонами (выпуклой и вогнутой) или межфаланговый сустав овцы или собаки) и использующими счетные доски для подсчета результатов игры.. Возможно, еще 40 000 лет назад люди бросали эти кости в азартных играх, но правила и порядок этих игр полностью, конечно, не известны. Каждая сторона бабки имела, вероятно, определенную ценность в играх, в которых она применялась. В Египте появляется игра «Сенет». Предположительно в Египте изобретают игры «Моррис» и «Манкала».Игорные заведения - учреждения, где организованы в основном азартные игры - в карты, рулетку и др. Одни видят в ней обучающий фактор, некий тренинг, помогающий адаптироваться в сложной ситуации; другие считают, что игра - деятельность, совершаемая для получения удовольствия, удовлетворения желаний. Федеральный Закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определяют следующие основные понятия игорного бизнеса: 1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; 3) ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; 9) лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;№244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливает ограничения на осуществление данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: 1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; 5) выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Закон предусматривает, что на территории Российской Федерации создаются 4 игорные зоны, при этом на территории одного субъекта может быть создано не более одной игорной зоны. В случае если в течение 3-х лет с даты получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне организатор азартных игр не приступил к осуществлению деятельности по организации и

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы развития игорного бизнеса в России

1.1 Развитие игорной индустрии

1.2 Игорный бизнес как вид предпринимательской деятельности. Основные понятия, разновидности игорного бизнеса

1.3 Государственное регулирование деятельности по организации игорного бизнеса на территории Российской Федерации

Глава 2. Управление и правовое регулирование игорного бизнеса в РФ: проблемы и перспективы развития

2.1 Анализ проблем игорного бизнеса в России

2.2 Перспективы развития и мероприятия по решению проблем игорного бизнеса

Заключение

Список использованных источников

Приложения

В настоящее время индустрия туризма интенсивно развивается: появляются новые гостиницы, тур. комплексы, туроператорские и турагентские фирмы, информационные и рекламные службы, а также игорные заведения.

В целом взаимосвязь экономического развития страны с перспективами игорного бизнеса можно представить следующим образом. Россия вошла в эпоху экономического роста. Повышается благосостояние граждан, улучшается качество жизни. А значит, растут и расходы населения, одновременно меняется их структура: уменьшается доля расходов на питание, товары первой необходимости. Появляются свободные деньги на приобретение товаров длительного пользования (мебели, автотранспорта), увеличиваются расходы на досуг и отдых, наступает время активного развития игорной индустрии.

В настоящее время игорный бизнес - бурно развивающаяся отрасль экономики. Игорный бизнес распространен в 65 субъектах Российской Федерации. Наибольшего развития он достиг в Краснодарском крае, в Новосибирской и Ростовской областях, в городах-субъектах Российской Федерации Москве и Санкт-Петербурге.

Сегодня в городах России обилие игровых автоматов просто бросается в глаза. Помимо салонов, игровые машины можно увидеть в самых неожиданных местах - на улицах, рынках, продовольственных и продуктовых магазинах и пр.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", игорная зона - это часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).

Актуальность темы исследования обусловлена следующими существенными обстоятельствами. Во-первых, с конца 80-х и начала 90-х годов в России интенсивно развивалась новая форма предпринимательства - игорный бизнес в его различных легальных и нелегальных проявлениях. Во-вторых, эта своеобразная предпринимательская деятельность нуждается в надлежащем регулировании и контроле со стороны государства и прежде всего органов исполнительной власти как федерального, так и регионального уровня.

Азартный бум и темпы развития игорной индустрии России, проблемы, связанные с данным видом предпринимательской деятельности, стали актуальными для исследования.

Объектом исследования является система отношений и складывающаяся совокупность организационно-правовых аспектов в области игорного бизнеса на современном этапе.

Предмет исследования составляют основы регулирования и развития игорного бизнеса, методы и способы управления заведениями игорного бизнеса.

Целью исследования является анализ природы развития игорного бизнеса и азартных игр, его социально-нравственных и правовых аспектов.

Для достижения поставленных целей были определены следующие исследовательские задачи: 1) анализ развития игорного бизнеса и азартных игр в России и их особенности;

2) определение понятия игорного бизнеса, основы его регулирования как вида предпринимательской деятельности;

3) раскрытие роли государства в организации игорного бизнеса;

4) разработка мероприятий по решению проблем в индустрии игорного бизнеса.

Методология и методика исследования. При подготовке данной курсовой работы были использованы исследования в области игорной индустрии. В ходе работы применялись такие методы научного исследования, как формальный, сравнительный, статистический, а также методы конкретно-социологических исследований (анализ документов, наблюдение).