Три типа экономических механизмов природопользования: стимулирующий, жесткий и мягкий. Законодательное регулирование в области охраны окружающей среды. Финансирование природоохранных мероприятий. Государственное планирование и прогноз природопользования.
Для наиболее эффективного сохранения и грамотного, рационального использования природы и природных ресурсов, существует большое количество разнообразных методов и механизмов, не последнее место занимают экономические методы и механизмы регулирования и воздействия. Так, планирование, разработка, введение, исполнение и контроль целевых программ природопользования осуществляются с помощью механизма управления природопользованием. Основу экономического механизма управления природопользованием в России составляют платежи за пользование природными ресурсами и экологические платежи, и экономические санкции за экологическое правонарушение. К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды в законе «об охране окружающей среды» (глава 4) относятся: - разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов; Экономические показатели характеризуют общую стоимость природных ресурсов, используемых в производстве, стоимость природных ресурсов на единицу выпускаемой продукции, или на ее эксплуатацию, размеры платежей за загрязнение окружающей природной среды, затраты на природоохранные мероприятия и возмещение ущерба.В управлении охраной окружающей среды в России этот вопрос особенно остро встал после начатой и пока незавершенной административной реформы 2004 года. При решении экологических проблем на региональном и местном уровнях следует исходить из принципа, что по настоящему разумное и бережное отношение к природе возможно только тогда, когда в ее охране принимает участие и становится движущей силой процесса местное сообщество. Одна из важнейших задач на сегодняшнем этапе развития заключается в поиске и применении таких путей и методов управления охраной окружающей среды и устойчивого развития, которые учитывали бы местную и региональную специфику, мнение местных жителей, сложившиеся традиции природопользования. Этот подход к охране природы и устойчивому развитию в значительной мере регулируется следующими действующими нормативно-правовыми актами: - Федеральным законом №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», являющимся базовым нормативно-правовым актом в сфере регулирования природопользования и охраны природы; Федеральными законами РФ от 22.08.2004 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от29.12.2004 №199-ФЗ, конкретизирующими полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды».В разделе ПНООЛР "Планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами, сведения о противоаварийных мероприятиях" приводится информация о проводимых и планируемых мероприятиях по снижению негативного влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды. Планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами представляются в соответствии с образцом 2.17 Приложения 2. Схематично любой план по охране природы включает в себя: Введение - в нем отражаются задачи плана, необходимость его создания, разработки и внедрения предложенных в нем действий. Необходимость разработки и внедрения «Плана действий в области охраны окружающей среды и социальной ответственности» (ПДООССО, или План) обусловлена стандартами Международной Финансовой Корпорации (МФК)1, Принципами экватора и требованиями российского законодательства. Цель разработки Плана состоит в том, чтобы сформулировать меры по смягчению возможных неблагоприятных воздействий проекта на окружающую среду и общество, компенсации или снижению их до приемлемого уровня; определить условия, необходимые для эффективного и своевременного внедрения этих мер и обеспечить их соответствие требованиям по охране окружающей среды.
План
5. План охраны природы: характеристики, особенности и содержание
Список литературы
Арустамов Э. А. Природопользование : учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. - М., 2003.
Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования : учеб. пособие. - М. : ТЕИС, 2005
Павлов, А.Н. Экология: рациональное природопользование и безопасность жизнедеятельности. Учеб. пособие/А.Н. Павлов.- М.: Высш. шк., 2005.- 343 с: ил.
Трушина Т. П. Экологические основы природопользования. - Ростов н/Д : Феникс, 2001. (Сер. «Учебники XXI века»).
Шимова О. С. Экономика природопользования. - М. : Инфра-М, 2005
Экономика природопользования: Уч. пособие / Под ред. Н.Е. Пахомовой и Г.В. Шалабина. С-Петербург: Изд-во С-Петербург. Ун-та, 1993.
Экономика природопользования на предприятиях Минэкологии РФ. М.,1992.
Яндыганов Я.Я. Планирование и управление природопользованием на предприятиях. Свердловск: СИНХ, 1989. 25 с.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
