Економічні основи використання кадастрової оцінки земельних ресурсів в умовах проведення земельної реформи (на матеріалах Харківської області) - Автореферат

Докорінні зміни земельних відносин, обумовлені впровадженням ринкових умов господарювання, перехід від державної монополії на ресурси до приватної власності на землю через роздержавлення, розпаювання та приватизацію, визнання землі учасником ринкового обігу, введення обовязкової плати за користування землею, впровадження нових форм господарювання на приватно-орендних умовах - ось неповний перелік питань, які потребують невідкладного вирішення і які розглядаються в даній роботі. До питання удосконалення земельних відносин в аграрному секторі економіки дослідники зверталися неодноразово. Незважаючи на значну кількість публікацій, дискусійними залишаються питання підвищення соціально-економічної продуктивності земельно-ресурсного потенціалу на основі організації оптимального землекористування з урахуванням якості землі і диференційної плати за її використання. Існує нагальна потреба в глибокому та всебічному вивченні питання кадастрової оцінки земельних ресурсів для встановлення їх значимості при різних формах власності і підприємницької діяльності в різних галузях народного господарства. Практичне значення одержаних результатів полягає у комплексному використанні положень та рекомендацій, викладених у дисертації, при розробці інструктивних матеріалів щодо проведення земельної реформи та формування землекористувань приватних і приватно-орендних підприємств, встановлення ринкових показників вартості, раціональності й ефективності використання різноякісних земель у Валківському та Нововодолазькому адміністративних районах Харківської області, у відпрацюванні питання диференційної плати за землю при використанні різноякісних земель і визначенні розміру цієї плати в умовах наявності негативних природних процесів.При вирішенні зазначених питань особливо наголошується на цільовому використанні земель, існуванні різних форм власності на землю, ціни землі, на створенні ринкових відносин при формуванні землекористувань і переході на приватні та приватно-орендні умови. Відображення показників кадастрової оцінки здійснюється через набір її критеріїв, а їх впровадження забезпечує дії систем правових та економічних основ використання землі в ринкових умовах, проведення банківських операцій, залучення кредитів і формування ринку землі. Для систематизації цих показників ми пропонуємо згрупувати показники інформаційного забезпечення проведення кадастрової оцінки у три блоки, які будуть взаємодіяти між собою, доповнюючи один одного. Деталізуючи підблоки, зауважимо, що показники оцінки бонітету, на основі кадастрового гектара, що відображають природні умови певної земельної одиниці, забезпечили проведення паювання, встановлення бази даних для впровадження моніторингу земель, зонування території, а також проведення грошової оцінки землі. Результатом використання показників блоків є створення єдиної автоматизованої системи кадастру, яка забезпечить гармонійність ринкових відносин в аграрному секторі та функціонування ринку землі, буде гарантом обєктивних підходів до формування місцевого бюджету з урахуванням використання різноякісних земель і особливо земель із значним проявом негативних процесів, зокрема земель, які підлягають консервації.Дослідженнями встановлено, що Нововодолазький район займає кращу позицію по забезпеченню енергоресурсами, ніж Валківський, що дає можливість впровадження на цій території більш енергоємних спеціалізацій; Як показує проведений нами аналіз за показниками бонітету та економічною оцінкою, одноякісність показників природних умов на території господарств знаходиться в межах допустимих коливань, за винятком незначних площ земель; включення земель різних форм власності до нових землеволодінь і землекористувань: державної власності - природоохоронні землі, лісові смуги, шляхи тощо; приватної, яка знаходиться у засновника і орендодавця; комунальної, яка місцевою радою надається у тимчасове користування новоствореним землекористуванням - землі запасу, резервного, лісового та водного фондів. Створення нових землекористувань зі спеціалізацією природно-економічної зони Харківщини потребує обєднання паїв на основі приватно-орендних та орендних відносин з колективним використанням. - з коефіцієнтом 2,07.З урахуванням показників спеціалізації, ресурсозабезпеченості, спадкоємності, якісної характеристики земель на території досліджуваних районів протягом 2000 р. було створено 11 товариств обмеженої відповідальності (ТОВ), 23 приватних сільськогосподарських підприємств (ПСП), вісім сільськогосподарських виробничих кооперативи (СВК), три акціонерних товариства (АТ).Встановлено, що використання кадастрових показників є невідємною складовою частиною трансформації земельних відносин і в значній мірі визначає результативність земельної реформи в цілому. При проведенні досліджень щодо трансформації земельних відносин, зміни цільового використання, форм власності було встановлено, що розподіл земельних угідь розміщених на території зазначених районів, має різні кількісні і якісні показники. Основні напрямки трансформаці

Основний зміст роботи