Еколого-економічні механізми раціонального використання і охорони водних ресурсів - Автореферат

Водні ресурси є національним багатством кожної держави, важливим природним ресурсом і визначають можливості розвитку більшості галузей господарського комплексу України. Вирішення цих проблем залежить передусім від удосконалення еколого-економічного управління водогосподарським комплексом, організації збалансованого механізму використання, відтворення й охорони водних ресурсів. Теоретико-методологічні, методичні та прикладні еколого-економічні аспекти організації використання, відтворення і охорони водних ресурсів досліджено в наукових працях відомих учених різних напрямків - економістів, ґрунтознавців, географів, геологів та ряду ін. Дисертаційна робота виконана відповідно до плану науково-дослідних робіт кафедри земельних відносин і технологічних дисциплін Тернопільського національного економічного університету за бюджетною темою “Дослідження і еколого-економічне обґрунтування раціонального використання і охорони природних ресурсів в умовах ринкових відносин” (державний реєстраційний номер 0103U007680) ), в рамках якої автором удосконалено теоретико-методичні і прикладні аспекти ефективного використання і охорони водних ресурсів на регіональному рівні. Відповідно до мети, у дисертаційній роботі визначено такі завдання: - обґрунтувати еколого-економічні основи використання і охорони водних ресурсів регіону на засадах збалансованого розвитку в умовах ринкової системи господарювання;У першому розділі “Еколого-економічні засади раціонального використання і охорони водних ресурсів” досліджено роль водноресурсного потенціалу в контексті забезпечення сталого розвитку господарського комплексу України, розкрито теоретико-методологічні основи визначення якісного стану водного фонду та основні підходи до визначення економічної оцінки водних ресурсів, дається теоретичне обґрунтування еколого-економічного механізму управління водокористуванням. Екологічна оцінка якості води дає інформацію про воду як складову системи, життєве середовище гідробіонтів і важливу частину природного середовища, в якому проживає людина. Встановлено, що витратний та рентний підходи є найбільш ефективними при визначенні економічної оцінки водних ресурсів і встановленні плати за їхнє використання. Найбільш обєктивною, на наш погляд, є економічна оцінка використання водних ресурсів на основі диференціальної ренти, коли грошова оцінка природних вод відображає принесений ефект, що виникає в результаті додавання суспільної праці до обмежених природних ресурсів різної якості і місця розташування, з урахуванням визначальної ролі екологічного фактора. Доведено, що стратегічна мета управління водними ресурсами за басейновим принципом має полягати у забезпеченні збалансованості розвитку водного господарства, охорони вод і відтворення водних ресурсів на основі узгодженості правових засад та управлінських дій субєктів водокористування, спрямованих на стале водозабезпечення населення і галузей економіки, впровадження перспективних технологічних нормативів використання водних ресурсів та запобігання шкідливій дії вод.У дисертації здійснено теоретичне узагальнення і запропоновано вирішення проблеми раціоналізації використання, відтворення й охорони водноресурсного потенціалу окремого регіону, що виявляється у наведених нижче наукових і практичних результатах: 1. Стан водних ресурсів та їхнє використання в регіоні вказує на низку еколого-економічних проблем в цій галузі, що, як правило, повязані з екстенсивним шляхом використання водних джерел. Незважаючи на спад виробництва, антропогенне навантаження на водні обєкти залишається на дуже високому рівні, що насамперед виявляється через великі обсяги скидів забруднених стоків у водні джерела. Визначено основні напрямки вдосконалення економічного механізму екологічного управління, що передбачають: реорганізацію системи органів управління водними ресурсами, створення єдиної узгодженої функціональної системи; розширення повноважень місцевих органів управління в питаннях охорони навколишнього природного середовища i раціонального використання водних ресурсів; прискорення процесу формування органів екологічного контролю на регіональному рівні.

Основний зміст дисертаційної роботи

У дисертації здійснено теоретичне узагальнення і запропоновано вирішення проблеми раціоналізації використання, відтворення й охорони водноресурсного потенціалу окремого регіону, що виявляється у наведених нижче наукових і практичних результатах: 1. Стан водних ресурсів та їхнє використання в регіоні вказує на низку еколого-економічних проблем в цій галузі, що, як правило, повязані з екстенсивним шляхом використання водних джерел. Незважаючи на спад виробництва, антропогенне навантаження на водні обєкти залишається на дуже високому рівні, що насамперед виявляється через великі обсяги скидів забруднених стоків у водні джерела.

2. Перехід на ринкову систему господарювання потребує пошуку нових можливостей у сфері раціоналізації водокористування й охорони водних джерел, тому закладення наукових основ для формування екологічно безпечного використання водноресурсного потенціалу залишається важливим i невідкладним завданням як на національному, так i на місцевому рівні. При розробці заходів з поліпшення стану водного басейну чи його оздоровлення необхідно враховувати основні екологічні принципи та методичні рекомендації щодо комплексного використання водних джерел.

3. Державне управління в галузі використання i охорони вод та відтворення водних ресурсів повинно здійснюватися за басейновим принципом. При цьому в умовах інтенсивного формування виробничо-територіальних комплексів зростають вимоги до всебічного обґрунтування управлінських рішень у галузі раціонального використання й охорони водних ресурсів, виникає потреба в екологічному нормуванні господарської діяльності.

4. Визначено основні напрямки вдосконалення економічного механізму екологічного управління, що передбачають: реорганізацію системи органів управління водними ресурсами, створення єдиної узгодженої функціональної системи; розширення повноважень місцевих органів управління в питаннях охорони навколишнього природного середовища i раціонального використання водних ресурсів; прискорення процесу формування органів екологічного контролю на регіональному рівні.

5. За результатами дисертаційного дослідження виділено окремі території в межах Тернопільської області, де здійснюється найбільший антропогенний вплив на водні обєкти, що дало змогу визначити пріоритетні заходи, спрямовані на оптимізацію водокористування в умовах загострення економічної й екологічної кризи. Надалі це сприятиме природному очищенню водних джерел та, як наслідок, покращенню якості водних ресурсів.

6. Запропоновано економіко-математичну модель оптимізації фінансування водоохоронних заходів в регіональному розрізі, яка показує залежність першочерговості фінансування будівництва нових і реконструкції діючих водоочисних споруд від потенційно можливого екологічного ефекту, що дасть змогу суттєво підвищити еколого-економічну ефективність водоохоронних заходів при обмежених фінансових ресурсах.

7. Реалізація еколого-економічного механізму буде сприяти виконанню основних положень державної програми раціонального використання й охорони водних ресурсів та забезпечить ефективне функціонування регіонального водогосподарського комплексу.

Статті в наукових фахових виданнях

1. Сидорук Б. О. Еколого-економічний аналіз джерел та видів забруднення водного фонду / Б.О. Сидорук // Наукові записки ТДПУ ім. В. Гнатюка. - Тернопіль : ТДПУ, 2004. - № 16. - С. 185 - 188. - ( Серія: Економіка).

2. Сидорук Б. О. Основні принципи раціонального використання водних ресурсів та їх теоретичне обґрунтування / Б. О. Сидорук // Наукові записки ТДПУ ім.В. Гнатюка.- Тернопіль : ТДПУ, 2004. - № 17. - С. 248 - 252. - (Серія: Економіка).

3. Сидорук Б. О. Еколого-економічний аналіз основних проблем раціонального використання водних ресурсів Тернопільської області / Б. О. Сидорук // Українська наука : минуле, сучасне, майбутнє : зб. наук. праць. каф. українознавства ТДЕУ. Вип. 10. - Тернопіль : Екон. думка, 2005.- С. 266 - 273.

4. Сидорук Б. О. Плата за використання водних ресурсів: теоретичне обґрунтування та напрями вдосконалення / Б. О. Сидорук // Економіка: проблеми теорії та практики : зб. наук. праць Дніпропетровськ. нац. ун-ту. Вип. 212 : в 4 т. Т. IV. - Дніпропетровськ : ДНУ, 2006. - С. 1029 - 1037.

5. Сидорук Б. О. Основні напрями удосконалення економічного механізму раціонального водокористування / Б. О. Сидорук // Вісник національного університету водного господарства та природокористування : зб. наук. праць нац. ун-ту вод. госп. і природокор. - Вип. 4 (36). - Рівне, 2006.- С. 168 - 175.

6. Бриндзя З. Ф. Інноваційний шлях розвитку водогосподарського комплексу України: теоретичні і методологічні аспекти / З. Ф. Бриндзя, Б. О. Сидорук // Регіональна бізнес-економіка та управління. - 2006. - № 12. - С. 92 - 99 (автору належить матеріал, що стосується вдосконалення механізму наукового забезпечення розвитку водогосподарського комплексу).

7. Сидорук Б. О. Обґрунтування основних напрямів вдосконалення водовідведення в населених пунктах окремого регіону / Б. О. Сидорук // Інноваційна економіка. - 2007. - № 3 (5). - С. 209 - 213.

Інші публікації

1. Сидорук Б. О. Еколого-економічне обґрунтування проблем використання водно ресурсного потенціалу України / Б. О. Сидорук // Розвиток дорадництва в аграрній сфері економіки : тези доповідей Всеукр. наук.-практ. конф., (Тернопіль, 26-27 берез. 2004 р.) / М-во освіти і науки України, Терноп. акад. нар. госп. - Тернопіль : ТАНГ, 2004. - С. 105 - 107.

2. Сидорук Б. О. Еколого-економічні основи формування регіональних водогосподарських комплексів // Б. О. Сидорук // Управління розвитком соціально-економічних систем: глобалізація, підприємництво, стале економічне зростання : праці Пятої міжнар. наук. конф. студ. і молодих учених, (Донецьк, 15 груд. 2004 р.) / М-во освіти і науки України, Донецьк. нац. ун-т.- Донецьк : ДОННУ, 2004. - С. 318 - 320.

3. Сидорук Б. О. Екологічний водний фонд - перспективне джерело фінансування водогосподарської галузі / Б. О. Сидорук // Образование и наука без границ - 2005 : матеріали Другої міжнар. наук.-практ. конф., (Дніпропетровськ, 19-27 груд. 2005 р.). - Том 9. Економічні науки. - Перемишль: Nauka i studia, 2005. - С. 61 - 63.

4. Сидорук Б. О. Водогосподарський моніторинг - основа раціонального використання джерел водних ресурсів / Б. О. Сидорук // Дні науки - 2006 : матеріали Другої міжнар. наук.-практ. конф., (Дніпропетровськ, 17-28 квіт. 2005 р.). - Т. 2: Економічні науки. - Дніпропетровськ : Наука і освіта, 2005. - С. 86 - 88.

5. Сидорук Б. О. Еколого-економічне обґрунтування основних водоохоронних заходів в басейні річки Дністер / Б. О. Сидорук // Еколого-економічні проблеми Карпатського Єврорегіону “ЕЕП КЄ 2007” : матеріали IV міжнар. наук.-техн. конф., (Івано-Франківськ, 22-25 трав. 2007 р.) / М-во освіти і науки України, Ін-т менеджм. та екон. “Галицька академія”. - Івано-Франківськ, 2007. - С. 174 - 181.

6. Сидорук Б. О. Еколого-економічне обґрунтування основних шляхів покращення використання і охорони водних ресурсів у агропромисловому виробництві / Б. О. Сидорук // Стратегія ресурсозберігаючого використання аграрно-економічного потенціалу на основі активізації інноваційно-інвестиційної діяльності - обєктивна передумова інтеграції країни в Світове співтовариство : тези доповідей між нар. наук.-практ. конф., (Тернопіль, 18 трав. 2007 р.) / М-во освіти і науки України, Терноп. держ. екон. ун-т, Укр. акад. аграр. наук, Терноп. ін-т АПВ УААН : у 2 ч. Ч. 2.- Тернопіль : ТНЕУ, 2007. - С. 74 - 76.