Экологическая экспертиза - важнейший инструмент государственной политики в области охраны окружающей среды. Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости ее осуществления.
экологический экспертиза окружающий среда Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости ее осуществления в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий. Экологическая экспертиза проводится в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий соответствующей деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Работы по ее проведению и оценке риска хозяйственной деятельности базируются на ФЗ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) и ФЗ «Об экологической экспертизе» (1995 г.). Он направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на эту среду и предусматривает реализацию конституционного права субъектов Российской Федерации на совместное ведение вопросов охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.Государственная и общественная экспертизы регулируются одними и теми же законами, однако функции этих процедур, а также их место в системе принятия решений существенным образом отличаются. Экологическую экспертизу могут проводить государственные структуры и общественные организации. Специально уполномоченными Правительством РФ государственными органами в области экологической экспертизы являются некий федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, которые имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы и осуществляют соответствующие функции через свои подразделения, специализированные в области ее организации и проведения. В соответствии с требованиями Федерального закона № 174 «Об экологической экспертизе» государственная экологическая экспертиза осуществляется на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. Принципы экологической экспертизы в действующем российском законодательстве проработаны и закреплены в Федеральном законе «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г.Порядок проведения государственной экологической экспертизы регулируется ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, и Регламентом проведения государственной экологической экспертизы.Исходя из принципов презумпции потенциальной экологической опасности любой деятельности и обязательности экологической экспертизы, она, очевидно, должна проводиться во всех случаях по указанным в законе объектам - на основании представления материалов в экспертизу. На уровне подзаконных актов (в Регламенте проведения экологической экспертизы) основания сформулированы следующим образом - Государственная экологическая экспертиза проводится на основании: поручений Правительства Российской Федерации; доработка объектов государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; реализация объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; Положение «О порядке проведения государственной экологической экспертизы» конкретизирует некоторые нормы Закона в отношении государственной экологической экспертизы, устанавливая, что государственной экологической экспертизы организуется и проводится при условиях: регистрации представляемых материалов в установленном порядке и предварительной проверки их полноты и достаточности;Начало времени проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней после получения документа, подтверждающего ее оплату. В течение этого срока экспертное подразделение подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также по срокам проведения экологической экспертизы. С участием руководителя экспертной комиссии составляются предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывается задание на проведение государственной экологической экспертизы.Порядок проведения государственной экологической экспертизы регулируется ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, и Регламентом проведения государственной экологической экспертизы. Министерство и его территориальные органы образуют экспертные комиссии государственной экологической экспертизы по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников (специалистов) этого министерства и его территориальных органов.
План
Содержание
Введение
1. Понятие экологической экспертизы
2. Порядок организации и проведения экологической экспертизы
2.1 Основания для проведения государственной экологической экспертизы
2.2 Организация проведения государственной экологической экспертизы
2.3 Процедура проведения государственной экологической экспертизы
2.4 Порядок работы экспертной комиссии
2.5 Оформление и утверждение заключения государственной экологической экспертизы
2.6 Порядок проведения общественной экологической экспертизы
2.7 Повторная государственная экологическая экспертиза
Заключение
Список использованных источников и литературы
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
