Понятие, цели и принципы проведения государственной и общественной экологической экспертизы. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области экологической экспертизы. Права и обязанности эксперта, виды нарушений природоохранного законодательства.
Важным этапом подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, является проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Бирчука, под ОВОС понимается деятельность на определение характера и степени потенциального воздействия намечаемого проекта на окружающую среду, ожидаемых экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий в процессе и после реализации такого проекта и выработку мер по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охрану окружающей среды от вредных воздействий в соответствии с требованиями экологического законодательства.Ее функции должны рассматриваться в следующих значениях: - во-первых, экологическая экспертиза своим содержанием содействует государственному управлению природопользованием и охранной окружающей среды. во-вторых, экологическая экспертиза представляет собой один из механизмов, позволяющих управлять качеством окружающей среды и предусматривает выполнение экологических требований и проведение необходимых природоохранных мероприятий. Экологическая экспертиза носит предупредительный характер, т.е. посредством экологической экспертизы можно предотвратить возникновение нежелательных последствий, которые потом нужно будет устранять. Суть предупредительного значения выражается в том, что экспертиза совершается в виде предварительной проверки соответствия хозяйственных решений деятельности и ее результатов требованиям охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности общества. 65 Закона «Об охране окружающей среды» экологическая экспертиза представляет собой определение соответствия хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, допустимости реализации объекта экспертизы в целях предупреждения возможных отрицательных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними последствий.Проведение экологической экспертизы должно основываться на соблюдении следующих принципов: - обязательности проведения государственной экологической экспертизы; взаимодействия с контролирующими и надзорными органами министерств, государственных комитетов и ведомств, иных центральных и местных исполнительных органов;Основной государственный орган, на который возлагается обязанность проведения экспертизы, является Министерства охраны окружающей среды РК, как центральный исполнительный орган в сфере охраны окружающей среды (Главное управление государственной экологической экспертизы и радиационной экологии Министерства) и его органы на местах - в части организации и проведения государственной экологической экспертизы любых объектов. Субъектом экологической экспертизы выступает Правительство РК, оно решает вопросы взаимодействия с иностранными государствами при необходимости проведения государственной экологической экспертизы объектов и комплексов, находящихся на территории этих государств и затрагивающих интересы РК. Правительство РК: - решает вопросы взаимодействия с иностранными государствами при необходимости проведения государственной экологической экспертизы объектов и комплексов, находящихся на территории этих государств и затрагивающих интересы РК; Министерство охраны окружающей среды РК как центральный исполнительный орган РК в сфере охраны окружающей среды имеет исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы. В пределах своих полномочий центральный исполнительный орган с сфере охраны окружающей среды осуществляет следующие мероприятия: - организует и проводит государственную экологическую экспертизу;Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат следующие объекты: - все виды планировочной, предплановой и предпроектной документации, проекты прогнозов, экологических и иных программ, концепции основных направлений деятельности, государственные инвестиционные программы, договоры, контракты, в том числе касающиеся изменения форм собственности и других видов приватизации, проекты схем развития и размещения производительных сил; проекты комплексных схем охраны и использования водных, лесных, земельных и других природных ресурсов, включая проекты экологической реабилитации территорий и рекультивации земель; технико-экономические обоснования (расчеты) и проекты на размещение, строительство, реконструкцию, развитие, техническое перевооружение, перепрофилирование, ликвидацию предприятий, объектов и комплексов, зданий и сооружений, биологические обоснования на добычу и использование ресурсов животного и растительного мира; документацию, обосновывающую экологические требования к новой технике, технологиям, материалам и веществам, в том числе закупаемым за рубежом, документацию, обосновывающую выдачу разрешении (лицензий) на изъятие (использование) природных ресурсов;Экспертная комиссия образуется для проведения экологической экспертизы конкретного объекта органом, имеющим право назначать, инициировать и проводить государственную или общественную экологическую экспертизу. Экспертом
План
Содержание
Введение
Глава 1. Экологическая экспертиза
1.1 Понятие, цели и задачи экологической экспертизы
1.2 Принципы проведения экологической экспертизы
Глава 2. Субъекты и объекты экологической экспертизы
2.1 Субъекты экологической экспертизы
2.2 Объекты экологической экспертизы
Глава 3. Экспертная комиссия
3.1 Права и обязанности эксперта государственной экологической экспертизы
Глава 4. Виды экологической экспертизы
4.1 Процедура государственной экологической экспертизы
4.2 Сроки проведения государственной экологической экспертизы
4.3 Общественная экологическая экспертиза
4.4 Процедура общественной экологической экспертизы
Глава 5. Нарушения природоохранного законодательства РК в области экологической экспертизы
5.1 Виды нарушений природоохранного законодательства РК в области экологической экспертизы
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Важным этапом подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, является проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). До представления на этой документации на государственную экологическую экспертизу.
По мнению М.М. Бирчука, под ОВОС понимается деятельность на определение характера и степени потенциального воздействия намечаемого проекта на окружающую среду, ожидаемых экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий в процессе и после реализации такого проекта и выработку мер по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охрану окружающей среды от вредных воздействий в соответствии с требованиями экологического законодательства.
Оценка воздействия на окружающую среду проводится для того, чтобы предотвратить или смягчить воздействие хозяйственной или деятельности на окружающую среду и связанные с ней социальные, экономические и иные последствия. Оценка проводится для такой деятельности, вся документация которой обосновывающая ее необходимость, подлежит экологической экспертизы в соответствии с Законом РК «Об экологической экспертизе».
Главное назначение оценки воздействия на окружающую среду - обеспечить выполнение заказчиком планируемой деятельности требований экологического законодательства.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы