Эффективность управления в таможенной системе - Курсовая работа

Управление - это процесс формирования и реализации такого целенаправленного воздействия на объект, в результате которого объект переходит в требуемое (целевое) состояние. Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что при управлении в таможенной системе одной из самых важных задач является установление показателей и критериев эффективности, которые обусловлены целевыми установками, и осуществление результативного контроля за их уровнем и характером выполнения. В курсовой работе предметом исследования выступают проблемы и пути повышения эффективности управления в таможенной системе, а объектом исследования - таможенная система. Цель работы состоит в изучении проблем, перспектив и направлений эффективности управления в таможенной системе. В основной части в первой главе рассматриваются теоретические аспекты управления в таможенной системе, а именно сущность управления в таможенной системе, понятие эффективности управления в таможенной системе и методы ее повышения; во второй главе рассматриваются оценка эффективности и результативности управления, критерии и измерение эффективности управления, методы ее повышения.К ним относятся закон единства системы управления, закон пропорциональности, закон оптимального соотношения централизации и децентрализации функций управления, закон соотносительности управляющей и управляемой систем и другие. Действие закона единства системы управления проявляется: - в неразрывной цепи отношений управления от высших органов государственного управления до низших его звеньев; Таким образом, основные положения теории управления группируются вокруг ее законов и через них обнаруживают связь друг с другом, так как именно в них раскрываются содержание теории управления, основные функции, методы и структуры, а также особенности процесса управления. Смешанный тип системности управления в таможенных органах означает, что жесткий, директивный характер управления с признаками открытых систем, предполагающих невозможность редуцирования управленческой системы от высшего уровня до низшего, когда различные уровни управления образуют не просто вертикаль, а систему, в которой должны быть предусмотрены их особенности и прерогативы. Системность в управлении таможенными органами обеспечивает и совершенствует структурное и функциональное единство системы [2].Управление любым процессом, в том числе и процессом повышения эффективности деятельности таможенной системы начинается из определения объектов, целей, ресурсов и методов управления. Повышение эффективности таможенных органов в обеспечении ВЭД РФ в значительной мере определяется согласованностью процессов их развития с направленностью и динамикой эволюционного развития РФ и мирового сообщества. В управлении таможенными органами как способ достижения основных целей и задач функционирования всей таможенной системы используется весь спектр методов управления [14]. Анализ показывает, что в процессе реализации в таможенных органах таких функций управления, как организация и регулирование, - с помощью организационно-распорядительных (административных) методов формируются организационные отношения, которые включают такие аспекты деятельности сотрудников и коллективов, как долг, полномочия, ответственность, дисциплинарные требования и др. Оно устанавливает в таможенных органах основу организации системы и процессов, протекающих в них, и заключается в разработке и введении в действие организационных положений, к которым относятся: положения общеорганизационного характера, устанавливающие организационную обособленность и порядок функционирования таможенной системы в целом; положения, определяющие и устанавливающие внутренний порядок работы, организационный статус различных подразделений, их задачи, функции, полномочия; типовые структуры подразделений; должностное регламентирование. осуществляемое штатными расписаниями и должностными инструкциями [11].С разработкой приказа ФТС РФ № 95 от 04.02.2008 г. появилась система контрольных показателей эффективности деятельности, которые созданы в целях организации контроля и оценки эффективности деятельности таможен. повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем; Например: КПЭД № 1 Показатель эффективности контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой перечисления таможенных и иных платежей в федеральный бюджет имеет 4 подпоказателя см. рис. За период 2010-2012 гг. таможенными органами, подчиненными ДВТУ, перечислено в федеральный бюджет 569069,45 млн. руб. Однако, мы наблюдаем ситуацию когда количество постановлений возрастает, но при этом доля доначислений в федеральный бюджет по исполненным постановлениям снижается из чего можно сделать вывод о неисполнении положений стратегии развития таможенной службы Российской Федерации в части касающейся соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, и недостаточной эффективности исполнения по

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты управления в таможенных органах

1.1 Сущность управления в таможенной системе

1.2 Понятие эффективности управления и методы ее повышения

Глава 2. Оценка эффективности и результативности управления в таможенной системе

2.1 Критерии и измерение эффективности управления

2.2 Существующие методы и подходы к повышению эффективности управления

Глава 3. Пути повышения эффективности управления в таможенной системе

3.1 Проблемы повышения эффективности управления

3.2 Перспективы и мероприятия по повышению эффективности управления

Заключение

Список использованных источников