Джерела податкового права України - Автореферат

Недарма одним з теоретиків фінансового права України П.С.Пацурківським зроблено висновок про те, що проблема джерел податкового права держави, як і джерел фінансового права в цілому, на загальнотеоретичному, методологічному рівні розроблена незрівнянно менше у фінансово-правовій науці, ніж категорії „предмет фінансового права” та „предмет податкового права”, „метод фінансового права” та „метод податкового права”. Зокрема, М.П.Кучерявенко зробив висновок, що „джерела податкового права є вираженням правотворчої діяльності держави у формі прийняття компетентними державними органами нормативних актів, що встановлюють норми податкового права”. Вона аргументовано не погоджується з вузьконормативним розумінням податкового права і наводить чимало аргументів на користь того, що держава не стільки встановлює податкове право у законах, скільки формулює його в них, а власне формування податкового права, як і права в цілому, відбувається в глибинах суспільного життя, що держава є винятковим творцем податкового закону, але не податкового права. Основною метою дисертаційного дослідження є те, щоб на основі врахування досягнень фінансово-правової науки, узагальнення правотворчої та правозастосовної практики, вітчизняного і зарубіжного досвіду правового регулювання податків зясувати поняття „джерело податкового права”, визначити його суспільну природу та співвідношення з поняттям „форма податкового права”, розкрити внутрішні ієрархічні звязки різних видів джерел податкового права, виділити родові риси та видові особливості цього складного та суперечливого правового явища, щоб податково-правова теорія у повнішій мірі відповідала інтересам законодавчої та правозастосовчої практики у сфері правового регулювання податків. Відповідно до поставленої мети дисертаційного дослідження його автором зроблена спроба вирішити наступні завдання: 1) зясувати найважливіші доктринальні аспекти джерел права: їх поняття, зміст та систему, співвідношення категорій „джерело права” та „форма права”; 2) охарактеризувати основоположні джерела податкового права України та їх місце в системі джерел податкового права; 3) дослідити законодавчі джерела податкового права України та предмет їх регулювання; 4) визначити правову сутність підзаконних нормативних актів як джерела податкового права, їх місце в системі джерел податкового права; 5) виробити та запропонувати законодавцю та правозастосовчим органам рекомендації щодо вдосконалення правового регулювання податкових відносин в Україні, уточнити методологічні орієнтири та критерії цієї діяльності.„Зміст та система джерела права” встановлено, що незалежно від критеріїв класифікації джерел права, їх видів, поняття та змісту усі вони виступають в межах тієї чи іншої правової системи як єдине ціле, яке формує дану правову систему, наповнює її відповідним нормативним змістом. У другому розділі “основоположні джерела податкового права України” дисертант досліджує Конституцію України, як фундамент та методологічний орієнтир податкового права держави і місце рішень Конституційного Суду України в системі джерел її податкового права. Залежно від їх змісту та функціонального призначення конституційні принципи оподаткування поділяються на: а) принципи, що забезпечують реалізацію і дотримання основ конституційного ладу, прав та законних інтересів держави; б) принципи, що забезпечують реалізацію і дотримання прав і свобод платників податків, їх законних інтересів. „Рішення Конституційного Суду України в системі джерел податкового права держави” встановлено, що рішення Конституційного Суду України про невідповідність Конституції України законів України, інших нормативно-правових актів чи їх окремих частин належать до одного із самостійних джерел податкового права України, якому в ієрархії системи джерел права належить місце вслід за Конституцією України. Також законодавцем у податковому законі повинні встановлюватись пільги з податку, якщо Верховна Рада України вважає за доцільне їх запровадити.Конституція України про принципи податкового права // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наук. праць. Законодавство з питань оподаткування - основна форма податкового права // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наук. праць. Підзаконні нормативні акти як джерело податкового права // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наук. праць. Поняття джерела права // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наук. праць. Система джерел права // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наук. праць.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИОсновний зміст дисертації викладено в публікаціях