Доступність права: теоретико-правові проблеми - Автореферат

У звязку з цим, особливого значення набуває критичне осмислення проблем діяльності органів державної влади щодо реалізації принципів відкритості, прозорості та гласності у їх діяльності, забезпечення єдиних вимог до підготовки проектів нормативно-правових актів, діяльності держави у напрямку забезпечення ефективних механізмів доведення змісту нормативно-правових актів до відома особи та суспільства. Підвищення правової та соціальної значимості доступності права для особи та суспільства набуває обєктивного характеру, зважаючи на орієнтацію сучасного національного права на загальнолюдські цінності, визнання верховенства права, захисту прав і свобод особи у діяльності держави. Метою дисертаційної роботи є проведення комплексного науково-теоретичного дослідження теоретико-правових проблем доступності права, розробка теоретичних засад, подальшого розвитку шляхів та засобів розширення доступності права, підготовка науковообгрунтованих пропозицій, спрямованих на вдосконалення правових актів, які регулюють питання доступності права. Із застосуванням системно-структурного та формально-логічного методу - досліджуються чинники, які впливають на доступність права, правові механізми підвищення її ефективності, у тому числі через юридичну техніку як засіб покращення доступності тексту нормативно-правових актів, удосконалення процедур їх оприлюднення; системного - досліджуються принципи відкритості та прозорості парламентських процедур, принцип гласності у роботі органів державної влади, правові аспекти доступу до правосуддя; порівняльно-правового - порівнюється правове регулювання доступності права у інших країнах та в Україні, визначаються тенденції її розвитку; статистичного - досліджується ефективність доступності права. У дисертації обґрунтовуються наступні положення, що є новими або мають суттєві ознаки новизни: на основі проведеного дослідження, вперше зроблено висновок, про те, що поняття „доступності права”, являє собою систему організаційно-правових та інших заходів органів державної влади, інших учасників суспільних відносин щодо створення належних умов користування кожною особою правом, у тому числі здатністю розуміти та свідомо пізнавати правові вимоги, використовувати закріплені за нею права та виконувати покладені на неї обов‘язки з метою підвищення рівня культурно-правового розвитку особи та суспільства;“Теоретико-правові аспекти доступності до права” складається з трьох підрозділів і присвячений дослідженню поняття та змісту доступності права, конституційного права особи на знання прав та обовязків та змісту правового принципу: “незнання закону не звільняє від відповідальності”. Запропоновано авторське визначення доступності права як системи організаційно-правових та інших заходів органів державної влади та інших учасників суспільних відносин, щодо створення належних умов користування кожною особою правом, у тому числі здатністю розуміти та свідомо пізнавати правові вимоги, використовувати закріплені за нею права і виконувати покладені на неї обов‘язки з метою підвищення рівня культурно-правового розвитку кожної людини. Механізм гарантування права особи на знання своїх прав та обовязків визначається також у частині 2 статті 57 Основного Закону України, якою законодавчо встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права та обовязки громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку встановленому законом. Автор характеризує право на знання прав та обовязків, як визначену правовими нормами можливість особи знати систему закріплених за нею прав та покладених на неї обовязків, що перетворюється у вимогу до держави забезпечити їй належний рівень знань про права та обовязки. „Розширення доступності до права: шляхи і засоби” складається з пяти підрозділів, які присвячені дослідженню основних чинників забезпечення доступності до права, зокрема: принцип прозорості та відкритості парламентських процедур; гласність у діяльності органів державної влади та її вплив на доступність права; юридична техніка як засіб покращення доступності тексту нормативно-правового акту; удосконалення процедури оприлюднення нормативно-правових актів з метою покращення доступності права; доступ до правосуддя як складова доступності права.За наслідками проведеного системного вивчення загальнотеоретичного розуміння доступності права у сучасній правовій науці визначено, що вона залежить від ефективності функціонування державних інституцій, передусім, з точки зору, побудови їх роботи за принципами відкритості, гласності та прозорості, оптимізації юридичної техніки у контексті підвищення доступності тексту нормативно-правових актів, рівня правової культури та правосвідомості у суспільстві, а також від дієвості заходів держави щодо доведення до відома зацікавлених сторін правових норм та приписів, які діють у державі. За своєю суттю, поняття доступності права являє собою складне правове явище, що уособлює у собі систему організаційно-правових та інших заходів органів державної влади та інших учасників суспільних

2. Основний зміст роботи