Долгосрочное прогнозирование социально-экономического развития региона в условиях перехода на инновационную модель экономики - Автореферат

Инновационный сценарий прогноза социально-экономического развития региона при стратегическом планировании и дальнейшем воплощении в жизнь через программные механизмы предполагает, прежде всего, модернизацию хозяйственного комплекса, а также повышение прозрачности и грамотности управления процессом его социально-экономического развития со стороны законодательных и исполнительных органов федеральной, региональной и муниципальной власти, качество работы которых в настоящее время не всегда достигает необходимого уровня. Основными проблемами стратегического управления территориальным образованием любого масштаба являются: отсутствие оперативной, достоверной информации о его социально-экономическом состоянии; недостаточность единой комплексной методики оценки социально-экономического положения территориального образования в соответствии с его уровнем, статусом и спецификой; неурегулированность этапности процесса прогнозирования, стратегического планирования и программирования развития территорий, отсутствие методики комплексного прогнозирования социально-экономического развития региона; расхождения в стратегическом планировании и позиционировании территориальных образований различных уровней и различных хозяйствующих субъектов в их составе; отсутствие единой универсальной методики комплексного планирования программных мероприятий по достижению стратегической цели социально-экономического развития территорий с учетом их специфики; недостаточность исследований и методологических разработок по учету и противодействию глобальным и локальным региональным и муниципальным финансовым и экономическим кризисам; отсутствие комплексной методики стратегического планирования инновационного устойчивого развития территорий различного масштаба. На основе исследования основных элементов процесса прогнозирования устойчивого социально-экономического развития региона, современных тенденций стратегического планирования перехода на инновационную модель и снижения межрегиональной дифференциации с учетом кризисных проявлений, а также на основе определения геоэкономических особенностей Сибири и угроз негативного проявления мультипликативных инновационных эффектов в экономике и социальной сфере, разработаны методические рекомендации по составлению территориальных прогнозов, разработке стратегии и программы социально-экономического развития экспортно-сырьевого региона (Иркутской области) до 2025 г. Существенное значение в информационно-эмпирической базе исследования имеют результаты, полученные автором в рамках выполнения исследований по грантам: Министерства финансов РФ по фундаментальным исследованиям в области гуманитарных наук «Теоретические исследования среднесрочного прогнозирования образования финансовых ресурсов муниципалитетов», 2006 - 2010 гг. (Г-10 01.2.006 07020); Министерства образования РФ по фундаментальным исследованиям в области гуманитарных наук «Теоретические аспекты долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития субнационального образования РФ» 2006 - 2008 гг. (ФБ-10 РНП.2.1.3.1419), «Теоретические аспекты стратегического управления социально-экономическим развитием Сибирского региона при переходе на инновационную модель экономики» 2009-2010 гг. (ФБ 10 РНП.2.1.3/276); Российского фонда фундаментальных исследований по фундаментальным исследованиям в области гуманитарных наук «Разработка стратегических направлений устойчивого развития Байкальского региона» 2008-2009 гг. (РФФИ 08-06-98022 р_сибирь_а). Отдельные результаты диссертационного исследования, отражающие содержание работы, использованы автором при проведении научно-исследовательских работ по грантам: Министерства финансов РФ по фундаментальным исследованиям в области гуманитарных наук «Теоретические исследования среднесрочного прогнозирования образования финансовых ресурсов муниципалитетов», тема Г-10, шифр гранта 01.2.006 07020, Иркутск 2006-2010 гг.; Министерства образования РФ по фундаментальным исследованиям в области гуманитарных наук: «Теоретические аспекты долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития субнационального образования РФ», тема ФБ-10, шифр гранта РНП.2.1.3.1419, Иркутск, 2006 - 2008 гг. (автор является ответственным исполнителем), «Теоретические аспекты стратегического управления социально-экономическим развитием Сибирского региона при переходе на инновационную модель экономики», тема ФБ-10, шифр гранта РНП. 2.1.3/276, Иркутск, 2009 - 2010 гг. (автор является ответственным исполнителем); Российского фонда фундаментальных исследований по фундаментальным исследованиям в области гуманитарных наук «Разработка стратегических направлений устойчивого развития Байкальского региона», тема РФФИ, шифр гранта 08-06-98022, Иркутск, 2008-2009 гг. (автор является ответственным исполнителем), а также в рамках разработки Программы социально-экономического развития МО «Ленский район» РС (Якутия) на 2008-2015 г. и основные направления до 2020 г.В основу этих процессов должно быть положено долгосрочное социально-экономическое прогн