Документирование деятельности администрации Родинского района Алтайского края - Курсовая работа

На сегодняшний день органы местного самоуправления играют очень большую роль в общественной жизни населения. Современное государственное регулирование делопроизводства в органах местного самоуправления имеет множество пробелов в базе законодательства, в разработке методического материала, а также в разработке эффективных локальных нормативных актов. На данном этапе важнейшим в этой области законодательным актом является Федеральный Закон Российской Федерации № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который в соответствии с Конституцией РФ определяет: · роль местного самоуправления в осуществлении народовластия; Вопрос о необходимости такого закона существует уже давно, а в современных условиях, когда работа с обращениями граждан ведется не только традиционным способом, но и с использованием новых информационно-коммуникационных технологий, приобретает особую актуальность. Они дают характеристику законодательным актам и нормативно-методическим документам, регламентирующим работу с документами, рассматривают организацию делопроизводственной службы, ее структуру, задачи, функции, должностной и численный состав.В условиях непрекращающегося поиска наиболее эффективных форм местного самоуправления, изменения форм и методов управленческой деятельности, роста объемов информации, а также интеграции новых технологий в традиционные делопроизводственные системы повышаются требования к качеству документационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, к его соответствию современным требованиям местного самоуправления в России. На их основании создаются нормативные - правовые акты и методические документы органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, регламентирующие в свою очередь вопросы ДОУ на муниципальном уровне, то есть в администрации Родинского района Алтайского края. Основными законодательными актами, регулирующими ДОУ на муниципальном уровне, являются следующие федеральные законы: · ФЗ РФ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003; Этот документ представляет собой совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в государственных органах, на предприятиях, в общественных организациях. Типовая инструкция определяет технологию работы с документами, которая включает в себя регистрацию документов, построение поисковых систем для справочной работы, организацию контроля исполнения документов, работу с номенклатурой дел, порядок формирования дел, хранение дел и другие процессы работы с документами.Инструкция по делопроизводству администрации Родинского района Алтайского края является основным документом, в соответствии с которым осуществляется документационное обеспечение органов управления в администрации. Данная инструкция разработана на основании: · Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ). Основные положения. Также инструкция по делопроизводству составлена с учетом закона Алтайского края «Об основах местного самоуправления» от 05.12.1995 № 29-ЗС и примерной инструкции по делопроизводству, утвержденной распоряжением администрации края от 06.09.2005 № 640-р. Инструкция по делопроизводству администрации Родинского района определяет порядок ведения делопроизводства по приему, учету, подготовке оформлению, размножению (тиражированию), движению, контролю исполнения, хранению и использованию документов в администрации района.Инструкция содержит не только правила работы с документами, но и приложения, в которых представлены образцы распорядительных документов (распоряжение, решение, постановление), информационных документов (письмо, протокол), журналов регистрации разного вида документов и др. Независимо от того, по каким вопросам подготавливаются проекты постановлений представительного органа, постановлений или распоряжений администрации, необходимо инструкции по делопроизводству тщательно оформить каждое из них с соблюдением правил, установленных ГОСТ Р 6.30-2003.В соответствии с инструкцией по делопроизводству работа с документом начинается с его регистрации. Инструкцией предусмотрены также журналы регистрации для отдельных видов документов (журнал регистрации распоряжений, журнал регистрации постановлений). Кроме журналов данные о документе заносятся и в регистрационно-контрольную карту (далее РКК). Документы, поступившие из вышестоящих организаций, регистрируются все без исключения. Если документ в соответствии с резолюцией руководителя направляется для исполнения нескольким исполнителям, то ответственным за его исполнение является то должностное лицо, к ведению которого относится основной вопрос, или то лицо, которое в резолюции указано первым.В соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Родинского района при подготовке и оформлении документов необходимо соблюдать ряд требований и правил, обеспечивающих их юридическую силу

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Нормативная база, регулирующая документационное обеспечение управления (далее ДОУ) администрации Родинского района

1.1 Характеристика законодательной, нормативной и методической базы, обеспечивающей ДОУ администрации Родинского района

ГЛАВА 2. Инструкция по делопроизводству администрации Родинского района Алтайского края как документ, регулирующий вопросы документационного обеспечения деятельности этого органа местного самоуправления

2.1 Краткая характеристика инструкции по делопроизводству Родинского района Алтайского края

2.2 Прием, регистрация и рассмотрение входящей корреспонденции согласно инструкции по делопроизводству администрации Родинского района

2.3 Подготовка, оформление и размножение служебных документов

2.4 Организация контроля и проверки исполнения служебных документов

2.5 Оформление и отправка исходящей корреспонденции

2.6 Работа с обращениями граждан

2.7 Составление номенклатуры дел и формирование дел

2.8 Порядок хранения документов и передачи дел в архив

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2