История развития законодательства о договоре найма жилого помещения, его общие положения и особенности видов. Жилищная проблема граждан России и договор некоммерческого найма жилого помещения как альтернатива договору социального найма жилого помещения.
Аннотация к работе
В те или иные исторические периоды такие отношения оформлялись договором имущественного найма, особенности его правовой конструкции, в свою очередь, находились в тесной зависимости от экономического состояния общества, от способности государства удовлетворить потребности граждан в жилье, от материальных возможностей государства и от существующей общественно-политической системы. Как и в случае с арендой наем и сдача жилья предполагает, что владельце жилой недвижимости реализует свое право свободно распоряжаться имуществом, а съемщик жилого помещения выступает как лицо, обременяющие данное помещение в случае смены его владельца. Поэтому вводятся некоторые особые правила и нормы, так съемщик жилья получает льготы при расторжении договора найма. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. одним из стратегических ориентиров названо повышение доступности жилья для всех категорий граждан России, в том числе создание жилищного фонда социального использования для сдачи жилья согласно договору социального найма; разработка и внедрение института найма жилья. договор наем жилое помещение охарактеризовать сущность, понятие и виды договора найма жилого помещения;В одной из книг (пятой) запроектированного Гражданского уложения в нескольких статьях упоминались нормы, связанные с договор найма помещений, предназначенных для жилья. От прежних владельцев жилье переходило в руки новых органов власти, а далее на правах пользования передавалось другим жильцам. Сдавать, или снимать жилье, оказывалось невозможным в меру того, что права жильцов были ограничены правами государства, всецело владевшего жилыми помещениями. В п.24 также содержалась норма о том, что при заселении жильцы обязывались составлять письменный договор об условиях проживания, правах и обязанностях владельца дома и жильцов. А те из жильцов, которые не нарушали прав проживания, следили за хорошим состоянием жилых помещений, имели прерогативу при повторном составлении договора, когда истекал срок действия предыдущего договора пользования жильем.Все разнообразные правовые отношения, возникающей в нашей стране по реализации права граждан на жилье регламентируются нормами жилищного, гражданского, административного права и, в первую очередь, Конституцией РФ (ст.40). Применение норм гражданского права при решении вопросов владения и распоряжения жильем охватывает в основном случаев коммерческого найма жилых площадей. Многие аспекты договорных отношений при пользовании жильем пришли именно из источников жилищного права, например, нормативы жилой площади на одного жильца. И жилищное, и гражданское право, исходят из того, что договоры найма жилых помещений можно разделить на два вида: договор коммерческого найма; Договор социального найма заключается, если жилье имеет социальное назначение и его владельцем является муниципальный или государственный орган, то есть публичный представитель, который не преследует коммерческих целей.Термин коммерческий наем жилых помещений не фигурирует ни в Жилищном, ни в Гражданском Кодексах (дефиниция договора коммерческого найма жилого помещения в федеральном законодательстве отсутствует). Отношения, возникающие при заключении и исполнении договора коммерческого найма жилого помещения, есть гражданско-правовые отношения, однако нормы, их регулирующие, также являются частью жилищного законодательства, так как наем жилья - это один из способов удовлетворения жилищной потребности граждан. Традиционно жилищное право понимается как подотрасль гражданского права, значит, как набор правовых норм, регламентирующих гражданские отношения, возникающие при пользовании жильем, проживанием в жилых помещениях. Во-вторых, отношения по поводу жилых помещений по своей природе неоднородны, что также подчеркивается в п.4 Постановления N 14: "Принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений)". Отношения коммерческого найма жилья в силу своего гражданско-правового характера и фактического отсутствия их регулирования в ЖК РФ находятся в сфере приоритетного действия норм ГК РФ, и относительно рассматриваемого договора коммерческого найма жилого помещения необходимость применения ч.8 ст.5 ЖК РФ вообще отсутствует.Жилые помещения передаются в возмездное владение и пользование посредством договора найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения специалисты называют "центральным институтом жилищного законодательства" и одновременно одним из видов гражданско-правовых договоров. Пункт 1 ст.671 ГК РФ устанавливает, что в результате заключения соглашения о найме жилых помещений наниматель получает во
План
Оглавление
Введение
Глава 1. Сущность и правовое регулирование договора найма жилого помещения
1.1 История развития законодательства о договоре найма жилого помещения
1.2 Сущность, понятие и виды договора найма жилого помещения
1.3 Правовое регулирование в сфере найма жилого помещения
Глава 2. Общие положения договора найма жилого помещения и особенности их видов
2.1 Общие положения о договорах найма жилого помещения
2.2 Договор социального найма жилого помещения
2.3 Договор коммерческого найма жилого помещения
Глава 3. Особенности практики в сфере решения жилищной проблемы граждан РФ и договор найма жилого помещения
3.1 Договор некоммерческого найма жилого помещения, его отличия от договоров социального и коммерческого найма
3.2 Некоторые проблемы практики в сфере договора найма жилого помещения
3.3 Жилищная проблема граждан России и договор некоммерческого найма жилого помещения как альтернатива договору социального найма жилого помещения
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
Актуальность дипломного исследования.
Проблема сущности и места договора найма жилого помещения в системе права Российской Федерации традиционно актуальна для юридической науки и практики. Ведь использование жилья, принадлежащего другим владельцам - возможность удовлетворить важные жилищные потребности граждан.
В те или иные исторические периоды такие отношения оформлялись договором имущественного найма, особенности его правовой конструкции, в свою очередь, находились в тесной зависимости от экономического состояния общества, от способности государства удовлетворить потребности граждан в жилье, от материальных возможностей государства и от существующей общественно-политической системы.
Исторически, как отмечают исследователи, "наем жилого помещения является разновидностью аренды".
Как и в случае с арендой наем и сдача жилья предполагает, что владельце жилой недвижимости реализует свое право свободно распоряжаться имуществом, а съемщик жилого помещения выступает как лицо, обременяющие данное помещение в случае смены его владельца. Однако, по мере эволюции законодательства съем жилья перестали трактовать, как аренду, без возможности даже субсидиарного использования норм аренды.
Подобную ситуацию можно объяснить и тем, что операции связанной с жилой недвижимостью отличаются от прочих социальным аспектом. Поэтому вводятся некоторые особые правила и нормы, так съемщик жилья получает льготы при расторжении договора найма.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. одним из стратегических ориентиров названо повышение доступности жилья для всех категорий граждан России, в том числе создание жилищного фонда социального использования для сдачи жилья согласно договору социального найма; разработка и внедрение института найма жилья.
Суммируя все вышесказанное, можно убедиться в актуальности правового регулирования отношений найма жилья.
Объектом исследования является совокупность правовых отношений, касающихся договора найма жилого помещения.
Предмет исследования составили доктринальные взгляды в сфере договора найма жилого помещения, а также совокупность правовых норм, регулирующих исследуемые вопросы.
Цели и задачи исследования. Цель работы - рассмотреть особенности и выявить существующие проблемы договора найма жилого помещения.
Поэтому согласно цели исследования, перед нами стоят задачи: уделить внимание истории развития законодательства о договоре найма жилого помещения;
договор наем жилое помещение охарактеризовать сущность, понятие и виды договора найма жилого помещения;
проанализировать правовое регулирование в сфере найма жилого помещения;
выявить общие положения о договорах найма жилого помещения;
показать особенности договора социального найма жилого помещения;
охарактеризовать договор коммерческого найма жилого помещения;
уделить внимание анализу договора некоммерческого найма жилого помещения, его отличия от договоров социального и коммерческого найма;
показать некоторые проблемы практики в сфере договора найма жилого помещения;
охарактеризовать жилищную проблему граждан России и договор некоммерческого найма жилого помещения как альтернативу договору социального найма;
оформить заключение и пропозиции по теме исследования.
Для решения указанных задач предполагается использование логического и сравнительно-правового методов исследования рассматриваемых вопросов.
Информационно-правовыми источниками исследования являются: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, а также материалы соответствующих научно-исследовательских и аналитических Интернет-порталов.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, библиографии и приложений.