До питання нормативно-правового регулювання митних режимів переробки - Статья

Бо єдиним поняттям у цьому законі, що сформульовано через винятково юридизоване словосполучення «комплекс взаємоповязаних правових норм» та яке насамперед обумовлює власне митну процедуру, є поняття «митний режим» [1, 191]. зовнішньоекономічний митний кордон законодавство Із наведеного стає зрозумілим, що під терміном «митна переробка» представники науки економіки розуміють не митний режим переробки, а елемент логістичної системи [11], у якій митниця є «...лише однією з ланок логістичного ланцюга», що хоча й має визначальне значення, втім розглядається у комплексі з іншими компонентами такої системи: сукупністю митних посередників, економічним, політичним, соціальним і навіть географічним середовищем зовнішньоекономічної діяльності [12]. У підпункті 14.1.134 пункту 14.1 ст.134 ПК операцію з давальницькою сировиною із метою оподаткування визначено як операцію з переробки (обробки, збагачення чи використання) давальницької сировини (незалежно від кількості замовників і виконавців, а також етапів (операцій)) з метою одержання готової продукції за відповідну плату. До операцій з давальницькою сировиною цим Законом віднесено операції, в яких сировина замовника на конкретному етапі її переробки становить не менш як 20 відсотків загальної вартості готової продукції. 0.4.) з переробки товарів, що можуть включати власне переробку (обробку) товарів - монтаж, збирання, монтування та налагодження, у результаті чого створюються інші товари, у тому числі постачання послуг з переробки давальницької сировини, а також модернізація та ремонт товарів, що передбачає проведення комплексу операцій з частковим або повним відновленням виробничого ресурсу обєкта (або його складових частин), визначеного нормативно-технічною документацією, у результаті виконання якого передбачається поліпшення стану такого обєкта (підпункт 195.1.3 пункту 195.1 ст.195 ПК).Таким чином, характеризуючи нормативно-правову основу митних режимів переробки, слід зазначити: (а) невідємною частиною цього масиву нормативно-правових актів становлять ті, що регламентують операції з давальницькою сировиною, якщо один з учасників відповідного контракту є нерезидент, (б) прийняття Податкового та Митного кодексів дозволили відмовитися від спеціального комплексного закону й систематизувати законодавство про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, суттєво зменшити питому частку в ньому підзаконних актів і водночас більш раціонально розподілити повноваження між органами виконавчої влади; разом із тим, вказані нормативні акти потребують взаємоузгодження норм, що регламентують вказані операції, які становлять економічний зміст митних режимів переробки.

Таким чином, характеризуючи нормативно-правову основу митних режимів переробки, слід зазначити: (а) невідємною частиною цього масиву нормативно-правових актів становлять ті, що регламентують операції з давальницькою сировиною, якщо один з учасників відповідного контракту є нерезидент, (б) прийняття Податкового та Митного кодексів дозволили відмовитися від спеціального комплексного закону й систематизувати законодавство про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, суттєво зменшити питому частку в ньому підзаконних актів і водночас більш раціонально розподілити повноваження між органами виконавчої влади; разом із тим, вказані нормативні акти потребують взаємоузгодження норм, що регламентують вказані операції, які становлять економічний зміст митних режимів переробки.

1. Чуприна О.В. Переробка товарів на митній території України: динаміка законодавчих змін // Вісник АМСУ. - 2014. - №1. - С.190-195.

2. Осадча Н. В. Митний режим переробки, його алгоритм та шляхи вдосконалення // Економічний вісник Донбасу. - 2011. - № 1 (23). - С. 77-87.

3. Чуприна О.В. Теоретичний рівень наукового дослідження митних режимів переробки // Вісник АМСУ. Серія: “Право”. - 2013. - № 2. - С.175-179.

4. Про митну справу в Україні: Закон УРСР від 25.06.1991 № 1262-XII // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 44. - Ст.575.

5. Мельник О.Г., Дутко З.М. Особливості здійснення толінгових операцій субєктами зовнішньоекономічної діяльності // Вісник НУ «Львівська політехніка». - 2013. - №778. - С.348-358.

6. Про соціально-економічне становище України за січень 2015 року: доповідь Держслужби статистики України. - К., 2015. - 88 с.

7. Г ребельник О. П. Основи зовнішньоекономічної діяльності / Г ребельник О. П. - К. : Центр навч. літ., 2004. - 384 с.

8. Економічна енциклопедія: у 3-х т. - Т.2 / Редкол.: С.В.Мочерний (відп. ред.) та ін. - К.: Вид. центр «Академія», 2001. - 848 с.

9. Смирнова Е. А. Логистика таможенного посредничества в условиях глобализации: автореф. дис. канд. эконом.наук: спец. 08.00.05 “Экономика и управл.народ. хозяйством (Логистика)” / Е. А. Смирнова. - Спб., 2006. - 17 с.

10. Липатова Н. Г. Логистизация процесса таможенной переработки грузов / Н. Г. Липатова // Вестник транспорта. - 2004. - № 9. - С. 35-37.

11. Стаханов Д. В. Логистизация процесса таможенной переработки грузов: автореферат дис. канд. эконом.наук: 08.00.06 “Логистика” / Д. В. Стаханов. - СПБ., 1998. - 17 с.

12. Федоренко Р. В. Организация эффективной работы участников внешнеэкономической деятельности в рамках таможенно-логистической системы / Р. В. Федоренко // Концепт (науч.-метод. электрон. журнал). - 2013. - № 1. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http: //www.e-koncept.ru / article/828/2013_aprel_art53455.html?download

13. Прокопенко В. В. Митні режими переробки товарів в українському законодавстві: історія та сучасність / Правове життя сучасної України: Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (16-17 травня 2014 року м. Одеса) у 2-х т. - Т.2. - Одеса: Юрид. літ., 2014. - С. 344-346.

14. Єдинак Т.С. Державне регулювання та контроль операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічній діяльності: автореф. дис. канд. наук з держ. управ.: спец. 25.00.02 - механізми державного управління / Т.С. Єдинак. - Запоріжжя, 2007. - 22 с.

15. Осницька Н.А. Нормативне регулювання операцій з давальницькою сировиною: порівняльний аспект // Проблеми теорії та методології бухгалтерського обліку, контролю і аналізу. - 2011. - №2. - С. 242-251.

16. Холявка ЯА Організаційно - правові аспекти операцій з давальницькою сировиною /Материалы конференции «Научная мысль информационного века», 2013. - Електронний ресурс. - Режим доступу: http://www.rusnauka.com /8_NMIV_2013/Economics/2_131488.doc.htm

17. Додин Е.В. Либерализованный режим таможенного контроля и оформления / в кн. Сб. науч. трудов. - Т.3. - Львов: Сполом, 2009. - 380 с.

18. Чуприна О.В. Митний режим переробки за межами митної території України: норми кодифікованого акту в розвитку / Митна політика та актуальні проблеми економічної безпеки України на сучасному етапі (економіко-управлінські, правові, інформаційно-технічні, гуманітарні аспекти): Матер. VI Міжнар.наук.-практ.конф. молодих учених (м. Дніпропетровськ, 29 березня 2013 р.). - Т.2. - Дніпропетровськ: АМСУ, 2013. - С. 63-64.

19. Про деякі питання перебування товарів у митному режимі переробки на митній території України, обмеження і заборони щодо поміщення окремих товарів у зазначений митний режим та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України: Постанова КМУ від 27.03.2013 № 295 // Офіційний вісник України. - 2013. - № 32. - Ст. 1131.